Власть и деньги
1. Финансовая помощь, которая до Абхазии так и не дошла
Рауль Хаджимба и Владимир Путин
Это уже стало традицией, когда любой визит высокопоставленного представителя абхазской власти в Москву или приезд в Сухум кого-нибудь из кремлевских чиновников у местного обывателя вызывает лишь меркантильный интерес. «Когда будут деньги?» — это самый популярный вопрос, возникавший в контексте российско-абхазских отношений не только за прошедший год, но и за предыдущие несколько лет.
С того момента, как ее независимость в августе 2008 года признала Россия, Абхазия стала особенно сильно зависеть от финансовых вливаний Москвы в местный бюджет. Практически половина денег, закладываемых в бюджет, приходится на российскую помощь. Но в этом году правительство Абхазии обещанной и документально зафиксированной дотации из Кремля в размере четырех миллиардов рублей [около $57 миллионов] так и не дождалось. Из запланированной помощи в Сухум (и то под конец года) поступило лишь 7% от всей суммы. В итоге в декабре местному парламенту пришлось срочным образом скорректировать бюджет, значительно его сократив.
Сейчас Кремль обещает возместить «недостачу» на следующий год, приплюсовав ее к заложенным на 2016 год траншам в размере еще четырех миллиардов. Если раньше должны были четыре, то теперь Сухум как бы может ожидать восемь миллиардов рублей.
Помощник президента Российской Федерации Владислав Сурков о российской помощи Абхазии
2. Протестная волна оппозиции
Митинг в Сухуме
Именно не поступившей помощью, приведшей к бюджетному дефициту, а заодно к серьезным экономическим проблемам, местное экспертное сообщество объясняет высокую степень внутриполитической нестабильности, которая весь год сопровождала Абхазию.
Объединившиеся в блок оппозиционные политические организации, проведя несколько съездов и конференций, пришли к общему знаменателю, что нынешний президент Абхазии Рауль Хаджимба, не выполнивший своих предвыборных обещаний, должен досрочно, за три с половиной года до истечения своих полномочий, покинуть свой пост.
На состоявшемся в октябре на сухумском стадионе «Динамо» оппозиционном форуме к этой претензии к Хаджимба добавилось еще одно обвинение — что он пришел к власти в результате совершенного 27 мая 2014 года государственного переворота.
Сейчас оппозиция инициирует сбор подписей для проведения референдума о доверии к президенту Раулю Хаджимба. Согласно действующей конституции, для того, чтобы плебисцит состоялся, необходимо собрать десять тысяч подписей.
Выступает Аслан Бжания, один из лидеров оппозиции
3. Удачный курортный сезон
Уходящий 2015 год войдет в историю Абхазии как рекордный с момента развала Советского Союза по количеству посетивших страну туристов. По оценка правительства, прошедшим летом в Абхазию приехали более трех миллионов человек — либо отдохнуть, либо в качестве экскурсантов из соседнего Сочи.
Найти летом свободный номер в местных гостиницах и здравницах было практически невозможно. Кроме того, большое количество туристов по старой советской традиции отдыхали в частном секторе.
Два самых доходных туристических объектов Абхазии – озеро Рица и Новоафонская пещера по сравнению с прошлыми годами практически в два раза увеличили свои доходы от посещений туристов.
На набережной в Сухуме
4. Антитурецкие санкции
Серьезное осложнение российско-турецких отношений, вызванное сбитым над турецко-сирийской границей российским бомбардировщиком Су-24, не могли не отразиться на Абхазии. Сухум никак не мог проигнорировать введенные Москвой антитурецкие санкции. Союзнический долг обязывал подержать Россию, что Абхазия, собственно говоря, и сделала, неся при этом серьезные экономические и политические потери.
Двадцать процентов всей внешнеэкономической деятельности Сухума приходится на Турцию. К тому же в этой стране проживает почти 500 тысяч этнических абхазов, потомков мухаджиров, оказавшихся на чужбине в результате Кавказской войны в 19 веке.
5. Переход на смешанную избирательную систему
Нынешний год был достаточно продуктивным в проведении реформ. Парламент принял целый пакет изменений, касающийся судебной власти, местных органов управления, введен новый орган – Казначейство. Но самым знаковым и обсуждаемым изменением стал переход с мажоритарной на смешанную избирательную систему. Многочисленные компромиссы внутри абхазской политической элиты сделали этот переход слишком дорогим, а значит и чрезвычайно критикуемым. Общественно недовольство вызвал не сколько переход на новую избирательную систему, сколько решение о значительном увеличении депутатских мест в будущем парламенте с 35 мандатов до 55.