Минюст Азербайджана отказал в перерегистрации основным оппозиционным партиям
Закон «О политических партиях»
Министерство юстиции Азербайджана отказало оппозиционным партиям в перерегистрации. Если в течении 30 дней эти партии не дополнят список своих членов до пяти тысяч человек, будут вынуждены распустить организацию. Перерегистрация партий проводится согласно вступившему в силу новому закону «О политических партиях», в котором указано, что для госрегистрации партии число ее членов должно быть минимум пять тысяч человек. Венецианская комиссия СЕ и БДИПЧ ОБСЕ дали негативное экспертное заключение этому документу.
Эксперт Насими Мамедли раскритиковал данный закон и процесс перерегистрации партий. «В такой недемократической стране, как Азербайджан, пяти тысячам человек трудно вступить в партию. Особенно, если принять во внимание то, насколько негативно отношение властей к оппозиционно настроенным политическим организациям», — сказал он.
- На границе Азербайджана с Ираном: «Контроль есть, но торговля тоже идет»
- «Заявление президента НКР – опасное и непонятное». Мнение из Еревана
- Бельгия исключила Грузию из списка безопасных стран. Что об этом думают в Тбилиси?
«Мы можем собрать всех указанных лиц перед минюстом»
Сегодня, 20 июля, министерство юстиции Азербайджана ответило отказом на обращение партии Народного фронта Азербайджана (ПНФА) о перерегистрации. Об этом сообщил председатель ПНФА Али Керимли.
По его словам, партия представила в минюст список 5 315 членов организации. При этом в ответе из минюста утверждается, что в списке партии были указаны 5 138 человек.
«Далее минюст указывает, что якобы данные о 2 497 человек неверно указаны, и поэтому надо провести уточнения», — сказал Керимли.
Кроме того, по его словам, в письме из минюста указывается на то, что 119 человек из списка ПНФА якобы являются членами других партий, а 59 лиц указаны дважды.
Далее минюст утверждает, что 609 человек вовсе не оказались членами ПНФА.
Для устранения недостатков партии отведены 30 дней.
«Все эти замечания абсолютно не убедительны и составлены по политическим соображениям. «Недостатки», указанные минюстом, не имеют конкретного содержания и абстрактны», — отметил Керимли.
Он считает, что минюст должен уточнить выявленные ошибки и недостатки и адресно указать их.
«Мы имеем право знать, кто из указанных нами лиц являются членами других партий, персонально кто заявил минюсту, что не являются членом ПНФА, чьи имена повторялись в списке», — продолжил лидер ПНФА.
По его словам, ПНФА запросит у министерства официальных, детальных и обоснованных разъяснений по указанным вопросам.
«Мы готовы опровергнуть все надуманные предлоги. Если они хотят, мы можем собрать копии удостоверений личности и представить в минюст. Если понадобится, мы можем собрать всех указанных в списке лиц перед минюстом», — отметил Керимли.
Он сказал, что ПНФА будет использовать все правовые средства для восстановления прав партии.
«Когда будут исчерпаны правовые пути, будем использовать политические средства.
Мы не смиримся намерениями власти уничтожить реальную оппозицию и создать однопартийную систему», — сказал Керимли.
«Мусават» будет разбираться относительно выявленных недостатков
Ранее минюст по аналогичным причинам вернул документы партий «Республиканская альтернатива» и «Мусават».
«В письме, направленном партии, отмечается, что из представленных в минюст сведений о 5 212 членах нашей партии, в отношении 2 766 информация оказалась «недостоверной», и потому мы должны провести уточнения. Также утверждается, что 250 человек на телефонные звонки из минюста ответили, что не являются членами партии. В отношении 11 лиц сведения якобы были указаны повторно», — отметил председатель партии «Мусават» Ариф Гаджилы.
Он также заявил, что партия будет разбираться относительно того, какие недостатки были выявлены минюстом.
«Республиканская Альтернатива» не будет распущена»
Министерство юстиции 19 июля направило партии РЕАЛ («Республиканская альтернатива») второе письмо в связи проверкой ее реестровых документов.
В нем ведомство дало пояснения по каждому члену партии, сказал на сегодняшней (20 июля) пресс-конференции председатель РЕАЛ Ильгар Мамедов.
По его словам, в партии изучили эти сведения, и выяснилось, что в отношении 2 020 членов партии, о которых минюст не нашел сведений в госсреестре населения, были допущены ошибки в «буквах и цифрах».
