«В НК совершается геноцид» – бывший прокурор Международного уголовного суда
Экспертное заключение Окампо о ситуации в НК
«Блокирование Лачинского коридора со стороны Азербайджана является геноцидом по отношению к армянам Нагорного Карабаха». К такому заключению пришел бывший прокурор Международного уголовного суда, ведущий специалист в области международного права Луис Морено Окампо. Он сослался в своем докладе на Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Эксперт напомнил, что, согласно конвенции, геноцидом считается также «предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение».
«Нет крематориев или нападений с применением мачете. Голод – это невидимое оружие геноцида. Без немедленных кардинальных изменений эта группа армян будет уничтожена в течение нескольких недель», — считает эксперт.
Он изучил ситуацию по просьбе президента непризнанной республики и опубликовал заключение, озаглавив его «Геноцид армян в 2023 году». Окампо подчеркивает, что голод «как метод истребления людей был проигнорирован международным сообществом, когда был применен в отношении армян в 1915 году, позже против евреев и ряда других народов».
Главные тезисы документа, опубликованного экспертом по международному праву.
«Безотлагательная просьба»
29 июля президент непризнанной НКР обратился к Луису Морено Окампо с «безотлагательной просьбой», запросив экспертное заключение по трем вопросам:
- «Можно ли считать блокаду нашего народа со стороны Азербайджана с 12 декабря 2022 года и особенно блокирование поставок всех видов гуманитарной помощи в Республику Арцах с 15 июня 2023 года преступлением геноцида?
- Обладает ли Международный уголовный суд юрисдикцией заниматься этим вопросом?
- Кто может нести личную ответственность за это преступление?»
Сообщается, что Араик Арутюнян приложил к своему запросу папку документов с фактическими данными о ситуации. Два дня спустя Окампо ответил на письмо. Он заявил, что для него будет честью проанализировать этот вопрос, и пообещал «дать беспристрастную оценку»:
«Учитывая остроту проблемы, в том числе риск голодной смерти для 120 тысяч армян, я планирую опубликовать свой доклад через семь дней. Для проведения анализа прошу сообщать обо всех новых обстоятельствах, которые могут повлиять на ситуацию».
Окампо: «Организатор геноцида – президент Азербайджана»
Отвечая на вопрос: «Кто несет прямую ответственность?», эксперт заявил:
«Президент Алиев должен быть привлечен к ответственности за геноцид, потому что он возглавляет государственный аппарат и контролирует решения в политической, военной и дипломатической сферах».
Бывший прокурор Международного уголовного суда указывает в своем докладе на факты, свидетельствующие о геноцидальных намерениях президента Азербайджана:
- «Алиев намеренно блокировал поставки жизненно важных товаров для армян, проживающих в Нагорном Карабахе»,
- «открыто не подчинился решениям Международного суда ООН обеспечить беспрепятственное движение людей, транспортных средств и грузов по Лачинскому коридору в обоих направлениях».
Кроме того, эксперт подчеркивает, что президент Азербайджана получил уведомления и от Международного уголовного суда о «реальной и непосредственной опасности, создавшейся для здоровья и жизни армян в результате блокады».
Кто еще может оказаться в «списке преступников»
По словам Окампо, есть информация, изучив которую можно идентифицировать «и других преступников, причастных к блокаде». В то же время Окампо отмечает, что прямых указаний на их причастность к осуществлению геноцида нет, необходимо расследование.
Ссылаясь на полученную им информацию, эксперт все же опубликовал список имен, чью причастность следует расследовать:
- Закир Гасанов — министр обороны Азербайджана,
- Эльчин Гулиев — начальник Государственной пограничной службы Азербайджана,
- Акшин Магеррамов — командир пограничного отряда охраны государственной границы,
- Мисир Алиев — бригада быстрого реагирования сил быстрого реагирования Государственной пограничной службы,
- Фарид Шафиев – Центр анализа международных отношений.
О возможной ответственности
Окампо упомянул статью 4 Конвенции о геноциде, согласно которой виновные в геноциде «подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они конституционно ответственными руководителями, должностными или частными лицами». По словам Луиса Морено Окампо, в отношении президента Азербайджана не может быть расследована «никакая национальная власть», поскольку он как глава государства обладает неприкосновенностью.
Окампо предупреждает, что, согласно статье 4 Конвенции, виновные в геноциде «подлежат наказанию, независимо от того, являются ли они ответственными по конституции правителями, должностными или частными лицами». При этом расследование в отношении президента Азербайджана не может проводить «национальная власть», поскольку глава государства обладает неприкосновенностью. Но этот иммунитет не распространяется на Международный уголовный суд.
В связи с этим эксперт остановился на трех возможностях инициирования расследования в Международном уголовном суде:
- Азербайджан становится государством-участником Римского статута.
- Азербайджан допускает вмешательство суда на своей территории (статья 12.3 Римского статута),
- Совет безопасности ООН передает расследование ситуации после декабря 2022 года в Лачинском коридоре и НК в МУС.
«Азербайджан не является государством-участником Римского статута и не допускает вмешательства МУС на своей территории. Соответственно, требуются немедленные действия для принятия резолюции Совбеза ООН, которая передаст ситуацию в Лачинском коридоре и Нагорном Карабахе в МУС», — подчеркнул он.
Говоря о прецедентах, он напомнил, что в марте 2005 года Совет безопасности ООН принял резолюцию 1395, по которой ситуация в Дарфуре была передана на рассмотрение МУС. Пять лет спустя президента Судана Омара аль-Башира обвинили в совершении геноцида.
«Необходимы немедленные политические решения»
По мнению Окампо, для предотвращения физического уничтожения проживающих в Нагорном Карабахе армян необходимо предпринять следующие шаги:
- ликвидировать блокаду и восстановить поставки товаров первой необходимости в течение пары недель;
- обеспечить принятие институциональных решений по спорным территориальным требованиям.
Второй пункт должен быть выполнен до мая 2025 года, потому что после этого Баку может добиться прекращения деятельности в НК российской миротворческой миссии, говорит Окампо.
В то же время, по оценке эксперта, решение Международного суда, санкции или дипломатические инструменты не будут иметь быстрого и сильного эффекта. Необходимо добиться единой позиции России и США «по прекращению продолжающегося геноцида», считает эксперт:
«Россия, отвечающая за поддержание мира в Нагорном Карабахе, и США, содействующие переговорам между Арменией и Азербайджаном, являются странами-участницами конвенции о геноциде. Они находятся в привилегированном положении, чтобы предотвратить этот геноцид. Их острая конфронтация, вызванная украинским конфликтом, не должна стать поводом для превращения армян в косвенных жертв».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Экспертное заключение Окампо о ситуации в НК