Что нужно для борьбы с насилием в отношении людей с ограниченными возможностями в Грузии? Исследование
Женщины с ограниченными возможностями
Женщины с ограниченными возможностями часто становятся в Грузии жертвами сексуального насилия и домогательств. В то же время им труднее всего говорить о насилии. Женщин с ограниченными возможностями часто просто «не считают женщинами» и даже суд при разводе нередко закрепляет ребенка за отцом — это малая часть проблем, которые выявились в ходе исследования о том, насколько часто встречается насилие в отношении людей с ограниченными возможностями. Исследование проводилось в пяти странах Восточного партнерства. В частности, в Грузии.
Изучалось в целом, насколько часто и в чем именно проявляется насилие в отношении людей с ограниченными возможностями, насколько часто встречается гендерное насилие, почему женщины с ограниченными возможностями особенно уязвимы.
В отчете, в котором отражены результаты исследования, отдельная глава посвящена поиску решения и рекомендациям для ответственных органов.
Что показало исследование?
Исследования показывают, что насилие в сообществе людей с ограниченными возможностями в его различных формах часто встречается в отношении женщин, мужчин и детей. Наиболее распространенным является насилие в семье. Это включает как физическое и психологическое, так и экономическое насилие.
«Когда «каждый день слышишь, что члены твоей семьи бросили все и отдали жизнь ради тебя», это вынуждает инвалидов подавлять собственную волю и считаться с мнением членов семьи. Это часто означает отказ от собственной пенсии», — говорится в исследовании.
Согласно документу, сексуальные домогательства и сексуальное насилие в отношении женщин с ограниченными возможностями являются обычным явлением. Однако женщинам с ограниченными возможностями труднее всего говорить о насилии, и тому есть множество причин — финансовая зависимость от обидчика, отсутствие адекватных служб поддержки, отсутствие навыков и соответствующих материальных ресурсов для самостоятельной жизни и др.
Говоря о восприятии женщин с ограниченными возможностями обществом, несколько участниц фокус-группы отметили, что, во-первых, женщины с ограниченными возможностями не «воспринимаются как женщины» и женскими правозащитными организациями, и различными государственными органами. Таким образом они исключены из деятельности по защите прав женщин, программ расширения прав и возможностей женщин и т.д.
«Женщины с ограниченными возможностями не рассматриваются в роли матери и домохозяйки. Это роль предназначена как бы для женщин в целом. Если вы не можете ее исполнить, значит, это вам не подходит. Поскольку ответственность уже лежит на матери, если с ребенком что-то случается, мать обвиняют во всем плохом. Это давление еще больше ощущают женщины с ограниченными возможностями», — говорит одна из участниц фокус-группы.
Другая участница говорит, что мужчины часто пугают женщин с ограниченными возможностями, отбирая у них детей и манипулируя этой темой:
«Суд часто оставляет детей женщин с ограниченными возможностями мужьям, не являющимся инвалидами. Здесь также была подчеркнута разница между опытом женщин с ограниченными возможностями и здоровых женщин. Если в большинстве случаев суд после развода оставляет за матерью право основной опеки над ребенком, то в случае женщин с ограниченными возможностями это происходит реже, и участники объясняют это стереотипным отношением участников».
Согласно исследованию, безработица и отсутствие образования широко распространены среди женщин с ограниченными возможностями. Кроме того, доступность информации также является важной проблемой. Согласно исследованию, уровень осведомленности о различных формах и проявлениях насилия среди женщин и девочек с ограниченными возможностями тревожно низок, что препятствует своевременному выявлению насилия в отношении них и адекватной реакции на него.
В докладе подчеркивается, насколько мало существуют государственных услуг для женщин с ограниченными возможностями, ставших жертвами насилия. Также говорится, что существующие государственные приюты для женщин, подвергшихся насилию, не приспособлены для женщин с ограниченными возможностями.
Какие рекомендации были даны для решения проблем?
Перечень рекомендаций, разработанных в результате исследования, обширен.
Одна из рекомендаций – проводить активные регулярные информационные кампании для женщин/девочек с ограниченными возможностями и их семей о различных формах насилия в отношении женщин в доступном формате (в том числе легко читаемом наглядном изложении, а также на информационных материалах на армянском и азербайджанском языках).
Кроме того, в рекомендациях говорится, что государство должно повышать информированность и доступ для женщин и девочек с ограниченными возможностями к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья.
Также должны быть предприняты эффективные шаги для расширения экономических возможностей женщин с ограниченными возможностями. Это повысит степень их независимости.
