Россия приняла закон, чтобы официально отбирать квартиры у жителей оккупированных территорий Украины

Россия отбирает квартиры в Украине

По публикации украинского издания Новости Донбасса

Российская Госдума приняла новый закон, которым разрешила передавать в собственность государства частную собственность украинцев, не сумевших зарегистрировать свое имущество по российским законам.

Фактически он легализовал то, что происходило на оккупированных территориях еще с 2022 года, с начала вторжения России в Украину. Закон будет действовать до 2030 года и позволяет официально экспроприировать квартиры и дома людей.

На протяжении трех лет жители Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областей лично обращались к Путину и называли его «источником высшей справедливости» и «последней надеждой».

Люди обманывали себя иллюзиями, что уничтожение их имущественных прав — это не проявление настоящего лица России, а ошибка, в которой виноваты местные грабители у власти, а «святой Путин» тут ни при чем. Стоит лишь рассказать ему о своем горе — и он спасет от несправедливости.

Но теперь обращаться больше не к кому. Новым законом об экспроприации частной собственности украинцев глава Кремля дал зеленый свет дальнейшему ограблению людей.

Что же сейчас происходит в оккупации с жильем, как новый российский закон отразился на судьбах людей на оккупированных территориях, исследовали журналисты редакций «Новости Донбасса», «Приморка.City» и «Кавун.City».

Донецкая область

Глава группировки «ДНР» Денис Пушилин 9 декабря напрямую призвал жителей доносить на соседей, которые по разным причинам не переоформили свои украинские документы на жилье по российским правилам.

Оккупационные администрации получили расширенные полномочия признавать такие жилые объекты «бесхозными».

В пояснительной записке к принятому закону прямо указано: цель — ускорить «интеграцию» оккупированных территорий и ввести имущество «в хозяйственный оборот».

Отсутствие информации о владельце или невозможность установить данные по документам не является препятствием для передачи недвижимости в собственность страны-оккупанта.

Бенефициаром такого решения российских властей станет «Фонд развития территорий», который получает право сдавать имущество в аренду и продавать его.

Эти официально украденные квартиры будут распределяться прежде всего среди российских силовиков, сотрудников подведомственных учреждений, включая учителей и врачей.

Потерять право на свое жилье на оккупированной территории может любой, в том числе те украинцы, которые остались жить в оккупации и получили российские паспорта. Всем им нужно успеть вовремя переоформить квартиру по российским законам.

Сделать это крайне сложно.

Как работает изъятие жилья в Мариуполе

В оккупированном Мариуполе уже признаны «бесхозными» более 13 тысяч квартир.

Чтобы сохранить свои права, владелец должен:

• физически приехать на оккупированную территорию;
• иметь российский паспорт;
• внести данные в реестр РФ.

Для многих людей, которые выехали из-за войны, возвращение домой даже на короткое время является невозможным или рискованным. Из-за этого они теряют возможность защитить свое жилье.

Но даже выполнение этих требований не спасает от произвола. Самые распространенные причины:

1. Очереди в управления имущественных отношений (чтобы доказать оккупантам свои права на жилье) — огромные: прием длится всего четыре часа, люди занимают очередь ночью.

2. Чтобы доказать право собственности, мариупольцы должны приезжать по адресам, которых фактически не существует, здания там были разрушены обстрелами. А чтобы владельцы не могли претендовать на компенсационное жилье — оккупанты меняют юридические адреса. И по этим новым адресам ничего нет — соответственно, и права на запрос у человека больше нет.

Один из громких случаев.

Бывшие жители домов по улицам Артема, 130 и 130А в оккупированном городе обратились к Владимиру Путину с просьбой вмешаться в ситуацию с предоставлением жилья. По их словам, в 2023 году власти «ДНР» снесли их дома, аннулировали адреса и пообещали компенсировать утраченные квартиры.

Однако обещания были забыты. Сейчас людям вместо компенсации предлагают оформлять ипотеку.

Мариупольцы записывают видеообращения к Путину на фоне разрушенных домов и котлованов уже более года. Но хозяина Кремля волнуют другие вещи.

Бердянск

По данным журналистского расследования издания hromadske, в период с августа 2022 года по октябрь 2025 года в реестры были внесены как «бесхозные» более 4 000 объектов, включая предприятия, жилые и нежилые помещения. Это иллюстрирует масштабную, системную кампанию по «перераспределению» имущества на оккупированных территориях.

Оккупационная власть системно проводила обходы домов, от тех кто оказался дома — требовали явиться с документами. Если никого не было дома — квартиру записывали в список и передавали в «реестры».

В ряде случаев, например в начале 2024 года,

оккупанты пытались признать «бесхозными» сразу восемь многоэтажных домов в Бердянске.

Часть таких решений впоследствии отменяли из-за возмущения жителей или административных нюансов, однако сама попытка свидетельствует о масштабных намерениях.

Летом 2024 года коллаборационистские органы в регионе начали публиковать перечни объектов с конкретными адресами. Журналисты фиксировали многочисленные объявления, опечатывание жилья и решения о постановке на учет квартир, где якобы никто не проживает.

