Южный Кавказ: опасности и угрозы
После четырехдневной войны, начавшейся в апреле на линии соприкосновения Карабаха и Азербайджана, в Армении стали активно обсуждать вопросы безопасности — как Армении, так и региона в целом.
Добровольцы продолжают уезжать на передовую, и многие из них — отцы и братья солдат, служащих на границе. В обществе снова возник дух единения, жители Армении в какой-то степени успокоились — граница защищена.
Однако вопросы безопасности содержат и политический компонент. Аналитики в последнее время активно высказываются относительно причин нового этапа эскалации карабахского конфликта, делают прогнозы о том, каких изменений можно ожидать в регионе, и оценивают политику диктующих свое влияние в регионе государств.
После распада Советского союза регион стал военной ареной для ряда конфликтов – в Нагорном Карабахе, Абхазии, Южной Осетии.
Сравнивая Кавказ с чудной мозаикой, в основе которой разные народы и разные культуры, политический аналитик Овсеп Хуршудян считает: никто из них не может быть вынужден покинуть регион, в котором хочет жить, Кавказ сам должен решить свою судьбу, однако необходим новый подход к совместному будущему в одном регионе:
«Ценности, которые сегодня существуют в наших обществах, не создают фундамента, на основе которого можно было бы строить сосуществование. Если территории гораздо ценнее людей, значит нет основы для мирного сосуществования».
Армянские эксперты отмечают, что разделительные линии между кавказскими государствами являются следствием политики крупных внешних игроков. Каждый из них преследует здесь свои интересы, а карабахский конфликт имеет непосредственное влияние на стабильность в регионе.
«Чтобы понять, насколько глубока и существенна эта связь, нужно перелистать историю русско-турецко-иранских отношений в контексте Кавказа, где в качестве рычагов воздействия на ситуацию использовались этнические и религиозные аспекты.
Нарушение геополитического баланса на Южном Кавказе нарушит и баланс сил между Россией, Ираном и Турцией. А это может привести к крупному региональному конфликту», — говорит глава центра «Сотрудничество ради демократии» Степан Даниелян.
Как отмечает Овсеп Хуршудян, проблема Нагорного Карабаха имеет почти 100-летнюю историю — она, как мина, была заложена в фундамент СССР еще Иосифом Сталиным, который, отделив армянонаселенный Арцах от Армении, присоединил его к Азербайджану.
«Арцах никогда не входил в состав независимого Азербайджана. Это факт. Азербайджан, отделившийся от СССР и получивший независимость уже без Нагорного Карабаха, в первые же дни своего существования развязал войну против Арцаха и показал, что стремится не только насильно удержать его, но и уничтожить, или, по крайней мере, выселить из региона его армянское население. Без признания этих фактов невозможно сформировать новую среду региональной безопасности».
По оценкам армянских экспертов, позиции сверхдержав, то есть столкновение их интересов и расхождение мнений, не позволяют зафиксировать положительные сдвиги в процессе урегулирования конфликта.
По мнению Степана Даниеляна, решение проблемы Арцаха находится вне Арцаха:
«Приведу одно грубое сравнение: франко-немецкий конфликт вокруг Эльзаса и Лотарингии имел кровавую историю. Это предсказывал даже Бисмарк после того, как завоевал эту территорию. В дальнейшем отношения Франции и Германии стали основой для создания Европейского союза. Новые отношения создали основу нового мышления.
Примерно то же можно сказать об арцахском конфликте. Думаю, пока в большом регионе не будет найдено решение для всеобщего сосуществования, этот конфликт не может быть решен. Взаимное, мягко говоря, недоверие не оставляет никаких перспектив урегулирования. Однако в большом регионе не только не создается нужная атмосфера, но и, наоборот, постепенно число конфликтов растет – на Ближнем Востоке, и не только там. Подобное развитие событий не дает повода для оптимизма».
Последствия столкновения интересов «крупных игроков» приходится переносить жителям региона. И есть страны, для которых эскалация арцахского конфликта может быть выгодна – для укрепления их позиций и расширения влияния в регионе.
