Помощь многодетным семьям в Абхазии вылилась в скандал
В Абхазии есть фонд «Азхара», который ставит своей задачей улучшение демографической ситуации в республике. Лучший способ достичь цели, считают в фонде, это поддерживать финансово многодетные семьи. Именно этим и занимается фонд с января 2017 года — частично на частные пожертвования, а частично на средства бюджета.
Недавно «Азхара» опубликовал свой годовой отчет, в котором названы конкретные семьи, которые получили помощь от фонда. И в обществе разразился скандал. Оказалось, что помощь фонд оказывал по этническому принципу — только семьям с абхазскими фамилиями.
Граждане Абхазии, не принадлежащие к титульной нации, сочли это дискриминацией.
«За первое полугодие 2018 года благотворительный некоммерческий фонд «Азхара» выплатил по сто тысяч рублей [примерно $1,600] 180-ти абхазским семьям при рождении третьего и последующего ребенка. Главный критерий для получения материальной помощи – национальная принадлежность», — писали в абхазских медиа.
Суть спора
Вопрос о том, кому должна оказываться поддержка, вызвал яростные споры в социальных сетях.
Многие представители абхазских семей считают правильным решение фонда помогать только абхазам.
«Не вижу в этом никакой проблемы. Нам помогает наш абхазский фонд. А русским, армянам и остальным пускай помогают их общины», — написала женщина абхазского происхождения.
Представители нетитульной нации, однако, считают это глубоко несправедливым, так как фонд существует в том числе на отчисления налогоплательщиков, среди которых представители всех этносов.
«Если бы фонд аккумулировал только деньги частных лиц и сам решал, как и кому оказывать помощь — это было бы нормально. Но когда представитель фонда говорит — «безусловно, государство оказывает нам немалую поддержку», а плательщиками в бюджет государства являются все граждане и юридические лица, независимо от национальности работников и собственников — то это уже дискриминация по национальному признаку», — пишет один из пользователей соцсетей.
Не все одинаковые граждане?
Зинаида, гражданка Абхазии русского происхождения [не захотела представиться полностью — JAMnews], говорит, что стоит вспомнить о том, что во время грузино-абхазской войны в 1990-х защищать родину шли все без исключения.
«Тогда вопрос о национальной принадлежности не стоял. Это в последнее время почему-то появилась такая проблема, — говорит Зинаида. — Я согласна с тем, что есть титульная нация и государство должно состоять в большинстве случаев из ее представителей. Это такая нормальная сформировавшаяся практика во всем мире. Но тут конкретная дискриминация, так же, как и с запретом на выдачу паспортов тем гражданам Абхазии, которые по национальности не абхазы».
Зинаида рассказала, что ее знакомой, многодетной матери, абхазке по национальности, отказали в материальной помощи из-за того, что муж у нее русский.
«То есть что получается — что она неправильно вышла замуж? Представьте, как эта семья чувствует себя сейчас, особенно ее муж, — коренной житель, гражданин Абхазии», — говорит Зинаида.
Критика в кулуарах
В одном из интервью соучредитель фонда Луиза Тарба сказала:
«Абхазия никогда не забудет той помощи, которую оказали представители национальных меньшинств во время войны народа Абхазии в 1992-1993 годах. Но сегодня у них нет демографических проблем, чего не скажешь об абхазском народе».
«Главная цель фонда — хоть как-то увеличить рождаемость. И если хоть на небольшой процент удастся повлиять на демографическую ситуацию, то мы будем считать это большим успехом».
Некоторые политики абхазской национальности в кулуарных беседах высказывали недовольство решением фонда оказывать финансовую поддержку только многодетным семьям титульной нации. Например, один из них говорил, что в советское время абхазы жаловались на притеснения со стороны грузин — а в итоге сами идут по тому же пути, и ни к чему хорошему это не приведет. Но публично сказать это он не захотел, так же, как и назвать свое имя для JAMnews.
О других подумаем в будущем
В 2017 году в фонд «Азхара» обратились в целом 407 семей. Из них 363 семьи получили помощь — в целом было выплачено в общей сложности больше 36 миллионов рублей [примерно $600 тысяч].
«Результаты показывают, что направление мы обозначили верное и в этом направлении надо работать, уже находя негосударственные источники для пополнения фонда», — сказал недавно журналистам один из учредителей фонда, депутат парламента Леонид Чамагуа.
Выход из ситуации он видит в том, чтобы в Абхазии были созданы фонды, которые будут оказывать помощь многодетным семьям независимо от национальной принадлежности. Конкретный план депутат не предложил.
