Главы МИД Армении и Азербайджана обменялись жесткими заявлениями после переговоров в Братиславе. Обновление
После состоявшейся четвертого декабря встречи в Братиславе министры иностранных дел Армении и Азербайджана обменялись жесткими заявлениями. По большому счету, это не новые заявления с содержательной точки зрения. Зограб Мнацаканян и Эльмар Мамедъяров в очередной раз представили позиции своих стран по урегулированию карабахского конфликта.
Сначала Мамедъяров озвучил азербайджанский подход – на министерской конференции ОБСЕ. Он говорил о принципе территориальной целостности, о выводе армянских вооруженных сил из Нагорно-Карабахского региона, о возвращении туда азербайджанского населения с соблюдением необходимых мер безопасности. После встречи с Мнацаканяном он обвинил армянскую сторону в попытке провалить переговоры и в отказе от предлагаемого Азербайджаном обмена пленными по принципу «всех на всех».
Мнацаканян, который выступил с речью на министерской конференции ОБСЕ на следующий день после азербайджанского коллеги и на следующий день после встречи с Мамедъяровым, представил официальную позицию Армении.
Все подробности – что именно заявил Эльмар Мамедъяров и что на это ответил Зограб Мнацаканян.
Выступление Зограба Мнацаканяна
Министр иностранных дел Армении начал с того, что карабахский конфликт должен быть урегулирован исключительно мирным путем и в уже действующем формате – при посредничестве Минской группы ОБСЕ.
Министр подчеркнул, что право народа Карабаха на самоопределение не должно быть ограничено территориальной целостностью Азербайджана:
«Неотъемлемое право народа Нагорного Карабаха на самоопределение представляет собой основополагающий принцип и основу для мирного урегулирования. Признание этого принципа без ограничений в сфере определения окончательного статуса Нагорного Карабаха должно быть четко и недвусмысленно принято. Термин «без ограничений» прямо относится к праву народа Нагорного Карабаха сохранять и определять свой статус вне юрисдикции, суверенитета и территориальной целостности Азербайджана.
Постоянная враждебная политика и действия Азербайджана, направленные на подрыв и угрозу экзистенциальной физической безопасности народа Нагорного Карабаха, включая последнюю попытку агрессии со стороны Азербайджана против Нагорного Карабаха в апреле 2016 года, подчеркивает нелегитимность и невозможность претендовать на юрисдикцию Азербайджана над народом Нагорного Карабаха».
Армянский министр еще раз напомнил о требовании возвращения карабахской стороны за стол переговоров. На этом настаивает премьер Армении Пашинян, который пришел к власти после «бархатной» революции 2018 года. Он объясняет это тем, что не избран народом Карабаха и не имеет мандата выступать от его имени.
«Мирное урегулирование должно быть всеобъемлющим – путем непосредственного вовлечения всех сторон конфликта. Поэтому Нагорный Карабах через своих избранных представителей должен быть прямой стороной в переговорном процессе. В этой связи мы подчеркиваем необходимость полноценного участия избранных представителей Арцаха в мирном процессе, в особенности по содержательным вопросам урегулирования», — заявил Зограб Мнацаканян.
Заявление Мамедъярова – после переговоров
Уже шестого декабря министр иностранных дел Азербайджана выразил недовольство ходом переговоров и позицией армянской стороны. По словам Мамедъярова, весь прошлый год руководство Армении то и дело выступало с провокационными заявлениями, направленными на срыв переговорного процесса:
«К сожалению, за год, минувший со встречи в Милане, я не могу сказать о прогрессе в урегулировании армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. На линии фронта сегодня относительно спокойно, но все равно прогресса в переговорах нет. Несмотря на то, что и сопредседатели МГ ОБСЕ заявляют о неприемлемости статус-кво. Армения даже отказалась от обмена удерживаемых в Карабахе азербайджанских граждан по принципу “всех на всех”».
О готовности обменяться пленными Азербайджан объявил 11 сентября 2019 года. Армения тогда взяла время на размышление, хотя большинство экспертов в обеих странах были уверены, что обмен не состоится.
В итоге Армения отказалась обмениваться пленными. Отказ подтвердился и на прошедшей недавно в Братиславе встрече министров иностранных дел обеих стран.
Речь идет о четверых пленниках – по два человека с каждой стороны. Дело в том, что у Баку и Еревана противоположные версии о том, как именно эти люди попали в плен.
Так, азербайджанцев Дильгама Аскерова и Шахбаза Гулиева в Карабахе приговорили к пожизненному заключению и 22 годам тюрьмы по обвинению в убийствах, шпионаже и похищениях. В Азербайджане же считают, что они ездили на подконтрольную Армении территорию навестить могилы предков.
И наоборот – Карена Казаряна в Азербайджане считают диверсантом, приговорили к 20 годам тюрьмы, а в Армении называют психически нездоровым человеком.
Что касается молодого военнослужащего Араика Казаряна, то азербайджанская сторона говорит, что он сам сбежал из воинской части из-за бесчеловечного обращения. Армения же полагает, что парень заблудился.
4 декабря
В Братиславе четвертого декабря состоялась уже пятая в этом году встреча глав МИД Армении и Азербайджана Зограба Мнацаканяна и Эльмара Мамедъярова.
Она прошла в рамках 26-й министерской конференции ОБСЕ в присутствии и при участии сопредседателей Минской группы ОБСЕ, а также личного представителя действующего председателя ОБСЕ.
• Жена премьер-министра Армении пригласила первую леди Азербайджана в Карабах, но с условиями
• Армянские и азербайджанские журналисты съездили друг к другу в режиме полной секретности
Как обычно, по итогам переговоров появилась скупая информация о достигнутых сторонами договоренностях. Но можно предположить, что именно обсуждалось министрами, и насколько накалена была ситуация — по сообщению с министерской конференции ОБСЕ.
Здесь глава азербайджанского МИД представил позицию своей страны по урегулированию карабахского конфликта, с которой категорически не согласна Армения. Речь идет о принципе территориальной целостности Азербайджана и о статусе Карабаха – в составе Азербайджана.
Все подробности – из Еревана и из Баку.
Информация из Еревана
Официальные формулировки по итогам встречи
Пресс-секретарь армянского министра сообщила:
«В ходе встречи обсуждались программы укрепления перемирия, мероприятия по укреплению мер доверия. Также достигнута договоренность о продолжении совместной работы в начале следующего года».
В официальном сообщении говорится также, что армянский министр отметил скромный результат на пути к подготовке народов к миру благодаря взаимным визитам журналистов из Армении, Нагорного Карабаха и Азербайджана. Речь идет о программе обмена журналистами, которая была реализована в конце ноября и не произвела особого впечатления на журналистские круги ни в Армении, ни в Азербайджане.
Что могли обсуждать министры
В армянских медиа больше внимания привлекла информация о позиции азербайджанской стороны по карабахскому конфликту, которая была представлена там же, в Братиславе, на министерской конференции ОБСЕ Мамедъяровым.
В документе, который он представил, в частности, говорится, что урегулирование должно быть лишь в рамках «территориальной целостности» Азербайджана. Что же касается окончательного статуса Карабаха, то он должен быть в составе Азербайджана.
«Первым шагом должен стать полный и безоговорочный вывод армянских вооруженных сил из Нагорно-Карабахского региона и других оккупированных территорий Азербайджана.
За этим должно последовать возвращение насильственно перемещенного азербайджанского населения при соблюдении всех необходимых мер безопасности, а также открытие коммуникаций в регионе.
Следующим этапом Азербайджан видит определение статуса Нагорно-Карабахского региона в составе Азербайджана в соответствии с азербайджанской конституцией и законодательством.
Такой статус должен обеспечить мирное сосуществование армянской и азербайджанской общин региона, гарантировать полное осуществление прав и свобод человека на равной и недискриминационной основе».
В конце говорится также о том, что Азербайджан не видит политического решения конфликта вне очерченных выше рамок.
Реакция на бакинский документ в Армении
Позиция официального Баку вызвала бурный резонанс в Армении.
Одним из первых на содержание документа, представленного в Братиславе, отреагировал премьер-министр Армении. Он попытался успокоить возмутившихся его содержанием политиков и политологов:
«Тема карабахского урегулирования – это вопрос, где любое предложение претендует на какую-то сенсацию. Как правило, до или после встреч в таком формате бывают какие-то заявления. Одно могу сказать четко – никакого обсуждаемого документа на столе переговоров нет».
Однако и после этого заявления премьера в политических кругах Армении звучала только критика. В частности, специалист по международному праву, политолог Сурен Саркисян на своей странице в Facebook написал:
«Ознакомился с позицией Азербайджана. Считаю с этого момента переговоры по урегулированию карабахского конфликта бессмысленными.
Призываю концентрировать все силы вокруг армии».
Экспертное мнение из Еревана
Политолог Акоп Бадалян подчеркнул важность встречи в Братиславе в том контексте тех процессов, которые наблюдаются во внутренней политике Азербайджана:
«Активизация трансформации процессов во внутренней власти в Азербайджане является главной и ключевой новостью на фоне данной встречи.
Мехрибан Алиева уже получила свое, скажем так, «крещение», совершив свой официальный визит в Москву. Мы увидели, как после ее визита, после встречи с Путиным и получения от него медали [президент России Владимир Путин наградил Мехрибан Алиеву Орденом дружбы — JAMnews] в Азербайджане объявили о роспуске парламента».
Вместе с тем Бадалян коснулся и активизации в армяно-азербайджанских контактах — то есть взаимных визитов журналистов двух стран и Нагорного Карабаха, а также поездки армянской делегации в Баку на международную конференции по региональному транспортному проекту Евросоюза ТРАСЕКА.
«Нынешняя политика военного шантажа со стороны Азербайджана сталкивается со многими проблемами. То есть довольно очевидно, и «апрельская война» этому доказательство, что Азербайджан не может победить Армению и Арцах военным путем. Может начаться война – широкомасштабные военные действия, а это совсем никому не нужно. Других вариантов нет. С этой точки зрения Азербайджану ничего не остается, кроме как найти пути достижения мира», — говорит эксперт.
Информация из Баку
По итогам встречи министерство иностранных дел Азербайджана сообщило, что стороны обсудили текущую ситуацию и пути мирного разрешения конфликта в будущем. Министры договорились о продолжении переговоров и проведении очередной встречи в начале следующего года.
Еще до начала встречи политолог Эльхан Шахиноглы был уверен, что она пройдет впустую.
Он напомнил, что четыре предыдущие встречи Мамедъярова и Мнацаканяна никаких результатов не принесли.
«В преддверии встречи министерство иностранных дел Азербайджана представило совету министров ОБСЕ свою позицию касательно мирного урегулирования карабахского конфликта. В этом документе говорится, что конфликт должен решаться поэтапно, должна быть обеспечена территориальная целостность Азербайджана и положен конец оккупации.
В документе также указано, что, согласно конституции и законодательству Азербайджана, следующий этап процесса урегулирования должен заключаться в определении статуса самоуправления Нагорно-карабахского региона в составе Азербайджана. Подобное заявление официального Баку, сделанное перед встречей в Братиславе, означает, что Азербайджан не примет никаких условий и пожеланий Армении.
Армянское правительство тоже по-своему готовилось к встрече в Братиславе. Так, например, за день до встречи Никол Пашинян, наряду с министром иностранных дел Армении, принял в своей ереванской резиденции «министра иностранных дел» Карабаха, с которым уже встречался незадолго до этого в самом Карабахе. Тем самым Пашинян показывает, что между ним и карабахскими сепаратистами нет никакого конфликта и расхождения во мнениях, и что сепаратисты считаются с ним. Кроме того, таким образом Пашинян дает понять Баку и международному сообществу, что решение конфликта должно отвечать интересам карабахских сепаратистов.
Это само по себе свидетельствует о том, что встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана в Братиславе оказалась безрезультатной еще до того, как началась», — сказал Эльхан Шахиноглы.
Активизация двусторонних контактов между Азербайджаном и Арменией
Осенью 2019 года резко активизировались двусторонние армяно-азербайджанские контакты на разных уровнях.
17-21 ноября состоялись визиты двух журналистов из Армении и одного из Нагорного Карабаха в Азербайджан, а также трех азербайджанских журналистов в Армению и Нагорный Карабах.
В последний раз армянские журналисты организованно приезжали в Азербайджан в 2001 году.
Четвертого декабря, по сообщению премьер-министра Армении, в Баку отправилась официальная делегация Армении для участия в 14-м заседании TRASECA, а также конференции, приуроченной 20-летию структуры. Хотя официальный Баку приезд армянской делегации пока не подтвердил, но и не опровергнул. (Xanax)
В последний раз официальные лица Армении ездили в Баку в 2017 году. Тогда на конференцию парламентской ассамблеи «Евронест» в Баку побывали на тот момент председатель комиссии по внешним связям парламента Армении Армен Ашотян и депутат Мане Тандилян.
