Президент Армении уходит в отставку: «Это вовсе не эмоциональное решение»
Президент Армении заявил о намерении уйти в отставку. Сообщение поступило абсолютно неожиданно в воскресный день поздним вечером. Армен Саргсян объясняет, что это вовсе не эмоциональное решение, а «следует определенной логике» развития событий. Он заявляет, что в стране наблюдается кризис, который он как президент и гарант государственности не может преодолеть, так как, согласно конституции, не имеет для этого реальных и достаточных инструментов.
В 2015 году в конституцию Армении были внесены поправки, согласно которым полупрезидентская форма правления страны сменилась на парламентскую. В связи с этим должность президента стала больше представительской. Действительное управление страной перешло премьер-министру.
Армен Саргсян был избран президентом Армении в марте 2018 года на семилетний срок.
Согласно конституции, президент должен представить свое заявление об отставке в Национальное Собрание. Оно считается принятым с момента опубликования в установленном законодательством порядке. В случае отставки президента до вступления в должность следующего эти полномочия осуществляет спикер парламента. Внеочередные выборы президента проводятся в парламенте не ранее чем через двадцать пять и не позднее чем через тридцать пять дней.
Наиболее важные тезисы заявления Армена Саргсяна – почему он вступил в эту должность, на что рассчитывал и чем разочарован, а также комментарии о том, что означает и чем могла быть вызвана поспешная отставка президента.
- Национальные интересы Армении – препятствие для мирного соглашения с Азербайджаном
- Армения между Россией и Турцией: гарантий верного выбора нет
- Пашинян снова «сдал» Карабах? Заявления премьера Армении и ответная жесткая критика
- Парламент Армении: реальная власть или бутафория?
Согласился на пост, «воодушевленный исторической возможностью»
Армен Саргсян заявляет, что в начале 1990-х годов народ Армении получил возможность создать независимое государство, построить страну, которая обеспечит безопасность, прогресс и процветание армян. И он лично считает, что главный смысл существования независимого государства – это способность брать на себя и нести ответственность, причем как за свои победы, так и поражения.
«Воодушевленный такой исторической возможностью, я, как и многие мои соотечественники, посвятил себя этой миссии. По разным причинам мое участие на разных этапах менялось [был премьер-министром Армении, послом Армении в Бельгии, Люксембурге, Ватикане, Великобритании], но я не переставал верить в наш конечный национальный успех. И это было главным мотивом моего согласия на предложение стать президентом Армении».
В своем заявлении Саргсян открыто пишет, что, принимая должность, он предполагал, что «президентский институт будет иметь инструменты, возможности влиять на внешнеполитическую, экономическую, инвестиционную политику, отношения с диаспорой, а также возможность продвигать национальные интересы на международной арене, формировать новую научно-образовательную и высокотехнологичную среду».
«Не ушел в отставку раньше, чтобы избежать углубления раскола»
Армен Саргсян фактически говорит в своем заявлении, что ему многое не удалось после «бархатной революции» 2018 года, когда к власти пришла команда действующего премьер-министра Никола Пашиняна.
«Может возникнуть вопрос — почему я тогда не ушел в отставку? Ответ очевиден, поскольку я взял на себя ответственность как президент республики. Я был обязан сделать все, что в моих силах, чтобы избежать дальнейшего углубления внутреннего раскола, возможных столкновений, которые могли привести к крайне негативным последствиям. Я стремился использовать авторитет и связи, полученные в результате многолетней работы, использовать свой международный политический и экономический потенциал для построения сильного, стабильного государства».
Не смог повлиять на кризис из-за «отсутствия инструментов»
Армен Саргсян считает, что страна находится в политическом кризисе. И сам себе задает вопрос, почему же он не смог повлиять «на политические события, которые привели нас к этому национальному кризису». Он отвечает, что «причина опять-таки очевидна – отсутствие соответствующих инструментов», которыми любое должностное лицо наделяет конституция:
«У нас сложилась парадоксальная ситуация, когда президенту приходится быть гарантом государственности, фактически не имея никаких реальных инструментов. Конституция также предполагает верховенство одного государственного института над другим, создает препятствия для участия известных специалистов диаспоры в управлении государственными учреждениями на исторической Родине и т.д. Мы парламентская республика по форме, но не по содержанию».
Саргсян рад, что уже создана комиссия по конституционным изменениям, и надеется, что следующий президент и институт президента в целом смогут работать в более благоприятных условиях.
Разочарован, что «президент не может влиять на вопросы войны или мира»
Саргсян пишет, что это «уникальная реальность», в которой
- президент не может влиять на вопросы войны или мира,
- не может наложить вето на законы, которые считает нецелесообразными для государства и народа,
- возможности президента воспринимаются не как преимущество для государства, а как угроза со стороны различных политических групп,
- президент не может использовать большую часть своего потенциала для решения системных внутри- и внешнеполитических задач,
- мир находится в зоне постоянной турбулентности, а у президента нет конституционного инструментария, чтобы помочь своей стране,
- президент, а иногда и его семья, становятся мишенью различных политических групп.
Уход «после активной работы порядка четырех лет»
Саргсян пишет, что долго думал, прежде чем принять решение уйти с поста:
«Это решение вовсе не эмоциональное, оно следует определенной логике. У президента нет необходимых инструментов для воздействия на радикальные процессы внутренней и внешней политики в это непростое для страны и народа время. В это непростое для нашего государства время, когда необходимо национальное единство, институт президента не должен быть объектом сплетен и теорий заговора, отвлекая тем самым внимание общественности от самых важных вопросов.
Сегодня как никогда нам нужны осмысленные, хорошо продуманные действия. В противном случае мы, армяне всего мира, не достигнем цели нашей миссии, окажемся на обочине истории. Мы больше не имеем права ошибаться!»
Комментарии
Политолог Роберт Гевондян пишет на своей странице в Facebook:
«Отставка президента, скорее всего, связана с конституционными изменениями. Вероятно, мы переходим к полупрезидентской модели правления (которая мне кажется наиболее оптимальной для Армении на данном этапе). В таком случае президент так или иначе должен был уйти в отставку.
Как опытный политик Армен Саргсян, вероятно, решил «играть белыми» и создать базу для себя или своей команды, чтобы занять место в будущих политических процессах.
В любом случае сложилась новая политическая ситуация, и интересно, какие разъяснения по этому поводу даст премьер-министр завтра вечером в ходе вопросов-ответов [24 января ожидается пресс-конференция Никола Пашиняна]».
Отставка президента качественно меняет ситуацию в стране, считает руководитель партии «Справедливая Армения» Норик Норикян:
«Содержание заявления об отставке дает основание подчеркнуть, что существующие в стране вызовы глубже, чем те очевидные проблемы, которые все наблюдаем. Этот шаг будет иметь политические последствия, влияние которых мы почувствуем очень скоро».
