«Проводить открытые пресс-конференции»: призыв Freedom House премьеру Армении
Обращение Freedom House к премьеру Армении
Международная правозащитная организация Freedom House коснулась двух тем, которые активно обсуждаются сейчас армянскими журналистскими организациями и в экспертные кругах. На своем микроблоге в Twitter организация приветствовала декриминализацию «тяжкого оскорбления» в Армении и призвала премьер-министра Никола Пашиняна серьезно отнестись к требованию медиа о восстановлении прямых контактов с журналистами.
В годовом отчете Freedom House «Страны переходного периода» говорится, что Армения еще не является демократичной страной, несмотря на то, что «предприняла шаги по укреплению демократии». Организация охарактеризовала прошедшие в Армении в 2021 году внеочередные парламентские выборы как свободные и независимые, но подчеркнула, что страна отступила в области свободы слова.
«Использовать прямые каналы связи»
Freedom House призывает Никола Пашиняна серьезно отнестись к обеспокоенности медиа. Организация считает, что необходимо «использовать прямые каналы связи, в том числе посредством открытых и прозрачных пресс-конференций, для обеспечения здорового функционирования демократии».
После карабахской войны 2020 года премьер-министр Армении провел четыре пресс-конференции и все четыре – в онлайн-режиме. Первоначально правительство объясняло это эпидемической ситуацией и борьбой с распространением коронавируса. Однако пресс-конференции продолжились в прежнем режиме и после того, как уровень заражений снизился.
Это вызвало беспокойство и даже возмущение в журналистских кругах. Сейчас армянские медиа должны заранее отправлять вопросы в аппарат премьера и у них нет возможности реагировать на его ответ. К тому же вопросы каких-то изданий могут вовсе не прозвучать, а тематически близкие часто группируются в один, некоторые редактируются. По этой причине больше 30 медиа бойкотировали последнюю пресс-конференцию премьера и отказались присылать вопросы.
Они выступили также с заявлением о том, что считают формат пресс-конференции «дискриминационным, неэффективным и противоречащим принципам прозрачности и подотчетности, являющимся залогом свободы слова и демократии».
В ходе пресс-конференции премьер-министр Армении в ответе на заявление медиа подчеркнул, что онлайн-формат является «возможностью, а не принуждением, а повод для бойкота всегда найдется».
Freedom House приветствует декриминализацию «тяжких оскорблений»
30 июля 2021 года парламент Армении принял решение о включении в новый уголовный кодекс статьи о «тяжком оскорблении». В голосовании приняли участие только депутаты правящей фракции.
Статья о криминализации тяжкого оскорбления лиц, занимающихся «публичной деятельностью», предусматривала наказание в виде штрафа или лишения свободы (от одного до трех месяцев). Под «публичной деятельностью» авторы закона подразумевали журналистику, публицистику, исполнение служебных обязанностей, государственную службу, общественную или политическую деятельность.
Недавно министр юстиции Карен Андреасян сообщил, что статья о криминализации тяжких оскорблений с 1 июля перестанет действовать. Для тех, кто «злоупотребляет свободой слова, сохранятся действующие нормы гражданско-правовой ответственности» – компенсация в размере до трех миллионов драмов [около $7,3 тыс].
Местные эксперты считают, что основанием для этого решения послужила критика правозащитников и международных структур, в том числе Парламентской ассамблеи Совета Европы.
Freedom House обратилась к властям Армении с призывом декриминализовать «тяжкое оскорбление» еще в августе прошлого года. В заявлении организации говорилось, что эта статья ставит под угрозу достижения Армении в области демократии и права. В феврале 2022 года структура с таким же призывом обратилась к парламенту Армении.
Теперь же правозащитная организация приветствовала декриминализацию «тяжкого оскорбления», а также приверженность правительства проведению широких консультаций по законодательству, касающемуся работы медиа.
Согласно официальной статистике, на сегодняшний день по статье о тяжком оскорблении возбуждены более 800 уголовных дел. Более 50 дел находятся в суде. По шести делам уже есть вступившие в законную силу приговоры, и минюст пока не сообщил, что будет с обвиняемыми.
Обращение Freedom House к премьеру Армении
