PEACE Act или "армянское лобби"? В Конгресс подан проект санкций против Азербайджана в случае его агрессии против Армении
PEACE Act и санкции против Азербайджана
Конгрессмены от правящей Республиканской партии Даррелл Исса и Гас Билиракис 30 сентября внесли на рассмотрение Палаты представителей Конгресса США законопроект PEACE Act (H.R.5632), который предусматривает введение санкций в случае военной агрессии Азербайджана против Армении и декларирует целью «изгнание вредоносного российского влияния из Армении».
Расширенное название проекта звучит так: «Закон о предотвращении эскалации и развитии взаимодействия на Кавказе».
Власти Азербайджана пока не комментировали законопроект. Однако близкие к правительству медиа и общественные деятели назвали его «предвзятым, односторонним и несправедливым».
Даррелл Исса представляет Калифорнию, Гас Билиракис — Флориду, и является одним из сопредседателей группы по вопросам Армении в Конгрессе США.
Аналитики в Баку утверждают, что «законопроект является политическим инструментом армянской диаспоры» и напоминают о «многолетней активности обоих конгрессменов в сфере армянского лоббизма«.
Провластное издание Musavat.com пишет, что Билиракис, в частности, выступал против продажи Турции истребителей F-16 и последовательно занимал жесткую позицию в отношении Турции и Азербайджана.
Документ предлагает сделать ключевыми для политики Вашингтона в регионе следующие направления:
- Поддержать суверенитеты Армении и Азербайджана.
- Содействовать заключению справедливого и устойчивого мирного соглашения между двумя странами через прямые переговоры.
- Приветствовать и поддерживать инициативы правительства Армении во главе с премьер-министром Николом Пашиняном по достижению долгосрочного мирного соглашения с Азербайджаном.
- Изгнать вредоносное российское влияние из Армении и укрепить ее связи с Соединенными Штатами.
«Если президент США установит, что Азербайджан совершил враждебные действия против Армении»
В таком случае законопроект предлагает, в частности, следующие меры:
- Санкции против высокопоставленных должностных лиц правительства Азербайджана, членов их семей и содействующих лиц: блокировка их активов в США и запрет на въезд в страну.
- Банкам, участвующим в торговле нефтью и газом с Азербайджаном, будет запрещено открывать счета и проводить операции в США.
- Если будет установлено, что кто-либо сознательно препятствует заключению мирного соглашения в соответствии с принципами совместной декларации (подписанной лидерами двух стран с участием Дональда Трампа 8 августа в Вашингтоне) президент имеет право ввести против него дополнительные санкции.
- Президент обязан каждые 90 дней представлять Конгрессу отчет о том, предпринимал ли Азербайджан враждебные действия против суверенной территории Армении.
Законопроект предусматривает, что действие санкций прекращается через семь лет.
Позиция авторов законопроекта: заявления Иссы и Билиракиса
Заместитель председателя комитета по иностранным делам Палаты представителей Даррелл Исса заявил: «Законопроект “PEACE Act” усиливает дипломатические инициативы администрации Трампа, направленные на защиту суверенитета и стабильности, и гарантирует, что любые попытки нарушить мирное соглашение не останутся без ответа«.
Другой автор законопроекта, конгрессмен от штата Флорида Гас Билиракис, прокомментировал проект так: «США поддерживают своих партнеров в Армении […] и способствуют поиску решений, основанных на уважении суверенитета и региональной безопасности. Этот документ […] позволяет США отстаивать свои стратегические интересы на Южном Кавказе: обеспечение справедливого мира и недопущение безнаказанности агрессии«.
- Опубликованный текст мирного соглашения был воспринят неоднозначно — мнения из Баку
- Мнение: «Можно ли считать парафированное мирное соглашение новым этапом карабахского конфликта?»
- «Кремль может попытаться сорвать выполнение вашингтонского соглашения» — мнение эксперта из Баку
«Ложные клеветнические заявления» — реакция в Азербайджане
Власти Азербайджана не сделали отдельного заявления по поводу законопроекта PEACE Act, но с серией публикаций выступили близкие к правительству медиа и общественные деятели.
В комментариях подчеркивается, что «проект не отличается сбалансированностью и может привести к дальнейшему обострению напряженности в регионе«.
«Азербайджан систематически изображается как «потенциальный агрессор», тогда как к Армении не предъявляется никаких требований«.
Азербайджанские медиа выразили особое возмущение формулировкой законопроекта о «предотвращении новой военной эскалации между Азербайджаном и Арменией», назвав ее «ложным и клеветническим заявлением».
В качестве возможных ответных мер Азербайджан может выразить протест по дипломатическим каналам.
Официальные представители Баку не раз подчеркивали, что в результате военных операций в 2020 и 2023 годах Азербайджан восстановил территориальную целостность в пределах своих международно признанных границ.
По мнению Баку, именно Армения, а не Азербайджан, препятствует продвижению мирной повестки в постконфликтный период, тогда как Баку, напротив, заинтересован в подписании всеобъемлющего мирного соглашения.
Представители администрации президента Азербайджана неоднократно заявляли, что Армения не готова к подписанию соглашения и остается под влиянием внешних акторов, включая Россию.
В публикациях в провластных медиа в ответ на появление проекта PEACE Act выражается надежда, что «администрация США не позволит продвижению инициативы и продолжит содействовать мирному процессу дипломатическими средствами».
PEACE Act и санкции против Азербайджана
Новости в Азербайджане
