Как построить абхазо-грузинский диалог и надо ли его строить - обсуждения в Абхазии
Открытые слушания утвержденной президентом Абхазии Асланом Бжания «Концепции внешней политики» прошли 21 декабря очень бурно и жарко — эмоции зашкаливали, местами переходя в крик.
Основная причина пикировок кроется в одном пункте — о перспективах урегулирования грузино-абхазского конфликта.
Пункт звучит так:
«Республика Абхазия допускает возможность создания условий для формирования дополнительного формата многоуровневых переговоров между Грузией и Республикой Абхазия, в рамках которого появится возможность обсуждать с грузинской стороной вопросы, представляющие взаимный интерес, решение которых в рамках международных «Женевских дискуссий» не представляется возможным».
Желание президента дать новый импульс зашедшему в тупик процессу урегулирования грузино-абхазских отношений выражено здесь весьма осторожно. Но реакция оппозиции была чрезвычайной.
Ее представители заявили, что никакие переговоры с Грузией невозможны до тех пор, пока она не признает независимость Абхазии.
А в словах о «возможных дополнительных форматах переговоров» некоторые увидели угрозу «Женевским дискуссиям».
Женевский формат переговоров был создан после августовской войны 2008 года, когда полностью прекратился прямой диалог между Грузией и Россией. Эта инициатива была включена в соглашение о прекращении огня от 12 августа 2008 года как площадка для обсуждения гуманитарных вопросов, здесь не затрагиваются политические аспекты конфликтов, в том числе статус Абхазии и Южной Осетии.
Помимо Грузии и России вкупе с представителями Абхазии и Южной Осетии в переговорах в Женеве принимают участие представители США и сопредседатели ОБСЕ, Евросоюза и ООН.
Лидеры абхазской оппозиции обвинили президента в том, что он утвердил концепцию второпях, не проведя ее всенародное обсуждение. Поэтому, считают они, документ необходимо дезавуировать и утверждать заново с учетом всех замечаний.
Но несмотря на такой ажиотаж, вряд ли президент отзовет концепцию. В менталитете абхазского общества такая гибкость не будет оценена как согласие с доводами оппонентов. Ее сочтут уступкой, сделанной исключительно под давлением.
И такой шаг назад обычно вскоре после становится сигналом для новых массированных атак.
- В чем состоят главные угрозы безопасности — аргументы Грузии и России на Женевских переговорах
- Абхазия: о рисках новых отношений с Россией, анализ
- Мнение: до каких пор политические группы будут выгонять друг друга из президентского кресла в Абхазии?
- Мнение: Грузинский закон об оккупации как про-российская акция
Тем не менее президент все же в дальнейших своих действиях теперь будет крайне осторожным в отношении «грузинской» темы.
Накопившихся с годами внутренних проблем столько, что любой абхазский президент заведомо лишен гарантий досидеть в своем кресле полностью отведенный ему законом срок. И отягощать и без того взрывоопасную ситуацию переформатированием переговорного процесса с Грузией Аслан Бжания вряд ли станет.
В Тбилиси не готовы к прямым переговорам?
Тут и есть и другая проблема. С января 2020 года, то есть со времени прихода Аслана Бжания на пост президента Абхазии, с его стороны в той или иной форме появлялись сигналы о готовности вести прямые переговоры с Грузией.
Но они так и не были адекватно восприняты в Тбилиси.
Там тема урегулирования грузино-абхазского конфликта давно стала одним из элементов внутриполитической борьбы.
Вроде бы никого из грузинских политиков не устраивает контекст, сложившийся после войны 2008 года [пятидневная грузино-российская война, после которой Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии — JAMnews].
Но никто и не пробует напрямую поговорить об этом с абхазами.
Мешает этому сильно изменившийся в Тбилиси после тех событий взгляд на проблему.
И в Тбилиси, и в Сухуме многие считают, что грузино-абхазского конфликта нет — но вкладывают в это разный смысл.
Тбилиси: есть только грузино-российский конфликт
Для Грузии с 2008 года грузино-абхазского конфликта не существует. Михаил Саакашвили назвал российской оккупацией свою неудачу в войне с Южной Осетией, которая вылилась в признание Россией государственности Абхазии и Южной Осетии.
Эту позицию он подтвердил соответствующим законом об оккупации. И решил, что с абхазами и осетинами уже разговаривать не надо, а источником всех грузинских проблем является Россия. (www.sportslogohistory.com)
Позиция для внутреннего пользования оказалась выигрышной, с этой формулировкой согласилась практически вся грузинская элита. Более того, в короткие сроки новый взгляд на конфликты наполнили отредактированным историческим содержанием.
Теперь получается, что никакой грузино-абхазской войны вообще не было, как не было и грузино-абхазского конфликта. Все, что происходило в Абхазии в 1992-1993 годах — это была война с Россией.
Саакашвили в 2012 году сменил Бидзина Иванишвили [олигарх, глава правящей партии «Грузинская мечта, его считают теневым правителем Грузии — JAMnews]. Он слегка попытался вернуться к начальному восприятию событий, но столкнулся с серьезным сопротивлением, в том числе и среди своих сторонников.
Иванишвили, видимо, понял, что спор того не стоит, и тоже занял ту же позицию: с абхазами говорить не стоит, ибо они не при делах. Говорить нужно с Россией и требовать невозможное – пусть она отменит признание и выведет с «оккупированных территорий» свои военные базы.
А что там думают абхазы и осетины – уже неважно.
Сухум: конфликт уже исчерпан
В Абхазии тоже многое изменилось в подходах.
Идея «пусть нас Грузия признает, а потом будем говорить» теперь превалирует в сознании большинства населения. Это стало уже почти догмой.
А часть элиты и вовсе считает, что грузино-абхазский конфликт полностью решен после 26 августа 2008 года, когда Россия признала абхазскую государственность.
В общем, в Тбилиси считают, что у них нет и никогда не было конфликта с абхазами, а абхазы говорят — был конфликт с грузинами, но теперь он разрешен.
Однако при всем при этом за стол переговоров ни грузинские, ни абхазские политики садиться не желают. Так им, видимо, спокойнее.
Термины, топонимы, мнения и идеи, предложенные автором публикации, являются ее/его собственными и не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам