Южная Осетия стремится в состав России, но там ее не ждут. Так ли это, почему и чего ожидать?
Южная Осетия, присоединение к России
Референдум по вопросу о присоединении к России, который уходящий президент Южной Осетии Анатолий Бибилов назначил на 17 июля, не состоится.
Новоизбранный президент Алан Гаглоев изначально был настроен относительно этого критически. Тогда еще лидер оппозиции и глава партии «Ныхас», он жестко критиковал Бибилова за «предвыборный пиар».
Но окончательно судьбу инициативы решила категорически отрицательная реакция из Москвы.
Референдум должен был определить, хочет ли народ Южной Осетии стать частью России или предпочитает остаться в статусе независимого государства, которое признала Россия и еще четыре страны (Никарагуа, Науру, Венесуэла и Сирия). Весь остальной мир и ООН продолжают считать ее территорией Грузии.
Это была уже пятая попытка Южной Осетии стать частью России после распада Советского Союза и начала вооруженного грузино-осетинского конфликта в начале 1990-х годов.
- «Без бронежилетов и техники» — бойцы из Южной Осетии отказались воевать в Украине
- Как Россия использовала Южную Осетию для финансирования самопровозглашенных республик в Восточной Украине
- Как выживает малый бизнес в Южной Осетии. История фермера
Кто и почему «за» и «против» присоединения к России
Политические силы в Южной Осетии едины в стремлении иметь максимально тесные отношения с Россией. Но по вопросу вхождения в ее состав мнения расходятся.
Сторонники присоединения к России заявляют об «историческом желании осетинского народа воссоединиться» (с Северной Осетией, субъектом РФ). В поддержку референдума высказались все экс-президенты Южной Осетии — Людвиг Чибиров, Эдуард Кокойты и Леонид Тибилов.
Депутат Госдумы от Северной Осетии Артур Таймазов: «Мы молимся, чтобы две Осетии объединились в одну республику. Сегодня самая основная цель каждого осетина, чтобы наш народ жил вместе».
Основной аргумент противников присоединения к России — недопустимость отказа от исторического шанса впервые в истории создать независимое осетинское государство.
«Торопиться не следует»
Победивший в июне 2022 года на президентских выборах Алан Гаглоев заявил, что приостанавливает референдум и проведет его, «когда настанет время»:
«Не следует торопиться, и надо обсуждать этот вопрос с Москвой».
О том же заявил посол РФ в Южной Осетии Марат Кулахметов:
«Исключительно важное решение о проведении плебисцита было принято в Южной Осетии без учета мнения российской стороны, вразрез с нашими договоренностями, вопреки «духу и букве» нашего союзничества«.
Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что «никаких действий со стороны России по референдуму не предпринимается«.
Решение принимали бы меньше 10 тысяч человек
По информации самой Южной Осетии, голосовать на референдуме должны были около 40 тысяч человек. Референдум признают состоявшимся, если явка превысит 50 процентов, решение о присоединении будет принято, если «за» проголосуют более 50 процентов избирателей.
Получается, что Южную Осетию может сделать частью России мнение всего 9 800 жителей.
Референдум пытаются провести уже 30 лет
Попытка первая, 1992
Впервые в Южной Осетии провели референдум о независимости от Грузии и присоединении к России 19 января 1992 года. В референдуме тогда приняли участие около 73 процентов всего взрослого населения республики, за независимость высказались 99,75 процента.
29 мая 1992 года Верховный Совет непризнанной республики принял «Акт провозглашения независимости Республики Южная Осетия».
Попытка вторая, 2006
12 ноября 2006 года одновременно с президентскими выборами в непризнанной Южной Осетии был проведен новый плебисцит.
99,88 процента участников голосования ответили положительно на вопрос: «Согласны ли Вы с тем, чтобы Республика Южная Осетия сохранила свой нынешний статус независимого государства и была признана международным сообществом?». Явка составила 95,1 процента.
Попытка третья, 2008
После августовской войны 2008 года и признания Россией независимости Южной Осетии тогдашний президент Эдуард Кокойты заявил о намерении присоединить республику к России. Однако Москва не поддержала этой инициативы.
Попытка четвертая, 2014
Тема объединения разделенного осетинского народа была вновь привнесена в повестку дня в 2014 году. Анатолий Бибилов, тогда спикер парламента и лидер партии «Единая Осетия», заявил об «окне возможностей» на фоне референдума, который был тогда проведен в украинском Крыму.
На основании того референдума Крым стал частью России. Эту акцию не признал никто в мире, Крым считается аннексированным, в том числе такую позицию фиксирует ООН.
После публичных дебатов в Южной Осетии было заявлено, что референдум по вопросу присоединения к России проведет тот политик, кто выиграет президентские выборы в 2017 году. Им стал Анатолий Бибилов.
Попытка пятая, 2022
Вплоть до самого конца своего срока на посту президента Бибилов не поднимал вопроса референдума. И вот 30 марта 2022 года, непосредственно перед выборами (которые он в итоге проиграл), неожиданно для общества он объявил о запуске юридической процедуры для вхождения в состав России.
«Геополитическая обстановка позволяет сейчас реализовать вековую мечту осетинского народа – объединиться в составе исторической родины — России», — сказал он.
Оппозиция обвинила его в использовании темы референдума для поднятия рейтинга. Поддержавшие кандидатуру Гаглоева на выборах группа гражданских активистов, объединившиеся в «Гражданскую платформу», заявили, что собранные около 10 тысяч подписей за проведение референдума «были получены под административным давлением».
Расходы на проведение референдума составили бы примерно около 32 миллиона рублей [около $524 тыс по курсу на момент публикации этой статьи]. Бюджет Южной Осетии почти полностью формируется за счет инвестиций и финансовой поддержки из России.
- Семь стран призвали Россию отказаться от признания Абхазии и Южной Осетии
- Российские туристы в Южной Осетии — что им нравится и что больше всего интересно?
- Почему в Южной Осетии нет психиатрической больницы
Москва поддерживает Грузию взамен на ее сдержанность по вопросу Украины?
МИД Грузии назвал инициативу о референдуме «провокацией», заявив:
«В условиях [российской] оккупации никакой референдум не будет иметь юридической силы. Тем более что сотни тысяч наших граждан изгнаны из своих домов и в результате этнических чисток не имеют возможности вернуться».
При этом министр иностранных дел Грузии Давид Залкалиани подчеркнул, что «мы не будем применять силу для восстановления территориальной целостности. Это наше юридическое обязательство перед международным сообществом, которого мы очень четко придерживаемся».
«Грузия очень мягко и лояльно относится к России, а в условиях санкций если бы Россия пошла на референдум, официальное присоединение Южной Осетии означало бы оттолкнуть от себя Грузию. Сейчас не самый лучший момент для такого решения«, – сказал аналитик по Северному Кавказу Валерий Дзуцати российскому изданию «Кавказский узел» (в России внесен в список иноагентов).
«Высказывание Пескова о референдуме адресовано Грузии, а не Южной Осетии. Им они могли бы объяснить все совершенно приватно»
Влиятельный краснодарский депутат Госдумы Константин Затулин заявил достаточно резко:
«России этот референдум сейчас не к месту […] Не стоит дергать за усы грузин».
Но параллельным сигналом стало ратифицированное в России именно в июне соглашение об упрощении процедуры получения гражданства РФ для граждан Южной Осетии.
Экс-депутат парламента сопредседатель общественного движения «Союз Алания — Россия» Роланд Келехсаев выступает не за объединение, а за создание союзного государства с Россией:
«Те, кто выступают за объединение, опасаются очередной грузинской агрессии. А также хотят убрать паспортный и таможенный контроль на границе с Россией в пункте Нижний Зарамаг.
Мне формат Союзного государства с Россией и Беларусью представляется более приемлемым и стабилизирующим».
Противники присоединения Южной Осетии к России в меньшинстве, считает главный редактор газеты «Свободный взгляд» Бадри Газзати. Он ссылается прежде всего на грузинское население республики:
«Против любых союзов с Москвой может быть настроена часть жителей республики грузинской национальности».
«Допускаю, что в республике есть прогрузинские, прозападные настроения, хотя об этом публично непопулярно говорить».
Бибилов готовится вернуться?
«Анатолий Бибилов не был искренен в своем усердии провести референдум о вхождении в Россию«, — заявляет общественный деятель Алихан Хугаев:
«В каком статусе он видит республику в составе России? И что ему мешало в течение девяти лет спикерства и президентства провести референдум? Почему его вдохновило вспомнить о референдуме, когда занавес его неограниченной власти опустился?
Референдум превратится в обычную склоку за власть. Четко просматриваются откровенные планы реванша Анатолия Бибилова».
О намерении Бибилова вернуться во власть говорят и другие эксперты.
Аналитический Telegram-канал brief пишет со ссылкой на свои источники:
«Во время подведения итогов выборов президента Южной Осетии с уже экс-президентом Анатолием Бибиловым разговаривал Владислав Сурков [его считали основным куратором от Кремля по Южной Осетии и Абхазии, но уже более года как Сурков не занимает никаких официальных постов — JAMnews]. Он настоятельно рекомендовал прекратить провокации, разлад в обществе и не подставлять руководство России своими политическими играми.
После разговора Владислав Юрьевич доложил, что смысла вести диалог с Бибиловым больше нет. Он вышел из под контроля и будет делать все, чтобы сохранить свой статус. В том числе путем избрания главой парламента и лидером оппозиции новому президенту Южной Осетии«.
Известная своими расследованиями группа ВЧК-ОГПУ пишет в своем Telegram-канале
«Анатолий Бибилов перестал быть президентом квазигосударства Южная Осетия, а его люди потеряли ключевые посты и зоны контроля финансовых и бизнес-схем в республике после победы экс-сотрудника КГБ, подполковника в отставке Алана Гаглоева.
Но война за власть и экономические ресурсы [продолжается]. За последние дни досталось российским чиновникам высокого ранга, которых заподозрили едва ли не в сговоре с грузинами из-за высказываний о нецелесообразности проведения референдума. Крайним стал посол России в Южной Осетии Марат Кулахметов.
Экс-президент намерен баллотироваться в парламент, вполне возможно, что он попадет он туда досрочно, заменив собой одного из депутатов. Там находится подконтрольная ему партия «Единая Осетия» (югоосетинский клон «Единой России»).
А через два года Бибилов будет снова штурмовать власть на парламентских выборах, к тому времени надеясь сколотить новую оппозицию. Или купить всех, чьи амбиции или ожидания от нового главы Алана Гаглоева не будут удовлетворены. Бибилов умеет быть щедрым, и «кубышка» его полным-полна (несмотря на то, что расходы на президентские выборы составили 350 миллионов рублей [около $5,7 млн]).
А сигаретный бизнес — это вообще клондайк. На КПП «Нижний Зарамаг» российские таможенники ввели беспрецедентные меры контроля после того, как клан Бибилова начал поставки на сотни миллионов рублей контрафактных сигарет«.
Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.
Южная Осетия, присоединение к России