«В данной ситуации есть недостатки у обеих сторон. Запутанную ситуацию создает сама государственная система», — сказал Мамедов.
В письме также указывается, что в ходе проверки во время телефонных звонков 986 человек из списка РЕАЛ не подтвердили членство в партии.
«Это абсолютно смехотворная процедура, которая противоречит демократическим основам», — продолжил Мамедов.
По его словам, в партии опросили несколько человек, указанных в письме минюста, и те заявили, что им из ведомства вообще не звонили.
А некоторые члены партии сообщили, что им звонили из минюста, но они подтвердили, что являются членами партии, далее заметил Мамедов.
Он подчеркнул, что несмотря на критическое отношение РЕАЛ к новому закону о политических партиях, организация готова к конструктивному сотрудничеству с минюстом.
Он также сообщил, что с сегодняшнего дня РЕАЛ приступила к активной кампании по приему в партию новых членов.
Вместе с тем Мамедов отметил, что в партии проводятся обсуждения относительно дальнейших действий в случае ликвидации государственной регистрации РЕАЛ.
«Однако партия РЕАЛ однозначно не будет распущена», — заявил Мамедов.
«Решающими будут политические решения власти»
18 июля министерство юстиции Азербайджана заявило, что после того, как вступил в силу новый закон, обязывающий членство в партиях не менее пяти тысяч человек, 31 партия заявила о самоликвидации.
Другие 28 партий представили документы на перерегистрацию.
Заявление минюста о «добровольной» самоликвидации 31 политической партии в Азербайджане после принятия нового закона, вызывает большие сомнения, считает политолог Насими Мамедли.
«Подобное заявление можно было считать искреннем, если бы в Азербайджане были широкие возможности для деятельности политических партий, политического плюрализма, свободы собраний, и не было бы проблем, связанных с правом на объединения», — сказал он.
По его словам, в условиях, когда политических свобод в стране практически не существует, говорить о какой-то «добровольных» решениях партий не приходится.
Что касается дальнейшей судьбы 28 политических партий, которые все же обратились в минюст для перерегистрации, то политолог выразил мнение, что «в этом вопросе решающими будут политические решения власти, а не нормы и требования законодательства».
Насими Мамедли раскритиковал проверку минюстом сведений о членах партий по телефону. Эта методика весьма спорна с точки зрения защиты персональных данных, подчеркнул эксперт.
«Должны существовать и другие методы идентификации членов. Просто ссылка на телефонный звонок будет иметь юридические последствия в будущем. Несогласные стороны будут обращаться в суды, а Европейский суд по правам человека, признавая нарушение прав, будет накладывать на правительство штрафы. С этой точки зрения было бы надежнее, если бы верификация участников была другой или, скорее, более прозрачной. В любом случае, эти проверки могли бы проводиться с участием гражданского общества, общественных советов при министерствах и их доверенных лиц.
С другой стороны, я думаю, что в такой недемократической стране, как Азербайджан, пяти тысячам человек трудно вступить в партию. Особенно, если принять во внимание то, насколько негативно отношение властей к оппозиционно настроенным политическим организациям. Правда в том, что свою политическую принадлежность опасаются раскрывать даже члены оппозиционных политических партий. Потому что это приводит к преследованиям, потере работы и давлению на родственников. Поэтому я думаю, что выбранный минюстом метод создал сложную ситуацию для политических партий, в том числе оппозиционных», — считает Мамедли.
Закон вступил в силу вопреки негативному заключению Венецианской комиссии
11 января 2023 года президент Ильхам Алиев утвердил закон «О политических партиях», согласно которому политическая партия в Азербайджане должна учреждаться как минимум со стороны 50 полностью трудоспособных граждан. Для госрегистрации партии число ее членов должно быть минимум пять тысяч человек. При этом если число членов партии в период ее деятельности сократится ниже 4,5 тысячи, то это является основанием для ликвидации ее госрегистрации.
Согласно закону, один человек может быть членом только одной партии. При этом иностранцы и лица без гражданства не могут быть членами политических партий в Азербайджане.
Отметим, что новый закон о партиях вызвал критику со стороны многих оппозиционных политических партий. Они считают, что новый закон направлен на ограничение политической деятельности и ликвидацию оппозиционных партий. Венецианская комиссия СЕ и БДИПЧ ОБСЕ также дали негативное экспертное заключение этому документу.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
