Приостановлено членство Азербайджана в престижной международной организации
Членство Азербайджана в международной организации «Инициатива прозрачности в добывающих отраслях» приостановлено, что может поставить под угрозу миллиарды долларовых кредитов для газопровода, соединяющего Азербайджан с Европой.
Это решение было принято на заседании правления организации 9 марта в Боготе (Колумбия).
Организация “Инициатива прозрачности в добывающей отрасли” объединяет правительства, компании и неправительственные группы. Задача этой группы – стимулировать более эффективное управление в богатых ресурсами странах.
В частности, страны, которые входят в состав организации, обязаны обеспечить открытое публичное обсуждение в обществе и в медиа методов добычи нефти и газа, способов их продажи и системы распределения полученных доходов.
Взамен страны-члены организации получают положительный рейтинг, что облегчает получение кредитов в международных финансовых институтах и дает другие экономические преференции.
Азербайджан стал одной из первых нефтедобывающих стран, которые вступили в организацию“Инициатива прозрачности в добывающей отрасли” — в 2005 году, спустя два года после ее создания.
Проблемы начались в 2014 году, когда Азербайджан начал принимать решения, ограничивающие свободу местных неправительственных организаций.
“Инициатива прозрачности в добывающей отрасли”, в частности, потребовала отправительстваАзербайджана:
[yes_list]
- Упростить систему регистрации грантов и доноров,
- Снять запреты на выезд из страны активистам гражданского общества,
- Разморозить их банковские счета.
[/yes_list]
По истечении некоторого времени правление “Инициативы прозрачности в добывающей отрасли” сочло, что правительство Азербайджана не выполняет требования. Тогда в апреле 2015 года статус страны был понижен до страны-кандидата.
Тогда же был предложен план конкретных шагов, которые могли улучшить ситуацию – и полноправное членство Азербайджана в организации было бы восстановлено.
Правление дало Баку время до марта 2017 года. Однако сделанные шаги были недостаточными, считает “Инициатива прозрачности в добывающей отрасли”.
Называются, в частности, следующие нарушения, из-за которых членство Азербайджана в международной организации в итоге приостановлено:
[yes_list]
- Местные неправительственные организации обязаны каждые два года подтверждать аккредитацию или заново ее проходить;
- Они также обязаны регистрировать все получаемые гранты в министерстве юстиции;
- Иностранные доноры должны официально регистрировать гранты, которые выдают индивидуальным лицам.
[/yes_list]
Азербайджан, в свою очередь, утверждает, что частично выполнил эти требования. Это подтвердила и большая группа группа неправительственных организаций, имеющих репутацию провластных.
Однако группа известных независимых неправительственных организаций выступила с разоблачением и предъявила в “Инициативу прозрачности в добывающей отрасли” доказательства того, что деятельность независимых групп в стране по-прежнему невозможна. В частности, немало активистов находятся в так называемом “стоп-листе” и не могут покинуть страну, а счета нескольких неправительственных групп все еще не разморожены.
В заседании в Боготе принимал участие координатор Совета коалиции неправительственных организаций Азербайджана Губад Ибадоглу, который является также членом международного правления “Инициативы прозрачности в добывающей отрасли”.
Губад Ибадоглу написал в своей странице на Facebook:
В противном случае и без того плохая инвестиционная среда еще больше ухудшится. Будет понижен кредитный рейтинг и самой страны и национальных компаний, работающих в добывающей отрасли.
Это, в свою очередь, затруднит получение кредитов у международных финансовых организаций».
- Членство в международной организации “Инициатива прозрачности в добывающей отрасли” также приостановлено для еще трех стран: Таджикистана, Кыргызстана и Соломоновых островов.
- Новым, 52-м членом организации стала Армения — но с условием, что в ее отчетах не будет отражена деятельность на территории Нагорного Карабаха и контролируемых районов вокруг него.