Разблокирование коммуникаций: новые возможности для Армении или угрозы безопасности?
Разблокирование транспортных коммуникаций предполагается согласно соглашению, подписанному лидерами Армении, России и Азербайджана 10 ноября 2020 года. Этот документ остановил военные действия в Карабахе, длившиеся 44 дня.
Один из пунктов соглашения касается транспортных коммуникаций в регионе, которые были закрыты из-за карабахского конфликта на протяжении тридцати лет.
Согласно трехстороннему соглашению, транзитный сухопутный коридор вдоль южной границы Армении с Ираном должен соединить Азербайджан с его эксклавом – автономной республикой Нахичевань.
Этот транзитный коридор и стал причиной споров в Армении. По мнению армянских экспертов, обещания властей о том, что разблокирование транспортных коммуникаций приведет к экономическим преобразованиям, – миф. По их мнению, разблокирование путей не сулит Армении ничего, кроме «очередных геополитических рисков».
Реализация трехстороннего соглашения
11 января по инициативе Путина в Москве состоялась трехсторонняя встреча лидеров Армении, Азербайджана и России. Стороны договорились создать рабочую группу во главе с вице-премьерами трех стран, которая займется «разблокированием всех экономических и транспортных связей в регионе».
Первая встреча вице-премьеров состоялась 30 января в Москве. Они договорились создать несколько экспертных подгрупп, которые займутся новыми транспортными коридорами между Арменией, Россией и Азербайджаном:
- по железнодорожным и автомобильным перевозкам;
- по обеспечению их безопасности;
- по организации таможенного, санитарного и ветеринарного контроля при перевозках.
Подгруппы должны быть созданы до 2 февраля, а до 5 февраля они должны провести первые обсуждения.
Какие транспортные тупики должны открыться
Новые железнодорожные и автомобильные пути на Южном Кавказе позволят открыть несколько транспортных тупиков, в частности:
- соединить азербайджанскую автономную республику Нахичевань с остальной частью страны, для чего будет проложена дорога через территорию Армении (сейчас поездки в Нахичевань возможны только по воздуху или по территории Ирана);
- из Армении в Россию откроются автомобильный и железнодорожный пути через территорию Азербайджана, (сейчас единственный и критически важный для Армении наземный путь в Россию проходит через Грузию, эта дорога перегружена и часто закрыта из-за погодных условий);
- Россия и Турция получат возможность сухопутного сообщения через территории Армении и Азербайджана.
Что говорят эксперты
Договоренности сторон имеют мало общего с экономической целесообразностью и «не сулят Армении ничего, кроме очередных геополитических рисков», считает политолог Ваге Давтян:
«Заявления о необходимости разблокирования коммуникаций в регионе с интеграцией в них армянских транспортных инфраструктур – не более чем очередное проявление популизма, столь свойственного армянской политической действительности последних двух с половиной лет.
Ибо необязательно быть семи пядей во лбу, чтобы понять — запуск железнодорожного сообщения по указанному маршруту окончательно замкнет транспортное кольцо вокруг Армении, в результате чего блокада, в которой пребывала республика в течение последних 30 лет, не только не исчезнет, но приобретет новые очертания».
По мнению Ваге Давтяна, имело бы смысл разблокирование железной дороги Карс-Гюмри, действовавшей до 1993 года:
«К слову, этот участок находится в пригодном для эксплуатации состоянии и, по оценке специалистов, в результате проведения соответствующих ремонтных работ, может быть задействован в течение одного-двух месяцев. При восстановлении движения поездов на этом участке разблокирование региональных коммуникаций могло бы быть реализовано через армянский Ерасх (север области Арарат) в Нахичевань и дальше – по отмеченному выше маршруту до Баку.
Однако в условиях жесткого протекционизма турецко-азербайджанской транспортной стратегии разблокировка коммуникаций с полноценным вовлечением армянских транспортных инфраструктур сегодня вряд ли может быть реализована».
В связи с этим, считает политолог, армянская сторона в рамках переговоров по разблокированию коммуникаций всего лишь обслуживает интересы турецко-азербайджанского тандема, ставя под вопрос собственную субъектность.
По словам Давтяна, Армения фактически выступает не в качестве государства со своими национальными интересами, а в статусе территории, открытой для транспортной интеграции Анкары и Баку.
Очевидно, что деблокирование Южного Кавказа, возобновление путей Армения-Азербайджан исходит из интересов Кремля, считает руководитель Аналитического центра по глобализации и региональному сотрудничеству, политолог Степан Григорян. И цель России, по его мнению, добиться бесперебойного функционирования сухопутных дорог, ведущих из России в Турцию.
Степан Григорян признает, что разблокирование коммуникаций в какой-то мере и в интересах Армении, но при этом он указывает и на риски:
«Например, будет ли обеспечена безопасность нашего груза через Азербайджан или нет. Но главный риск в том, что если, например, вопрос статуса [Нагорного Карабаха] не будет включен в повестку дня и программа будет развиваться — тогда Азербайджан согласится говорить о статусе Арцаха или нет? Вопрос с пленными тоже еще не решен».
Строительство железной дороги, соединяющей южные регионы Азербайджана с Нахичеванью и Турцией через коридор в Мегри, чревато полной транспортной изоляцией Армении, которая может обернуться катастрофой, считает директор компании по грузоперевозкам «Апавен» Гагик Агаджанян.
По его мнению, транспортные коммуникации можно разблокировать и без Мегри, причем с минимальными затратами. Бизнесмен говорит об эксплуатации железной дороги из Турции через Ахурян в Гюмри, Ереван, Ерасх и Нахичевань:
«Ерасх находится в 500-600 метрах от границы с Нахичеванью. Мы можем построить железную дорогу, эти 500 метров, до границы, и все. Дорога через Ерасх позволит выйти к черноморским портам Грузии через Нахичевань. Кроме того, эта дорога не будет обходить Армению, как коридор через Мегри».