После создания этих «реестров» начали перерегистрировать и распределять жилье.

Чужую частную собственность просто передавали для заселения военных или «российских специалистов», а иногда в качестве поощрения людей, лояльных оккупационной власти.

Херсонская область

Тему «национализации бесхозяйственного жилья» в оккупированной части Херсонщины россияне лоббировали с первых месяцев оккупации. Уже в сентябре 2022 года они начали принимать «приказы» и «постановления», которыми сами себе разрешали присваивать чужое имущество.

Оккупанты заявляют, что они «национализируют» имущество тех, кто якобы «были причастны к агрессии против населения Херсонской области».

Таких людей детализируют так:

• Военнослужащие украинско армии, добровольческих формирований, а также их родственники;
• все, кто «содействовал» украинским силам: волонтеры, лица, «распространявшие информацию», то есть фактически любого с проукраинской позицией.

Отдельным пунктом предусмотрено, что оккупанты могут изымать имущество семей погибших военнослужащих, если оно «получено за участие в боевых действиях», — то есть фактически любое.

Документы выписываются таким образом, чтобы любого человека с проукраинской позицией можно было объявить причастным к «агрессии», любую собственность — описать как подлежащую «национализации» и ликвидировать юридические права украинцев на их имущество.

Первые попытки «отжима» имущества в оккупированной Херсонской области начались тогда, когда россиянам понадобилось расселять своих военных. Их селили на базах отдыха, в санаториях и других учреждениях, владельцы которых преимущественно выехали.

Затем правила распространили и на личное имущество граждан.

В 2024 году оккупационная администрация приняла так называемый «закон», который разрешает оперировать «бесхозяйными вещами» на объектах недвижимости.

Согласно этому «закону», фактически любое имущество, к которому у собственника нет быстрого доступа, автоматически считается «брошенным».

Процедура специально выстроена так, чтобы максимально упростить изъятие любого объекта:

• кто-то сообщает, что вещь «бесхозяйная»;
• создается «комиссионное обследование» — формальная проверка, во время которой имущество описывают, фотографируют и размещают объявление с требованием предоставить документы в сжатые сроки;
• если в течение 14–30 дней никто не «доказал право собственности», имущество признают бесхозным;
• после этого имущество вносят в «Реестр имущества Херсонской области» РФ и могут продать на торгах, передать российским федеральным структурам, военным, спецслужбам либо распределить между предприятиями и органами оккупационной власти.

Средства от продажи поступают в бюджет оккупационной администрации.

Это не закон в правовом смысле — это технология присвоения украинского имущества, рейдерского захвата предприятий, легализации уже украденной техники и передачи собственности российским компаниям, военным и спецслужбам.

Как россияне ищут «бесхозное жилье» в Херсонской области

Работает схема, отработанная на оккупированных частях Донецкой и Луганской областей, а также в Крыму с 2014 года.

Эта схема включает следующие шаги:

• мониторинг коммунальных платежей: если человек не платит за коммунальные услуги, это может стать формальным основанием признать жилье «бесхозным»;
• проверка «реестров» РФ: отсутствие записи в российском реестре прав собственности трактуется как «неопределенный владелец»;
• так называемые «дворовые», «квартальные» и работники коммунальных служб, которые сообщают о людях, выехавших из жилья; иногда то же самое делают соседи;
• обходы квартир во время «выборов» и «переписей», когда фиксируются пустые квартиры и вносятся в базу как потенциально «бесхозяйные».

Официальная позиция Украины

Министерство иностранных дел Украины обнародовало официальную позицию относительно принятия российской Госдумой закона, который фактически легализует в России присвоение украинского имущества.

«Это очередной незаконный акт, направленный на массовое лишение граждан Украины имущества на временно оккупированных территориях. Россия фактически признала себя государством-вором«, заявили в МИД.

Российская Федерация как государство-оккупант в соответствии с международным гуманитарным правом обязана уважать частную собственность и воздерживаться от ее конфискации. Статья 46 Положения о законах и обычаях войны на суше, являющегося приложением к IV Гаагской конвенции 1907 года, прямо запрещает присвоение частной собственности на оккупированных территориях.

МИД Украины считает эти действия частью целенаправленной политики РФ по изменению демографического состава оккупированных территорий, вытеснению местного населения и заселению граждан Российской Федерации, что является дополнительным нарушением статьи 49 IV Женевской конвенции, запрещающей перемещение населения государства-оккупанта на оккупированную территорию.

Министерство иностранных дел Украины призвало международное сообщество осудить очередные грубые нарушения Россией норм международного гуманитарного права, продолжить поддержку международных механизмов привлечения РФ и ее военно-политического руководства к ответственности, включая рассмотрение этих действий как военных преступлений в соответствии с Римским статутом Международного уголовного суда.

Украина обеспечит документирование всех фактов незаконного изъятия имущества и гарантирует восстановление прав законных собственников после деоккупации украинских территорий. Никакие незаконные решения государства-агрессора не будут иметь юридической силы и будут отменены, резюмируют в министерстве.

exchange