"Закон FARA - это оружие в руках "Грузинской мечты" для уничтожения свободы слова и объединений". Комментарий
Закон FARA в Грузии
Комментируя закон об иноагентах (аналог американского FARA), вступающий в силу в Грузии 31 мая, директор Центра социальной справедливости Тамта Микеладзе заявляет, что антикоррупционное бюро, которому поручено контролировать соблюдение этого закона, планирует полностью выйти из правового поля и фактически стать полицией гражданского общества.
По ее мнению, правящая партия «Грузинская мечта» собирается использовать этот закон как орудие для уничтожения свободы слова и объединений.
Закон о регистрации иностранных агентов, являющийся точной копией американского закона FARA (Foreign Agents Registration Act), был одобрен парламентом от «Грузинской мечты» 1 апреля 2025 года. Представители власти заявляют, что его цель — ограничить вмешательство внешних сил в жизнь страны и деятельность государственных институтов.
Закон вводит достаточно широкое понятие «агент иностранного влияния», которыми считаются любые юридические и физические лица, получающие какие-либо средства из-за рубежа и занимающиеся общественной, политической или информационной деятельностью. Такие организации или люди обязаны регистрироваться, в качестве наказания не выполнения этого требования закон предусматривает штрафы и лишение свободы на срок до пяти лет.
Независимые юристы подтверждают, что текст закона почти идентичен американскому FARA, но его цель полностью изменена. В США закон FARA намеренно не распространяется на неправительственный сектор, медиа или организации, которые служат общественным интересам. Он применяется только к субъектам, которые «непосредственно подчиняются задачам и влиянию иностранного государства». Кроме того, в США есть независимая судебная система. В Грузии обеспечение соблюдения FARA передано антикоррупционному бюро, которое не является независимым учреждением.
Директор Центра социальной справедливости Тамта Микеладзе:
«На встрече представителей гражданского общества и медиа с антикоррупционным бюро 21 мая стало совершенно очевидно, что эта организация планирует полностью выйти за рамки правового поля и фактически стать полицией гражданского общества.
Судя по всему, «Грузинская мечта» полна решимости криминализировать практически любое политическое и социальное высказывание, выраженное журналистом, исследователем, юристом, художником, режиссером, редактором или представителем гражданского общества, если они получают иностранное финансирование.
Подход прост: если вы принимаете любое иностранное финансирование, высказываете мнение о государственной политике (в самом широком смысле) и пытаетесь повлиять на общество (например, пишете пост, отправляете электронное письмо двум или более людям) — значит, вы иностранный агент, должны признавать это во всех своих публичных выступлениях, и зарегистрироваться в соответствующей базе данных.
Антикоррупционное бюро даже не планирует проверять, связано ли это выражение на самом деле с фактом финансирования, а тем более — с заинтересованностью донора в контроле и исполнении поручений, как это установлено Законом о регистрации иностранных агентов (FARA) в Америке.
Хотя утверждается, что в Грузии этот закон будет применяться в соответствии с американской практикой, но то, о чем говорят представители бюро, совершенно не вписывается в американскую практику и логику.
«Грузинская мечта» использует этот закон как оружие для уничтожения свободы слова и объединений и угрожает. Она видит, что наибольший ресурс сопротивления заключается в гражданском обществе и медиа, в их разнообразии и устойчивости, и поставила перед собой цель тоталитарного и массового контроля и криминализации.
Более того, сегодня их угрозы уничтожить медиа и гражданское общество кажутся даже страшнее авторитарной политики России и Азербайджана — настолько они стремительны и тотальны.
Другой вопрос, сможет ли режим «Грузинской мечты» превратить эти угрозы в реальность и какую политическую, геополитическую и социальную цену ей за это придется заплатить».
новости в Грузии
