Телефонное право заключенных в Азербайджане — письмо из тюрьмы
Как живут заключенные в Азербайджане
Право заключенного на телефонные разговоры — председатель Конфедерации профсоюзов «Рабочий стол», приговоренный к 8 годам лишения свободы, Афияддин Мамедов пишет из тюрьмы для JAMnews.

«Единственным средством связи заключенного с внешним миром за тюремными стенами остается телефон.
Для человека, отдаленного от потока информации и лишенного свободы, телефон — источник надежды.
Некоторые заключенные возвращаются после звонка с радостной вестью, другие — с плохими новостями.
Большинство же с нетерпением ждет следующего дня звонка, считая часы. Этот процесс повторяется вновь и вновь.
Один мой товарищ рассказывал, что его мать живет за границей и серьезно больна. Так как он не может звонить каждый день, он говорит ей, что находится “вне зоны действия сети”».
Афияддин Мамедов говорит, что в Азербайджане право заключенных на телефонные звонки регулируется по-разному в разных учреждениях.
Во временных изоляторах (ВС), центрах содержания административно задержанных МВД (ЦСАЗ), следственных изоляторах и исправительных учреждениях пенитенциарной службы время на телефонные разговоры строго ограничено.
Законодательство и практика
Согласно законодательству Азербайджана, заключенные имеют право на два телефонных разговора в неделю по 15 минут каждый (всего 30 минут). По словам Афияддина, формулировка «до 15 минут» в законе дает повод для злоупотреблений. Применение этого права различается в зависимости от учреждения:
- ВС МВД: Заключенные не могут напрямую связаться с близкими. Они передают свои нужды и номер телефона родственника сотруднику полиции, который сам делает звонок. Некоторые сотрудники злоупотребляют ситуацией, заказывая у родственников заключенного личные вещи.
- ЦСАЗ МВД: Здесь заключенным предоставляется всего 1 минута разговора в неделю. Ранее было 2 раза по 1 минуте, но без объяснений было сокращено. Основание этой нормы в законодательстве неизвестно.
- Пенитенциарные учреждения: Хотя по закону предусмотрено 2 звонка в неделю по 15 минут, в некоторых учреждениях это ограничивают до 10 минут, ссылаясь на нехватку аппаратов или большое количество заключенных. Где-то отсчет времени начинается с момента приема звонка, а где-то — с момента набора номера.
Оплата и вопрос «контуров»
В учреждениях МВД звонки оплачиваются за счет учреждения. В пенитенциарных учреждениях звонки на стационарные телефоны бесплатны, а для звонков на мобильные заключённые вынуждены приобретать «контуры» (баланс).
Афияддин пишет, что крики «у кого есть контур?» стали обыденностью в тюрьмах, что привело к своеобразной системе «торговли» среди заключенных.
Опыт соседней страны: Турция
В Турции телефонное право заключенных организовано более гибко и удобно. По турецкому законодательству, государство предоставляет заключённым определённое количество времени для звонков в неделю. Время может варьироваться в зависимости от гражданского статуса.
После исчерпания бесплатного времени заключенные могут приобрести дополнительные минуты за плату. Так как минуты оформлены в виде карт, заключённые могут сами распределять их по неделям. Эта система удобна и прозрачна.
Предложения
Афияддин Мамедов считает, что совершенствование телефонных прав заключённых в Азербайджане может способствовать их социальной реинтеграции и укреплению связей с семьями. Опыт соседних стран, особенно Турции, может помочь решить ряд проблем:
- Увеличение времени разговоров: Увеличение недельного лимита до более 30 минут позволит заключённым теснее общаться с семьёй.
- Прозрачная система «контуров»: Процесс приобретения контуров для мобильных звонков должен быть прозрачным и доступным. Такие нововведения, как система карт, могут снизить злоупотребления.
- Предотвращение злоупотреблений: Чтобы избежать злоупотреблений со стороны сотрудников ВС МВД, стоит рассмотреть возможность прямого звонка заключёнными.
Право заключенного на телефон — это не просто звонок, а мост, соединяющий его с семьёй и обществом. Прочность этого моста зависит от гуманитарной политики государства и справедливого применения закона.
Опыт таких стран, как Турция, может вдохновить на создание более эффективной системы как для заключенных, так и для государства.
Как живут заключенные в Азербайджане
Новости в Азербайджане