Трудный выбор
Второго апреля армянские избиратели впервые будут голосовать по совершенно новой системе. Эта процедура голосования, по мнению экспертов, не только не понятна и запутана, но и чересчур усложнена.
Для проведения намеченных на апрель парламентских выборов в Армении справедливо, прозрачно и без нарушений законодатели месяцами разрабатывали Избирательный кодекс. После долгих обсуждений и переговоров власти и представители оппозиции в итоге пришли к консенсусу и приняли кодекс. Однако сейчас оппозиция и представители гражданского общества утверждают, что в день выборов люди на избирательных участках окажутся в глубоком замешательстве, не понимая за кого, как и в какой последовательности голосовать.
Мнение гражданского общества
Консультант антикоррупционного цента Transparency International Эрикназ Тигранян говорит, что избирателям придется быть очень внимательными с полученными на руки документами:
«Как нужно голосовать? Боюсь, большинство избирателей ошибется. Во-первых, им нужно помнить, что на первой страничке бюллетеня нельзя делать никаких пометок, потому что в таком случае голос избирателя не будет засчитан. Но если даже небольшая пометка на первой странице делает бюллетень недействительным, то на второй странице, наоборот, любые пометки, даже голосование за нескольких кандидатов, не приведет к признанию бюллетеня недействительным. Просто в данном случае голос избирателя будет отдан не кандидату, а партии.
Избиратели могут запутаться даже в том, как вложить бюллетень в конверт, не разобравшись, нужно ли его складывать. Возможно, не определятся и с тем, что делать с неиспользованными бюллетенями: забрать домой на память, выкинуть в мусорку или как доказательство выполненного заказа отдать тому, кто дал за этот выбор взятку. И если на этот раз главные ставки сделаны на подкуп избирателей, то этот метод действительно может сработать».
По мнению Эрикназ Тигранян, все проблемы могли бы всплыть, если бы новый метод голосования прошел «испытание» по пилотной программе. Но этого так и не произошло, хотя представители власти говорили, что в ходе выборов в органы местного самоуправления новая система будет предварительно апробирована. Только в двух небольших общинах Армении – Вардашене и Семеновке – прошли апробацию электронные устройства удостоверения личности, что не может означать проверки слаженности всей процедуры выборов.
Мнение власти
Если внимательно ознакомиться с законом, то уже не будет впечатления, что это сложный процесс. Просто раньше у нас выборы проходили без применения технических устройств, и не было регистрации отпечатков пальцев. Поэтому кажется, что увеличилось число звеньев «цепочки» и что они усложняют процесс. Так считает депутат от парламентской фракции Республиканской партии Армении Ваграм Мкртчян. Он уверяет — каждый член комиссии объяснит любому избирателю новый порядок, и в таком случае вряд ли возникнут сложности. А если человек пришел на выборы, это значит, что он информирован, осознает важность выборов и не запутается:
«Помимо членов комиссии на участках будут находиться и специалисты, отвечающие за исправность технического оборудования. Они будут вносить в устройства идентификации личности паспортные данные избирателей. И если вдруг эти специалисты нарушат законный ход голосования (например, одного человека дважды допустят на голосование), то будут привлечены к административной ответственности.
Что касается предварительного испытания этого избирательного порядка, то оно не было проведено, так как не был решен вопрос финансирования оборудования. Но я вас уверяю, темные стороны процесса кроются не в технических устройствах».
Ваграм Мкртчян не видит никаких проблем в том, что граждане могут вынести неиспользованные бюллетени с избирательных участков. Бюллетени, которые останутся на руках избирателей, по сути, непригодны и никак не могут быть использованы.
Мнение оппозиции
Кандидат в депутаты от блока «Елк» (в переводе – «выход») Мане Тандилян разделяет мнение, что новая система — сложная и запутанная, и что у избирателей действительно могут возникнуть трудности с пониманием всего процесса.
«Есть люди, которые встречаются со мной именно для того, чтобы понять, как голосовать: могут ли выбрать одного кандидата, могут ли не выбирать никого, как у них на руках окажутся несколько документов, что значит выбросить неиспользованные бюллетени…
Я думаю, что именно недостаточная информированность и приведет к тому, что у нас будет большое число недействительных бюллетеней. Разными интересными способами: флэшмобами, акциями, встречами, через социальные сети, видеороликами и другими способами – нужно информировать людей, разъяснять, что будет происходить в день выборов на избирательном участке. Хочу подчеркнуть, что если бы был пилотный прецедент, то все технические пробелы были бы заранее выявлены, и было бы время их исправить».
Мане Тандилян не разделяет мнения, что если избиратель явился на выборы, то, безусловно, является настолько подготовленным, что не запутается в сложной процедуре голосования. И если человек пришел выполнить свой гражданский долг, это еще не означает, что он знаком со всеми положениями избирательного процесса.
Справка
Второго апреля в Армении состоятся выборы в Национальное собрание, после которых страна перейдет от полупрезидентской формы правления к парламентской. В день выборов избиратели будут голосовать за предпочтительную для них партию и конкретного кандидата из списка партии, представленного на этом избирательном участке.