План «мягкой силы» Кремля для Азербайджана: «Сотни миллионов долларов ушли впустую»
План «мягкой силы» Кремля для Азербайджана
The Insider пишет, что в подготовленных внутри Кремля секретных отчетах вызвало серьезную тревогу отсутствие в Азербайджане организаций, защищающих интересы России. В документах прямо говорится о необходимости создавать русскоязычные НПО в Азербайджане и усиливать существующие.
Президент России Владимир Путин упразднил управление по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами. На его месте создано новое управление по «стратегическому партнерству и сотрудничеству».
Официальное объяснение — «оптимизация», однако этот шаг восприняли как признание провала 20-летних попыток «мягкой силы» на постсоветском пространстве, включая Азербайджан.
Одним из ключевых кураторов нового управления стал Дмитрий Козак, занимавший высокие посты в администрации президента. Он курирует направление «ближнего зарубежья», включая Азербайджан, и готовил доклады о процессах в регионе. По данным расследований, именно по инициативе Козака в Азербайджане планировалось усиление или воссоздание НПО, которые продвигали бы интересы России.
Созданное еще в 2005 году это управление ставило целью предотвратить «цветные революции» на постсоветском пространстве и формировать общественное мнение, выгодное Кремлю. В сферу его деятельности входили Украина, Армения, Азербайджан, Грузия и другие бывшие республики СССР.
«В дружбу было вложено свыше ста миллионов долларов, но все пошло насмарку»
Часть расследования The Insider, касающаяся Азербайджана, показывает, что Кремль после 2005 года (следом за «оранжевой революцией» в Украине) стремился укрепить влияние в Баку через НПО, культурные проекты, продвижение русского языка и образовательные инициативы.
В секретных докладах рекомендуется «укрепление присутствия российских НПО в Азербайджане» и, при необходимости, создание новых. В качестве приоритетных сфер называются приграничные районы, молодежь и студенты, образование, русский язык, культурные проекты и журналистские форумы. Расследование также подчеркивает роль соответствующего управления Администрации президента России и аффилированных с ним фигур в реализации этой линии.
The Insider публикует фрагмент секретного доклада «азербайджанского» отдела, представленного Козаку:
«Целесообразно усилить присутствие российских НПО в Азербайджане. Прослеживается явная нехватка реальных общественных организаций, которые бы пропагандировали российскую позицию. Реанимация существующих или создание новых НПО в Азербайджане поспособствовала бы в перспективе созданию инструмента “мягкой силы” для осуществления российского влияния.
Основной акцент работы НПО может быть нацелен на приграничные территории, молодежь, студенческие организации, образование, русский язык, культурные проекты и журналистские форумы. Проекты НПО не должны заканчиваться только большими мероприятиями, а должны постоянно “пронизывать” азербайджанское общество изнутри и быть на слуху в масс-медиа.
Требуется оптимизировать и систематизировать работу с организациями соотечественников, при необходимости произвести рокировку среди их глав«.
Бывший сотрудник управления рассказал The Insider:
«По моим подсчетам, в дружбу с Азербайджаном вбухали более ста миллионов долларов, но всё ушло как в черную дыру. Опять же, многое делалось для галочки или в духе балалаечной дипломатии. И всё время пили, пили и пили».
По данным расследования, в Азербайджане проводились семинары, круглые столы, «школы журналистики», а также пышные выставки, включая экспозицию «Гейдар Алиев. Личность. Миссия. Наследие».
Однако значительная часть проектов реализовывалась формально, «для отчета». Именно отсюда и возникло выражение «балалаeчная дипломатия».
Официальная Москва и Баку не дали комментариев по этому поводу.
Неудачная политика «мягкой силы»: «Для Азербайджана это можно назвать “счастливой коррупцией”»
Как выясняется, стратегия «мягкой силы», которую Кремль пытался применить в Азербайджане, не дала ожидаемых результатов ни в политической, ни в общественной сфере. Как признается в секретных отчетах, на «дружбу и сотрудничество» в Азербайджан было направлено более 100 миллионов долларов, однако эти средства не создали реального влияния.