Овсеп Хуршудян отмечает: эти страны – Россия и Турция. Обеим нужен новый конфликт в регионе, чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от их деструктивной роли – в одном случае в Донбассе, в другом – в Сирии:
«Кроме того, обе страны стремятся максимально ослабить Армению. Одна видит в ней соперника и правопреемника жертв геноцида армян, а другая хочет поставить в еще большую зависимость от себя, поскольку 2009-2013 годы показали, что общество Армении готово к более глубокой европейской интеграции и развитию отношений с НАТО, в чем Россия усмотрела угрозу потери единственной военной базы в регионе».
Эксперт утверждает, что для той же России предпочтительна умеренная и управляемая эскалация конфликта, в противном случае могут быть непредвиденные последствия: начиная с более массового и неконтролируемого вовлечения боевиков ИГИЛ в борьбу против Арцаха, а впоследствии и против Северного Кавказа, вплоть до таких тектонических изменений силовой конфигурации в регионе, в результате которых Россия может быть вытеснена из Армении.
Однако, по мнению бывшего министра обороны Армении Вагаршака Арутюняна, российский фактор в регионе является гарантией мира, и России конфликты как минимум не нужны:
«1994 год. Конфликты: Абхазия, Осетия, Карабах. Кто восстановил мир на этих территориях? Россия. Я был участником этих переговоров в 1994 году и могу подробно рассказать, что происходило. Конфликты здесь не исходят из ее интересов. У нее есть здесь интересы, и она останется в регионе и продолжит отстаивать свои интересы, но ей выгодны мирные условия – только в таком случае она сможет увеличить свое влияние».
По мнению Арутюняна, наличие конфликтов выгодно тем странам, которые хотят вытеснить Россию из региона.
«Кому были нужны конфликты в Абхазии и Осетии? Весь тот период Армения и все Закавказье были отрезаны от России, не было инфраструктуры, экономических связей, невозможно было обеспечить связь с Россией. Именно в такой ситуации Армения вместе со своей экономикой поворачивается в сторону Турции. И чем дольше тянутся конфликты на Южном Кавказе, тем больше Армения, Азербайджан и Грузия, отрываясь от России, обращают взор на юг».
Турция – единственная страна, которая в дни апрельской войны и по сей день открыто поддерживает Азербайджан, в то же время используя карабахский конфликт для увеличения своего влияния на Южном Кавказе. Тем самым Турция демонстрирует России мускулы, особенно после краха на Ближнем Востоке – в Сирии.
«История показывает, что в любом антироссийском очаге у Турции есть свои интересы, и она старается иметь там непрямое участие. Вспомним чеченский конфликт в России сразу после распада СССР, во время которого Турция поддерживала боевиков.
Турция пробует увеличить свое влияние в регионе, а в случае с Азербайджаном центральным является российское влияние. И этой провокацией Турция пытается установить влияние на азербайджанское общество и политику», — считает тюрколог Андраник Испирян.
Армяно-грузинские отношения эксперты считают важными с точки зрения поддержания стабильности и безопасности в регионе, несмотря на то, что Грузия находится в центре экономического и политического треугольника с Азербайджаном и Турцией.
«Что бы ни случилось – четырехдневная война в НКР, пятидневная война между Грузией и Россией — Армения и Грузия должны прийти к консолидации и сделать так, чтобы не возникла еще одна разделительная линия между этими странами. И если у Армении есть евроатлантическая концепция, то она может быть осуществлена только вместе с Грузией», — считает эксперт по кавказским конфликтам, журналист Татул Акопян.
Фото: PanARMENIAN
Проблем у большого кавказского дома не становится меньше, и все они требуют решения. Со стороны это лучше видно. Британский эксперт по вопросам Кавказа Томас де Ваал так комментирует новую эскалацию карабахского конфликта в журнале Politico:
«Вокруг Нагорного Карабаха образовалась зона вакуума безопасности, и этот вакуум может быть заполнен либо мирными переговорами, либо новой войной.
Без преувеличения можно сказать, что Армении и Азербайджану осталось два-три шага до повторения боснийского сценария конфликта, что может иметь катастрофические последствия для всего региона».
Материал подготовлен в рамках журналистской экспедиции, организованной грузинской организацией GO Group Media.
Мнения, высказанные в статье, передают терминологию и взгляды авторa и не обязательно отражают позицию редакции.
Опубликовано: 22.05.2016