Есть отдельная тема приютов. Основная рекомендация здесь – адаптировать приюты и сопутствующие услуги для женщин, пострадавших от насилия, к потребностям людей с ограниченными возможностями.
Важно обучать сотрудников полиции повышать их восприимчивость к этой теме.
Что изменит это исследование? Конференция в Тбилиси
Выводы этого исследования обсуждались 9 июня в Тбилиси на конференции с участием представителей неправительственного сектора и правительства Грузии.
На встрече обсудили то, что выявилось в результате работы в фокус-группах, проведенной в рамках проекта. Много времени было уделено обсуждению рекомендаций, которые были разработаны в рамках проекта.
«Выполнение этих рекомендаций станет необходимыми, минимальными шагами, которые государство должно предпринять в ближайшее время, чтобы предотвратить и искоренить насилие в отношении женщин и девочек с ограниченными возможностями», — говорит Кетеван Челидзе, менеджер проекта «Борьба с гендерным насилием против женщин с ограниченными возможностями в пяти странах Восточного партнерства».
Координатор проекта, руководитель Национальной сети женщин с ограниченными возможностями Тамар Мачарашвили также обращает особое внимание на роль и значение советов по гендерному равенству органов местного самоуправления в вопросах снижения и предотвращения насилия в женском сообществе.
«Важно повысить эффективность советов по гендерному равенству, созданных на уровне муниципалитетов, в части предотвращения и искоренения насилия в отношении женщин с ограниченными возможностями с привлечением женщин с инвалидностью», — говорит она.
«Задачи большие. Женщины с инвалидностью, с другой стороны, страдают от дефицита информации, и именно здесь проявляется роль государства в надлежащем регулировании законодательства и чутком отношении как к женщинам вообще, так и к женщинам с ограниченными возможностями и особенно к уязвимым группам. Необходимо позаботиться о повышении осведомленности как внутри, так и за пределами сообщества», — говорит Нино Цилосани, член парламента Грузии, председатель Постоянного парламентского совета по гендерному равенству и одна из участниц конференции.
Кто работал над темой?
Встреча, на которой обсуждались результаты проекта, была организована Информационным медико-психологическим центром «Танадгоми» и Национальной сетью женщин с ограниченными возможностями в рамках проекта «Борьба с гендерным насилием в отношении женщин с ограниченными возможностями в пяти странах Восточного партнерства».
Информационный медико-психологический центр «Танадгоми» является грузинской неправительственной организацией, задачи которой заключается в улучшении физического и психического здоровья населения Грузии путем реализации профилактических, образовательных, диагностических и реабилитационных программ и распространения этих программ.
Национальная сеть женщин с ограниченными возможностями — грузинская неправительственная организация, задачей которой является содействие реализации гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав женщин и девочек с ограниченными возможностями.
Сеть развивает свою деятельность по трем основным направлениям:
- Развитие и усиление лидерства женщин и девочек с ограниченными возможностями как в рамках движения за расширение прав и возможностей женщин, так и в рамках движения инвалидов.
- Меры, направленные на гендерное равенство женщин с инвалидностью и против домашнего насилия.
- Меры, направленные на укрепление сексуального и репродуктивного здоровья и реализацию прав женщин с ограниченными возможностями.
Проект поддерживается в рамках программы «ЕС за гендерное равенство: вместе преодолевать гендерные стереотипы и гендерное насилие», которую совместно реализуют структура «ООН-женщины» и Фонд ООН в области народонаселения. Программа финансируется Европейским Союзом.
Проект направлен на привлечение представителей власти, принимающих решения, и гражданских организаций в пяти странах Восточного партнерства (Грузия, Армения, Молдова, Беларусь, Азербайджан) для внедрения инновационных подходов к искоренению гендерного насилия в отношении женщин с ограниченными возможностями.
Во встрече, которая прошла в Тбилиси, также приняли участие: Нино Церетели, исполнительный директор Информационного медико-психологического центра «Танатга»; депутат парламента Грузии Рати Ионатамишвили; Симон Петридис, советник президента Грузии по вопросам инвалидов; Ольга Осауленко, программный менеджер Регионального офиса для Европы и Центральной Азии Женской организации ООН; Тамар Мачарашвили, представитель Национальной сети женщин-инвалидов, координатор проекта; эксперты проекта из Молдовы — Ирина Ревина, из Армении — Гаяне Григорян, из Беларуси — Ирина Куксик, из Азербайджана — Нурлана Хамзаева; также приняли участие представители гендерных советов муниципалитетов Имерети и неправительственного сектора, а также женщины с ограниченными возможностями.
Женщины с ограниченными возможностями
