«Оставаться с Россией больший риск для Армении, чем союз с США». Мнение
Мирный договор Армения-Азербайджан
Процесс подготовки мирного договора между Арменией и Азербайджаном выходит на финишную прямую. Эксперты считают, что серьезных препятствий для его подписания нет. Армянские власти заявили, что склонны подписать договор до конца года и для них «приемлемы подходы российского проекта» по урегулированию отношений с Азербайджаном.
После официального объявления об этом 31 октября в Сочи состоялась встреча Пашинян – Путин – Алиев. По ее итогам было принято совместное заявление, но в его тексте не оказалось ответов на волнующие армянское общество вопросы, в том числе по карабахскому конфликту. Путин признался, что «пришлось кое-какие вещи изъять» из текста, работа по нерешенным вопросам продолжится непублично.
Есть мнение, что переговорный формат Ереван – Москва – Баку для Армении не просто проигрышный, а опасный, необходимо срочно изменить внешнеполитический курс и выстраивать стратегические отношения напрямую с США. Если еще недавно немногие так считали, то теперь все больше экспертов склоняются к этой точке зрения.
Комментарий о внешнеполитическом курсе властей Армении и ожидающемся подписании мирного договора с Азербайджаном.
- Армения и Азербайджан подпишут мирный договор в Тбилиси: возможно ли это?
- «Что будет дальше, покажет жизнь» — Ильхам Алиев о ситуации на переговорах с Арменией
- «Скрытая угроза» – армянский политолог о заявлениях Марии Захаровой
- «Мы все солдаты на защите родины» – бизнесмен, который стал госминистром
Лилит Григорян, эксперт по вопросам СНГ (Лондон)
Власти не могут пойти против Москвы
«Армянская сторона почти во всех вопросах уступила Азербайджану в одностороннем порядке, в этой ситуации подписание мирного договора, действительно становится возможным. В Армении практически нет организованного внутриполитического сопротивления несмотря на то, что большинство людей недовольны избранным путем, многие считают его проигрышным и даже опасным. Спонтанная акция после заявления Пашиняна о том, что он намерен подписать мирный договор, обернулась фиаско для той же оппозиции из-за ее неорганизованности.
А армянская политическая элита, которая давно уже не представляет большинство населения, не имеет никакого желания сопротивляться навязываемому ей процессу, так как это будет означать выйти и против России».
Москва и Баку трансформируют конфликт в Сюник
«Азербайджан в переговорном процессе выбрал максималистскую тактику – выдвигает завышенные требования, чтобы потом делать вид, что в чем-то уступает. А Пашинян это потом использует, скажет, что Баку пошел на уступки.
Сейчас Азербайджан и Россия настаивают на том, чтобы мирный договор предусматривал отчуждение транзитных дорог и передачу их под контроль ФСБ РФ.
Если армянская сторона раньше предлагала разблокировку всех сообщений, чтобы армяне и азербайджанцы могли пользоваться всеми дорогами обеих стран, то сейчас Армения берется в одностороннем порядке предоставить Азербайджану дороги.
Контроль над ними в конечном счете может перейти к русским. Об этом недавно заявил и Пашинян в Сочи, сославшись на трехстороннее заявление по Карабаху от 9 ноября 2020 года. И независимо от того, чьи предложения (русских/азербайджанцев или армян) принимаются, этим договором Россия и Азербайджан конфликт автоматически трансформируют в Сюник [южная область Армении, граничащая с Азербайджаном].
Россия в этом стратегически важном районе формирует для себя новую функцию, контролируя как часть армяно-азербайджанской границы, так и те дороги, которые азербайджанцы будут использовать.
А азербайджанцы, в открытую предъявляющие свои претензии уже и к Сюнику и другим районам Армении, в будущем под предлогом обеспечения тех же «коридоров» на юге Армении, по договоренности с Россией, могут установить совместный с русскими свой контроль».
Мирный договор Армения-Азербайджан
Новая дубинка России
«И самое главное, у Россия новый рычаг давления на Армению: при малейшем нежелательном для нее шажке, стратегические армянские территории моментально окажутся под ударом Азербайджана или вовсе под его контролем, как это произошло в сентябре этого года.
