Южный Кавказ. Регион в узком костюме
Фото: Геворг Казарян
Регион Южного Кавказа – один из самых коммуникационно закрытых в мире – буквально распирает, как выросшего детину, которого заставляют носить старый костюм.
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф на днях находился с визитом в Грузии, где сделал громкое предложение – создать региональную систему коммуникаций, которая позволит связать Персидский залив с Черным морем через Южный Кавказ. И хотя Зариф говорил в основном о направлении Иран-Азербайджан-Грузия, активно обсуждается также путь Иран-Армения-Грузия.
В те же дни министр иностранных дел России Сергей Лавров посетил Абхазию и заявил, что Россия и Абхазия не видят проблем в задействовании коммуникаций для связи России и Армении через Абхазию. Фактически, Россия вновь актуализирует предложение об открытии коммуникаций через непризнанную Абхазию.
Были ли связаны два этих предложения, сложно сказать, но то, что они звучат почти одновременно, указывает на ярое геополитическое противостояние в деле открытия коммуникаций через Южный Кавказ.
Оба предложения Грузия оставила без ответа, однако, несмотря на кажущуюся безнадежность открытия региональных коммуникаций в Южном Кавказе, ситуация, судя по всему, созрела, и недалек тот день, когда старый пиджак, который уже жмет в самых неудобных местах, треснет по швам.
На Южном Кавказе все блокируют всех:
1. Азербайджан и Турция открыто изолируют Армению, провозглашая это как государственную политику;
2. Грузия блокирует коммуникации, особенно, военные, между Россией и Арменией;
3. Россия посредством Армении препятствует планам Ирана по выходу в Черное море и Европу;
4. Иран не спешит связывать свою железную дорогу с азербайджанской, годами отказываясь от строительства небольшого участка Астара-Решт, тем самым превращая Азербайджан в «тупик»;
5. Запад не поощряет строительство железной дороги Карс-Тбилиси-Баку, блокируя Турцию и не позволяя окончательно изолировать Армению.
И это только видимые пласты регионального гордиева узла, развязать который не под силу отдельно взятой стране и даже альянсу. Ни одна из стран региона не желает окончательно урегулировать региональные конфликты или подняться уровнем выше и создать надгосударственную региональную систему коммуникаций.
Иран, судя по всему, пытается продвигать идею открытия коммуникаций без окончательного решения конфликтов – карабахского, абхазского и других. Однако, судя по молчаливой реакции Тбилиси, пока регион до этого не дорос, предпочитая старый пиджак.
Турция и Азербайджан также настороженно относятся к планам Ирана, продвигая свои собственные проекты, в частности, железную дорогу Карс-Тбилиси-Баку, которая, как говорят, откроется летом этого года. Открытие дороги неоднократно откладывалось, и не ясно, смогут ли страны региона довести проект до конца.
Препятствование предложениям Ирана во многом связано с недоверием официального Баку к Ирану. Не случайно Азербайджан уже много лет не соглашается дать безвизовый режим гражданам Ирана. Есть также мнения, что Баку упорно отказывает Тегерану в открытии железнодорожного сообщения через Нахиджеван – без карабахского урегулирования. Официально Тегеран, правда, не заявил об этом предложении.
Однако дело не только в Азербайджане и Грузии, но и в Армении. Коммуникационные планы Ирана имеют не одно направление: посредством Азербайджана Иран может связаться с Россией, но для того, чтобы выйти на черноморское побережье Грузии, Ирану нужно договориться с Арменией.
Армения после вступления в Евразийский союз, однако, не может решать подобные вопросы в суверенном режиме. На все предложения Ирана о двустороннем сотрудничестве Армения повторяет, как мантру тезис о намерении стать мостом между Евразийскийм союзом и Ираном. Это повторялось так часто, что Иран решил подписать некое соглашение о Зоне свободной торговли с ЕАЭС – через Армению. Это соглашение должно было быть подписано 14 апреля в Бишкеке на саммите ЕАЭС, однако позже было объявлено, что сторонам не удалось согласовать детали.
При этом 19 апреля объявили, что Армения сделала первый шаг на пути создания Зоны свободной торговли с Ираном. Министр экономического развития и инвестиций Армении Сурен Караян подписал с директором ОАО «Зона свободной торговли Сюник» Ервандом Гукасяном соглашение, регулирующее деятельность создаваемой на границе с Ираном Свободной экономической зоны (СЭЗ). Но незначительность такого шага говорит о том, что Армения не спешит.
Эксперты говорят, что развитие экономического сотрудничества Ирана и Армении (а далее Грузии) активно блокирует Россия. В Москве признают иранские предложения о создании региональных коммуникаций противоречащими интересам России. Газета «Взгляд» опубликовала в связи с визитом Зарифа в Тбилиси пространную статью «Иранский транспортный проект ставит под угрозу планы России». Эксперты, опрошенные газетой, говорят, что транспортный коридор из Ирана через Армению и Грузию противоречит интересам не только России, но и Турции.
Узел неразрешимых проблем в регионе указывает на то, что Южный Кавказ продолжит оставаться пробкой в бутылке с шампанским. Когда произойдет «взрыв», не может сказать никто, тем более, в нынешних условиях, когда США вновь пытаются пересмотреть свое отношение к ядерной сделке с Ираном, и в регионе может возникнуть новый очаг военно-политического противостояния.