Азербайджанское издание BizimYol пишет, что представитель управления по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами по Азербайджану Валерий Чернышев был офицером Главного разведывательного управления Генштаба Вооруженных сил РФ.
«Представьте: создавать и курировать “мягкую силу” против Азербайджана поручили военному разведчику Чернышеву (!). Иными словами, налаживание “культурных связей” с постсоветскими странами было доверено военным (?!).
А как именно эти военные должны были выстраивать так называемую “мягкую силу” в странах, где они выступали кураторами?
Конечно же, речь шла о неправительственных организациях, медийных структурах и, вероятно, о политических партиях. Представьте общественные объединения, медиа и даже политиков, которые защищали Россию и финансировались Россией. Вот именно ими и руководил высокопоставленный офицер ГРУ Валерий Чернышев! В его распоряжение стекалась информация о высокопоставленных чиновниках, военных, общественных и политических деятелях Азербайджана. Откуда? Из Азербайджана. Значит, в стране действовала агентурная сеть ГРУ России, агентура Чернышева».
Из российского бюджета было потрачено ни много ни мало: ровно 100 миллионов долларов. Результат?! Ноль! Почему ноль?! Потому что деньги попросту разворовали. Российские «кураторы» вместе с азербайджанскими «НПОшниками», представителями медиа и другими выстроили откровенную коррупционную схему, усыпив бдительность Путина.
Это, конечно, можно считать для Азербайджана «счастливой коррупцией». Хорошо еще, что россияне и их местные агенты растащили российские государственные средства в размере 100 миллионов долларов.
Вот что сказал тот самый тайный сотрудник: «…многое делалось исключительно ради отчетности или в духе “балалайочной дипломатии”. Все время пили, пили и снова пили». Вот вам и путинская «мягкая сила»! Вот вам и российская разведка! Даже «культурные» связи они пытались строить «топорным методом»! А наши «свои топоры» им в этом «помогали».
К счастью, помочь они не смогли. Однако в любом случае азербайджанские информаторы, «агенты влияния», сотрудничали с российской разведкой против собственной страны — Азербайджана.
Теперь главный вопрос: будут ли Служба государственной безопасности Азербайджана, прокуратура и другие структуры работать с этой информацией?
Будут ли раскрыты имена азербайджанских агентов России, «коррупционеров мягкой силы»?
Попытка влияния через медиа
Одним из инструментов российской «мягкой силы» стала медиасфера. В частности, финансируемое официальной Москвой информагентство «Sputnik Азербайджан» и другие русскоязычные медиа-ресурсы стремились продвигать позиции России в стране. Однако из-за жесткого контроля со стороны азербайджанских властей влияние российских медиа оказалось ограниченным. Пророссийские месседжи в основном транслировались через подконтрольные государству медиа или напрямую посредством официальных заявлений.
Несмотря на то что с конца 2010-х годов политические отношения между Азербайджаном и Россией выглядели относительно стабильными, в 2022–2025 годах ряд событий усилил напряженность и окончательно продемонстрировал бессмысленность «мягкой силы». Особенно после начала войны России против Украины в 2022 году, на фоне обострения геополитической ситуации, Баку усилил свою политику баланса.
Хотя в феврале 2022 года между двумя странами была подписана Декларация о союзническом взаимодействии, в последующие годы нарастающее недоверие затронуло и сферу «мягкой силы». Так, в конце 2024 года Москва скрыла данные расследования авиакатастрофы с пассажирским самолетом AZAL, что вызвало резкое недовольство в Баку.
Вслед за этим в июне нынешнего года в Екатеринбурге во время рейда против азербайджанских мигрантов спецназовцы убили двух братьев из семьи Сафаровых, что вызвало резкое охлаждение отношений.
Реакция азербайджанских властей была жесткой: одно из ключевых рупоров России в стране «Sputnik Азербайджан» немедленно закрыли, часть сотрудников задержали, а все совместные культурные мероприятия с Россией до конца года были отложены. Таким образом, один из главных каналов проникновения Москвы в азербайджанское общество через медиа оказался фактически перекрыт.
План «мягкой силы» Кремля для Азербайджана
Новости в Азербайджане