Единственным препятствием для подписания мирного договора является сам Азербайджан, поскольку он еще не хочет завершения конфликта, что видно как по сентябрьскому вторжению на территорию Армении, так и по стремительному перевооружению войск.
Тотальное невежество армянских политических элит, отсутствие сопротивления с их стороны, как и региональные развития, в особенности в Иране могут открыть новые возможности для Баку.
Определенная часть армянских политических элит еще с 90-х убеждала себя и общество, что арцахский вопрос может решиться путем уступок с армянской стороны – и тогда мы придем к миру. У Азербайджана всегда были другие представления и не только по части НК, но и по части самой Армении.
Продолжением Арцаха является Сюник, и эта цель сегодня Баку кажется более чем достижимой, что и увеличивает вероятность новой войны».
Договор не легитимен
«Навязываемый Еревану Москвой и Баку «мирный» договор – не компромиссный документ. Это сформулированный Азербайджаном документ о смирении и подчинении Армении, и навязывается он армянской стороне путем применения военной силы.
Подписанные под угрозой международные документы нарушают Международную конвенцию «О договорах», что делает их нелегитимными.
Этот договор основывается исключительно на трехстороннем ноябрьском заявлении 2020 года, которое, как признался в прямом эфире президент РФ Путин, «он сам лично написал». Более того, президент Азербайджана выразил ему благодарность, заявив, что «без России невозможно было бы добиться согласия армянской стороны».
Азербайджан, применяя силу, решает свои вопросы, что запрещено международным правом.
На самом деле нет западного, русского или европейского плана. Есть один документ, составленный в Баку, и армянская сторона приняла его. Это закрепление итогов агрессии 2020 года.
Он определяет новую региональную реальность с выдавливанием из нее Минской группы ОБСЕ, точнее западных партнеров, к чему долгие годы стремились Россия и Азербайджан».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Цель – сохранить власть
«Армянская сторона имела возможность не принять подобное принуждение, но это означает, что команда Пашиняна получила бы проблемы с Москвой в плане сохранения собственной власти. Для противостояния подобному принуждению Пашиняну нужны были новые союзники, которые смогли бы сдерживать российское и азербайджанское давление.
Власти Армении должны были разработать стратегический план и сделать серьезный политический расчет. Вместо этого Пашинян выбрал азербайджано-российский план, оформив его как «мирный договор» и представив его как желание в том числе и армянской стороны.
Вместо тесной работы с США Пашинян выбрал брюссельскую площадку – самую удобную для легитимизации «мирного» договора. Брюссель не имеет никаких серьезных амбиций для изменения новых реалий в регионе или уменьшения российского влияния тут, тем более, что армянская сторона поддерживает этот план смирения. ЕС просто надеется, что договор снизит вероятность войны.
Армянская сторона недовольна другим. Пашинян, его сторонники и та часть политической элиты, которая придерживалась убеждения, что, сдав Арцах, у них больше не будет проблем с Азербайджаном, сейчас не могут понять,
- почему азербайджанские войска дошли до Джермука [армянский город, сильно пострадавший во время боевых действий в сентябре],
- почему Пашиняну не дается время для подписания этого договора, которому он сам так привержен.
Такая агрессивная поспешность Алиева является угрозой для власти Пашиняна, и эти внутриполитические расчеты, пожалуй, важнее для него».
Судьба Нагорного Карабаха
«Команда Пашиняна больше не выдвигает вопрос Арцаха в качестве предусловий для «нормализации» отношений с Азербайджаном. Это сильный удар по Арцаху. Здесь армянский премьер удовлетворяет требования Азербайджана, России и Турции. Власти Армении и аффилированные с ними эксперты говорят о нереальном «повышении субъектности» Арцаха, или косовоизации Арцаха.
Это вводящий в заблуждение тезис, полностью игнорирующий более важный фактор в Косовском вопросе, чем международное право – фактор роли США. Они не учитывают, что Арцах под контролем российских войск, и в таких условиях признание независимости Арцаха со стороны Запада нереально.
