«Цена» мирного договора, почему Баку затягивает подписание: взгляд из Еревана
«Цена» мирного договора для Баку
Внутриполитическая ситуация в Армении и Азербайджане, а также события, происходящие вне региона, делают возможным подписание и реализацию армяно-азербайджанского мирного соглашения. Такое мнение выразил политолог Арег Кочинян в своей статье о вероятности подписания мирного договора. В ней он говорит не только о том, какие мотивы у Баку для затягивания процесса, но и о том, что могло бы ускорить его:
«Для этого необходимо, чтобы поддержка Армении со стороны ЕС и нейтральное участие новой администрации США в этом процессе в качестве гаранта соглашения были срочно увеличены».
Аналитик утверждает, что это серьезный документ, переговоры по которому велись более 4 лет, а не рамочное соглашение. Попытки минимизировать его значение и возможную роль в установлении мира на Южном Кавказе считает «нечестными».
По его мнению, подписанию соглашения мешают лишь «неуступчивость официального Баку, его нелогичные требования, ожидание дополнительных «калорий» и публичная враждебная риторика».
Далее — важные фрагменты статьи политолога Арега Кочиняна.
- «Баку не готов подписывать документ и связывать себе руки»: мнения из Еревана
- «Ереван должен предложить США стать гарантом мирного договора с Баку»: мнение
- «Их вина лишь в том, что они армяне»: Европарламент призывает Баку освободить заключенных
Конституция Армении никогда не была предметом переговоров
«В то время, как со всех сторон звучат призывы срочно принять решение по достигнутому прогрессу и закрепить успех, Азербайджан внезапно объявляет о двух предварительных условиях для подписания соглашения и обстрелах с армянской стороны.
Вопрос конституции Армении никогда не был предметом двусторонних переговоров. Да, в Азербайджане были заявления по этому поводу.
Но Армения давно привыкла к странным заявлениям, которые делаются в Азербайджане. Например, относительно возврата поставщику оружия и боеприпасов ВС Армении.
Более того, заключение Конституционного суда Армения по регламенту делимитации снимает все «вопросы» относительно территориальных претензий [к Азербайджану]. Процесс внесения изменений в конституцию, который был актуален еще до войны 2020 года и остается таковым, является внутренним делом Армении. И попытки Азербайджана вмешаться в этот процесс вызывают лишь негативные последствия.
Что касается другого требования Азербайджана, роспуска Минской группы ОБСЕ, то даже разговор на эту тему кажется странным. Ведь Армения с этим согласилась, заявив на самом высоком уровне, что после подписания соглашения или даже параллельно с этим процессом готова совместно обратиться в ОБСЕ по этому вопросу.
К тому же, чисто методологически, не включать в текст мирного соглашения некоторые важные требования, не обсуждать их, а затем выставлять вопрос так, что мирное соглашение будет подписано только в случае выполнения двух требований/пунктов, не включенных в его текст, — это абсурд».
Внешняя угроза мирному процессу исходит от России
«Из России на уровне МИДа также прозвучали слова поддержки [Азербайджану], напомнив о трехсторонних армяно-российско-азербайджанских договоренностях 2021-2022 годов. Очевидно, что Россия никак не заинтересована в развитии армяно-азербайджанских отношений, тем более в прочном урегулировании — без своего активного участия.
И внутригрузинские конфликты, и армяно-азербайджанский конфликт являются основными инструментами колониального господства России на Южном Кавказе. И главная внешняя угроза мирному процессу исходит от самой России.
США, пожалуй, единственное государство, которое сможет противостоять возможным действиям России на Кавказе, направленным на срыв армяно-азербайджанского урегулирования».
Баку не хочет терять рычаги влияния на Армению
«Согласие Армении по последним двум [несогласованным] пунктам договора было неожиданным для азербайджанской стороны. Вот и предпринимаются попытки найти другие причины, чтобы максимально оттянуть подписание и ратификацию соглашения. Баку не считает целесообразным торопиться. И причин для этого несколько.
Прежде всего, Азербайджан не заинтересован в том, чтобы в результате установления мира были утрачены психологическое преимущество, полученное им над Арменией в результате войны, механизмы воздействия силы или угрозы применения силы.
Например, заявлениями об обстрелах [с армянской стороны] Азербайджан смог сформировать в обществе Армении дискурс о «неминуемой угрозе широкомасштабных военных действий». Дело в том, что в предыдущие годы подобные заявления предворяли военные действия со стороны Азербайджана.
Власти Азербайджана пытаются также управлять ожиданиями международного сообщества, своего собственного и армянского общества, снижая общий оптимистичный настрой по поводу достижения соглашения.
Так Алиев пытается создать возможности для сохранения рычагов психологического воздействия даже после возможного подписания соглашения и начала его реализации».
Власти Азербайджана считают, что время работает на них
«Еще одним мотивом затягивания подписания и реализации мирного соглашения является предположение властей Азербайджана о том, что время работает на них. Считают, не стоит торопиться — спустя какое-то время можно будет получить больше.
В частности, события вокруг российско-украинской войны генерируют мнения о том, что в ближайшем будущем Россия может «освободиться» от проблем с Украиной и сосредоточить свое внимание на Южном Кавказе. В Баку полагают, что в этом случае у них, как у регионального государства-субгегемона, есть наилучшие возможности реализовать более широкий спектр собственных интересов.
По крайней мере, одна цель этой логики очевидна — получить экстерриториальную дорогу, проходящую через Сюникскую область Армении, под контролем российских спецслужб.
Другой причиной, по которой Баку откладывает подписание мирного соглашения, является внутренняя политика. В течение многих лет режим Алиева консолидировал свою власть, представляя Армению как внешнего врага и сплачивая общество вокруг армянофобской повестки.
Подписание соглашения лишает власти Азербайджана главного инструментария на внутриполитическом поле.
Учитывая плачевную ситуацию в плане прав и свобод человека в этой стране, по поводу чего многочисленные правозащитные организации приняли десятки заявлений, нейтрализация повестки внешнего врага может представлять реальную опасность для правящего авторитарного режима».
Азербайджан готов вынести свою подпись на аукцион
«Наиболее значимой причиной [отказа подписывать документ] является то, что Азербайджан не считает, что в данный момент подписание мирного соглашения приносит сторонам равные выгоды.
Для Армении мирное соглашение с Азербайджаном означает урегулирование отношений с Турцией, более эффективное сотрудничество с Западом и, в первую очередь, с Европой (через территорию Турции), меньшее влияние России и естественное развитие. Ощутимых изменений для Азербайджана, по крайней мере на данный момент, не наблюдается.
Именно это следует понимать, читая следующие строки азербайджанских проправительственных экспертов: «…именно здесь становится актуальным редко обсуждаемый и часто игнорируемый вопрос «равных дивидендов мира». В противном случае неясно, сколько и что выиграет Азербайджан от «немедленного» установления мира…»
Таким образом, Азербайджан, по-видимому, ожидает, что Армения или другие заинтересованные в мире стороны предложат какие-то дополнительные «калории» в обмен на этот мир.
Например, определенные гарантии безопасности со стороны США для действующего в Азербайджане режима, по примеру режимов в странах Персидского залива.
С этой целью Азербайджан готов вынести свою подпись под мирным соглашением на аукцион. И когда эта цена покажется достаточной, конституция [Армении] и другие надуманные требования отпадут. И наоборот. Если эта цена не покажется достаточной, будут выдвигаться все новые нелогичные требования».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
«Цена» мирного договора для Баку
