Что получит или потеряет Армения от отмены запрета на импорт турецких товаров
Отмена запрета на импорт турецкой продукции в Армению вызвала серьезное беспокойство у местных производителей и экспертов. Запрет длился год, о его отмене министерство экономики Армении объявило 30 декабря 2021 года.
Решение об отмене импорта турецких товаров было принято во время 44-дневной войны, в октябре 2020 года, и обосновывалось неприкрытой поддержкой Анкары азербайджанской стороне в ходе боевых действий. Сначала был объявлен запрет ввоза турецких товаров на полгода, затем он был продлен на такой же срок.
Что дал годичный запрет импорта местному производителю, какие проблемы могут возникнуть после его отмены и как их можно решить — попытка разобраться в ситуации, мнения армянских предпринимателей и экономистов.
- Стамбул-Ереван: «Налаживаются транспортные и экономические связи»
- Армения между Россией и Турцией: гарантий правильного выбора нет
- «Сделано в Армении»: борьба местных производителей за место на собственном рынке
Что дал год запрета
Многие сейчас задаются вопросом об эффективности ограничений импорта, что реально дал год запрета местным производителям и стране. Но официальных данных об этом пока нет.
JAMnews запросил из министерства экономики информацию о том, как повлиял запрет на импорт турецких товаров на внутренний рынок:
- были ли основаны новые предприятия, произошло ли расширение действующих, открылись ли новые рабочие места,
- какие шаги намерено предпринять правительство для предотвращения тех рисков, которые возможны в связи с отменой запрета.
Из министерства пока ответили, что для сбора требующейся информации нужно дополнительное время, данные будут предоставлены через месяц.
До того, как поступят официальные сведения, ситуацию прокомментировали сами предприниматели и эксперты. Они, в частности, говорили о недочетах, замеченных ими в течение года, пока действовал запрет.
«Государство не смогло обеспечить полноценную реализацию своего решения, что было обусловлено и нехваткой ресурсов, и гибкостью бизнеса, который нашел пути, чтобы обойти запрет.
Мы видели на прилавках турецкие товары, произведенные в 2021 году, и никто не задавал по этому поводу вопросов торгующим компаниям. Это было половинчатое решение, нужно было запрещать не только импорт, но и продажу. Государство не пошло на этот шаг, из-за чего и течение, и завершение процесса оказались бесславными», — считает один из основателей Ассоциации армянских производителей «Экспорт Армения» Эмиль Степанян.
Запрет на год не мог принести пользы отечественному производителю, так как для становления конкурентоспособного предприятия в среднем нужно три года, говорит эксперт Национального центра общественно-политических исследований, экономист Армен Ктоян.
«Если государство ведет политику, в основе которой лежит определенная мотивация, потом меняет свою политику, хотя в этом смысле ничего не изменилось, это не может восприниматься ни в обществе, ни в бизнес-сообществе.
Чтобы занять места турецких товаров, местные производители сделали инвестиции и основали предприятия. И сейчас, когда правила игры меняются, они оказываются в довольно сложной ситуации. В итоге в этих условиях недавно созданные местные компании не смогут конкурировать с турецкими», — говорит экономист.
После запрета импорта турецких товаров многие местные производители пошли на эти шаги, именно откликнувшись на призыв правительства. Они говорят, что запрет был слишком краткосрочным для того, чтобы их бизнес мог состояться и преуспеть.
«Мы попытались быстро занять те места в торговых центрах, которые прежде занимали турецкие товары. Увеличили объемы производства на 30-40 процентов. В 2021-м рост продаж наших товаров составил примерно 45 процентов.
Но решение об отмене запрета было сейчас не к месту, слишком рано было его отменять. Нужно было дать хотя бы еще один год местному производителю на то, чтобы перестроили производство, увеличили свои объемы, чтобы в дальнейшем было больше возможностей для сопротивления», — говорит Тигран Карапетян, учредительный директор компании по производству хозяйственных товаров «Софт папирус».
Риски и польза от отмены запрета
Решение правительства углубит недоверие к нему бизнеса, считает представитель Ассоциации армянских производителей «Экспорт Армения» Эмиль Степанян:
«Отсутствие доверия между бизнесом и государством – серьезнейшая проблема. Причем у бизнеса нет уверенности не только в том, что его снова не обманут, но и в том, насколько профессиональны принимающие решения чиновники. Создается ситуация, когда представители бизнес-сферы не воспринимают всерьез заявления госструктур.