Данное положение создает дискурс о двойных стандартах Запада в отношении армян, что используется Москвой, когда она убеждает армянское общество в отсутствии какой-либо альтернативы и в бессмысленности борьбы.
Судьбу арцахцев армянская сторона передала русско-азербайджанской стороне. Если у команды Левона Тер-Петросяна [первый президент Армении] это четкое политическое убеждение, то команды Кочарян – Саргсян [два других экс-президента, оба считаются пророссийскими политиками] политически неспособны предложить альтернативу в новой реальности, где Россия поддерживает Баку».
Мирный договор Армения-Азербайджан
Армению ждут серьезные вызовы безопасности
«Арцах – маленький предмет торга для Москвы, который, по всей вероятности, будет использован ради того, чтобы Баку продлил мандат российских войск.
Взамен Баку потребует разоружения армии обороны и интеграции арцахцев. Для Баку это выгоднее, чем организация второй кампании по этнической чистке армян.
Нагорный Карабах нужен России для постепенной его передачи Азербайджану. Это позволит Москве на ближайшие несколько лет иметь хоть какие-то рычаги влияния на Баку. Россия попытается вовлечь Баку в некоторые интеграционные программы. (Adipex)
Будущее Арцаха зависит от степени суверенности Армении, от ее геополитического выбора и военной мощи. Арцахский вопрос в региональном формате Азербайджан – Иран – Россия – Турция имеет лишь одно решение – поглощение со стороны Азербайджана.
Если Армения останется в этом региональном формате, ярым сторонником которого является Левон Тер-Петросян и сменившие его все лидеры, в том числе Пашинян, то Армению ждут
- серьезные вызовы безопасности,
- еще более глубокий системный кризис,
- слабое внутриполитическое поле, расколотое между различными региональными центрами, в том числе политическими, а также бизнес-кругами, курируемыми из Баку».
Имитация «прозападников» и уязвимость Армении
«Армения ратифицировала соглашение о совместной информационной политике с Россией. Этим еще более усиливаются позиции российских медиа, а также механизмы контроля в информационном поле.
Запрет на въезд в Армению Константина Затулина нужно рассматривать в контексте защиты интересов не Армении, а Пашиняна. Он персона нон грата, в частности, для Пашиняна. Если власти, действительно обеспокоены российской гибридной войной, то по меньшей мере они должны ограничить деятельность российских медиа в Армении.
Здесь все более очевидными становятся скоординированные действия псевдопрозападных и лжепрозападных активистов и партий. Это не новое явление, корни его пустили еще при Серже Саргсяне, и, думаю, Пашинян относится именно к этому политическому подвиду.
Подобные политические силы периодически могут идти на формальные прозападные или антироссийские шаги, но в самых важных вопросах всегда удовлетворяют требования Москвы. Когда спикер парламента Армении Ален Симонян недавно в ходе брифинга заявил, что «они самые пророссийские власти», полагаю, он был честен.
По крайней мере, команда Пашиняна своими действиями это подтвердила, начиная с отправки в Сирию войск, заканчивая участием во всех российских интеграционных проектах. И, самое главное, отклонением от серьезной содержательной повестки с Западом, в том числе касательно независимости в энергетической сфере, военного сотрудничества и других возможностей.
Кампания по выходу из российского военного блока ОДКБ – тому доказательство. Реальный общественный протест повели в ложное русло со стороны «прозападных» сил, затем заявили, что якобы ОДКБ больше нет – и Армении больше нет необходимости покидать эту организацию.
Между тем, Армения находится в глубоком кризисе безопасности, поскольку выбранный ею геополитический лагерь, по сути, работает против нее. В одиночестве, в дипломатической изоляции и без зонтика безопасности Армения и Арцах стали сверхуязвимыми.
Прекращение членства в ОДКБ, в первую очередь, даст Армении возможность на деле продемонстрировать, что она серьезно готова работать с США, и получить современное оружие, а не старое или вторичное, для воссоздания собственной армии».
