Что означает выход Азербайджана из Партнерства «Открытое правительство»?
Азербайджан исключен из Партнерства “Открытое правительство»
Азербайджан исключен из Партнерства «Открытое правительство» (OGP). В заявлении организации по поводу этого решения было отмечено, что Азербайджан не выполнил условия членства: «Мы были глубоко разочарованы тем, что Азербайджан не смог выполнить условия для пребывания в Партнерстве и что условия для гражданского общества остались сложными».
Хотя правозащитники считают, что исключение Азербайджана из организации наносит ущерб репутации страны, близкий к правительству депутат уверен, что «нет никакой пользы в том, чтобы оставаться в международных организациях, занимающих антиазербайджанскую позицию».
- Две недели после трагедии. Что мы (не)знаем до сих пор?
- «В ожидании резолюции»: детали заседания Совбеза ООН по запросу Армении
- «Результат для Армении — пошумели и обратно». Взгляд из Баку на итоги заседания Совбеза ООН
«Деятельность Азербайджана была заморожена с 2016 года»
17 августа Руководящий комитет Партнерства «Открытое правительство» (OGP) принял решение об окончательном выходе Азербайджана из организации.
Деятельность Азербайджана в рамках Партнерства «Открытое правительство», к которому он присоединился в 2011 году, была заморожена семь лет назад. Это было вызвано письмом с обеспокоенностью, направленным в Партнерство от представителей гражданского общества и неправительственных организаций Азербайджана в 2015 году.
В заявлении, опубликованном OGP относительно своего последнего решения говорится, что после тщательного расследования эти опасения были признаны вполне обоснованными, и в результате этого процесса руководящий комитет решил временно приостановить деятельность Азербайджана в 2016 году.
Позже «замороженный» статус Азербайджана несколько раз продлевался и был отмечен ряд вех, которые должно достичь правительство Азербайджана, а также было подчеркнуто, что невыполнение этих вех приведет к постоянной приостановке участия Азербайджана в Партнерстве «Открытое правительство».
«Азербайджан не смог выполнить условия пребывания в Партнерстве»
В заявлении, опубликованном OGP относительно последнего своего решения в отношении Азербайджана, говорится, что оценка, проведенная Независимым механизмом отчетности в мае 2023 года, показала, что правительство не выполнило рекомендации организации и реализовало условия резолюции 2018 года.
«В связи с этим руководящий комитет Партнерства «Открытое правительство» единогласно принял решение о бессрочной приостановке и аннулировании членства Азербайджана в Партнерстве. Чтобы восстановить членство, Азербайджан должен сначала соответствовать критериям приемлемости ассоциации, в том числе пройти ценностный тест и получить одобрение руководящего комитета Партнерства «Открытое правительство».
Мы испытали глубокое разочарование в связи с тем, что Азербайджан не смог выполнить условия пребывания в Партнерстве и что условия для гражданского общества остались сложными. Хотя Азербайджан больше не является членом Партнерства, мы готовы поддержать реформаторов в правительстве и гражданском обществе, которые пытаются продвигать принципы открытого правительства», — сказал Санджай Прадхан, исполнительный директор Партнерства «Открытое правительство».
Партнерство «Открытое правительство», основанное в 2011 году, представляет собой глобальный альянс 75 стран и 104 местных органов власти, работающих с тысячами организаций гражданского общества над созданием более прозрачных, инклюзивных и подотчетных правительств.
«Проблема здесь была в прозрачности»
До этого, в 2017 году, было приостановлено членство Азербайджана в организации «Инициатива прозрачности в горнодобывающей промышленности».
Организация дала Азербайджану отсрочку в отношении ряда реформ, говорит Мирвари Гахраманлы, правозащитник, председатель Организации защиты прав нефтяников. По ее словам, в этот период ситуация ухудшилась:
«На несколько лет были поставлены условия, связанные с гражданским обществом, законодательством и демократическими реформами, и правительству была дана отсрочка по выполнению этих условий. Теперь они заметили, что не осталось ни гражданского общества, ни чего-то еще. В стране не осталось ни одного института или коалиции.
Раньше были коалиции, связанные с выборами, горнодобывающей промышленностью и другими сферами, они работали вместе. Теперь всего этого нет. С другой стороны, медиа дошли до плачевного состояния. На самом же деле, чем больше у Азербайджана было бы членства в различных международных организациях, было бы тем лучше», — сказала правозащитник Abzas Media.
«Это негативно сказывается на имидже страны»
Мирвари Гахраманлы считает, что после закрытия большинства нормальных организаций в Азербайджане оставшиеся сообщества укрылись в тени Агентства государственной поддержки неправительственных организаций.
«Агентство пишет, организации повторяют. Проблема здесь была в прозрачности. Когда коалиция «Открытое правительство» была только что создана, проводились мероприятия, где участвовали и представители правительства, и представители гражданского общества, вместе сидели и обсуждали. Это не пошло на пользу правительству. Потому что были дискуссии о коррупции тоже.
Сейчас есть Общественные советы при госучреждениях, они собираются раз в месяц и выдают сертификаты, мол, спасибо, вы нас хорошо похвалили.
Теперь, покинув эту организацию, Азербайджан показал, что государственные институты непрозрачны. Это негативно сказывается на имидже страны».
«Эти организации ведут антиазербайджанскую пропаганду»
Депутат Милли Меджлиса Тахир Рзаев говорит, что исключение Азербайджана из определенных международных организаций, которые никогда в полной мере не отражают реалии Азербайджана, — небольшая беда.
«Они называют себя «международной организацией», но ведут антиазербайджанскую пропаганду. Само собой разумеется, что Азербайджан также выражает свое отношение к этим организациям, и в ответ они совершают определенные провокационные действия.
Сегодня в Азербайджане есть свобода слова и прессы, все прозрачно. Если эта международная организация попала под влияние иностранных, проармянских сил, то там нам делать нечего. Я думаю, что есть и другие организации, из которых Азербайджан должен выйти. Если наши реалии не отражаются там, если это работает против Азербайджана, нет смысла там оставаться».
По мнению депутата, исключение из таких организаций не может негативно сказаться на репутации Азербайджана:
«Самая большая организация – это ООН, и они не могли реализовать свои решения в отношении Армении более 26 лет. На заседании ООН 16 августа ряд стран мира поддержали правильную позицию Азербайджана, что свидетельствует о том, что авторитет Азербайджана в международном мире растет день ото дня. Поэтому наше исключение из Партнерства открытого правительства не может повредить нашей международной репутации».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