Воздействие запрета импорта не проанализировано. А когда нет анализа, то на основании чего продлевают его или отменяют? Заявления, которые делаются на государственном уроне – из области субъективных подходов и личных гипотез».
Последнее решение правительства проблематично не только для местных производителей, но и для страны в целом, считает экономист Армен Ктоян:
«Внешняя торговля должна быть двухсторонней, такова логика экономики. Когда 99 процентов торговли с какой-либо страной приходится на импорт, а экспорт составляет незначительный процент – это ненормально. Это чрезвычайно несбалансированный подход, и при таких обстоятельствах нельзя считать торговлю выгодной».
Экономист полагает, что импорт турецких товаров в какой-то степени будет полезен только для потребителей, которые смогут приобрести сравнительно более дешевые товары.
Армянские товары исчезнут с прилавков?
«Импорт турецких товаров уже начал воздействовать на местного производителя. Могу сказать, что на данный момент мы уже производим больше, чем можем сбыть. В последующие месяцы объемы импорта будут увеличиваться, что отрицательно скажется и на нас, и на других местных производителях», — говорит учредительный директор компании «Софт папирус» Тигран Карапетян.
Местные производители опасаются и того, что могут потерять места в торговых центрах.
«Турецкие товары вернутся на прилавки торговых точек, и это будет за счет местных производителей и товаров, ввезенных из других стран. Ни для кого не секрет, что турецкие компании мощные — с широким арсеналом маркетинговых инструментов. Тем, кто импортирует товар с заводов, возмещают также маркетинговые затраты, за счет чего удается покупать здесь места в торговых точках», — говорит бизнесмен.
По мнению Армена Ктояна, в создавшейся ситуации местного производителя могут поддержать жители Армении:
«В последние годы в обществе сформировалось определенное поведение – покупать товары местного производства вместо турецких. Думаю, если этот подход укрепится, он позволит недавно созданным местным компаниям стать более конкурентоспособными. Этот механизм сработает, если потребитель предпочтет местную продукцию за 100 драмов турецкой – за 70».
Как нивелировать риски
После отмены запрета на импорт турецких товаров министр экономики Ваан Керобян заявил:
«Как ответственный за экономику орган мы осознаем, что должны пристально следить за теми компаниями, которые открылись за последний год, и сделать так, чтобы их становлению ничего не угрожало, чтобы они не ушли с рынка».
Но предприниматели ожидают не заявлений, а практических шагов, поддерживающих местных производителей.
«Что значит «будем следить»? Заявлений мало. Запрет импорта создал возможности, а отмена запрета создает проблемы. Министерство экономики должно организовать встречи с каждым производителем, понять их проблемы и оказать содействие», — говорит Эмиль Степанян.
По его словам, сейчас больше чем когда-либо местные производители нуждаются в поддержке правительства.
Причем у предпринимателей и экспертов есть конкретные предложения, и люди надеются, что правительство услышит их. В частности, они предлагают
1. Помочь сохранить места для товаров местного производства в торговых точках
«Должен быть государственный подход, хотя бы на уровне устных договоренностей, чтобы торговые сети отдавали преимущество местным товарам. В каждой торговой точке более 90 процентов мест на прилавках платные. Государство может на какой-то период субсидировать местных производителей на сумму оплаты этих мест. Так можно обеспечить сохранение мест в торговых точках для местных производителей.
На сегодня в некоторых крупных торговых центрах Армении товары местного производства просто отсутствуют. Таким образом государство может помочь производителю занять свое место в торговых сетях», — считает Эмиль Степанян.
2. Содействовать экспорту товаров местного производства
«У нас нет какой-либо госпрограммы по экспорту. «Экспорт Армения» — единственная платформа, где желающие экспортировать товары могут задавать вопросы и получать ответы. В последние годы ассоциация представила в министерство экономики программные предложения по содействию бизнесу и экспорту, но ответа до сих пор не получила», — говорит Эмиль Степанян.
3. Предоставить бизнесу льготные кредиты или субсидировать кредиты
«Армянские производители ждут от государства льготных кредитов. Государство должно взять на себя хотя бы часть рисков, дать возможность производителям воспользоваться кредитными средствами на лучших условиях или программами государственного субсидирования. А производители, со своей стороны, будут улучшать качество товаров, увеличивать объемы производства. Так мы сможем снизить себестоимость товаров и стать конкурентоспособными», — полагает предприниматель Тигран Карапетян.
Пока правительство определится со своими дальнейшими шагами, экономист Армен Ктоян призывает производителей искать новаторские и энергосберегающие решения, а потребителей – поддержать местных производителей.