Нужна западная поддержка
«Нынешняя расстановка сил и геополитический союз Армении с ослабевающей и зависящей от Турции Россией увеличивают риски новой широкомасштабной войны и новых территориальных уступок. Этот риск нужно в срочном порядке снизить.
Пашинян и армянская элита, отложив в сторону свои геополитические пристрастия, должны трезво рассчитать, что ожидает страну, если она останется в той же ситуации.
Последнее совместное заявление в Сочи, которое, по сути, является документом с азербайджанской редакцией, где нет ни единого проармянского вопроса, вплоть до того, что не ставится вопрос возвращения военнопленных, должно отрезвить армянское политическое поле. Тесные российско-турецкие отношения означают еще большее турецкое влияние и давление на Армению.
Если нынешний статус-кво сохранится, Армения от стран ОДКБ не получит военную помощь против Азербайджана, а Россия не вмешается в прямой конфликт с азербайджанцами или турками ради Армении или Арцаха.
В Арцахе у русских и вовсе нет права стрелять, а мандат их через два года заканчивается. В условиях ухудшающихся позиций на украинском фронте Россия сама нуждается в оружии. Санкции усложнили производство оружия, поэтому Армения даже не может получить оружие у России или у стран ОДКБ.
Возможности закупленного Арменией индийского оружия ограничены, по многим параметрам оно не может противодействовать современному вооружению Азербайджана. Но самое главное, Армения как союзник изолированной России при новом столкновении уже не должна иметь ложных ожиданий, что Запад всерьез вмешается против Баку.
Азербайджан ведет более гибкую дипломатию. Он ищет удобного случая, чтобы при помощи Турции и других региональных стран освободиться от российского присутствия. Новое нападение на Арцах или Армению Баку может представить как удар по российским интересам, ослабив тем самым негативную реакцию Запада.
Более того, в региональном плане военное усиление Армении, которое станет основой для более смелых решений, нежелательно для всех ее соседей. Ожидать, что собственными силами возможно встать на ноги, просто несерьезно».
Принять стратегическое решение и выйти из ловушки
«Оставаться с ослабевающей Россией – бо՛льший риск для Армении, чем новый стратегический союз с США. Одновременно Армения должна работать с Францией, с прибалтийскими странами, а также со странами ЕС, особенно с рядом стран Восточной Европы.
Из-за войны в Украине смена Арменией лагеря будет высоко расценена США. Поэтому у нее хороший шанс заморозить навязываемый ей договор, для уточнения вопроса о воссоединении Арцаха и определения армянского видения всеобъемлющего мира на будущее – когда она в военном плане станет сильна.
Подобный стратегический шаг означает заявку на создание нового государства, которое будет основано на сильной армии. Это будет иметь серьезные последствия как для России, так и особенно для Азербайджана, соответственно, будет и противодействие.
В отличие от ЕС или других западных стран, США – единственный игрок, для кого сдерживать Азербайджан не представляет большого труда как на границе Армении, так и в НК.
Российский контрудар Армении, конечно, будет и, возможно, в виде террористических действий внутри страны, а также посредством энергетических и экономических рычагов. Армения подобные вопросы может решить месте с новыми партнерами, если она действительно инициирует серьезные стратегические отношения с США и интегрируется в стратегические проекты Штатов и Запада. Эти задачи нуждаются в планировании и в среднесрочном периоде их возможно полностью осуществить.
Армения имеет уникальную возможность выйти из ловушки, созданной сразу после распада советского блока, когда действующая в то время власть выбрала путь стать российским придатком, так и не сумев построить независимое и сильное государство. Будучи российским форпостом, Армения стала разменной монетой, которую Москва сейчас по праву использует ради своих интересов.
У Пашиняна была и сейчас есть последняя, уже исчезающая, но все еще существующая возможность принять стратегическое решение. Но стоит подчеркнуть, что подобное решение должно быть четким, а не половинчатым, чтобы Армения получила полноценную помощь от Запада.
Опасно вовлекать Запад в какие-то узкие дела против Москвы. Это может дать Армении лишь временную и слабую подушку безопасности, а России – возможность наказать нелояльный Ереван».
Мирный договор Армения-Азербайджан
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
