Двум городам в Абхазии позволят самостоятельно распоряжаться своими доходами
В Абхазии двум курортным городам – Новому Афону и Пицунде – позволят самостоятельно распоряжаться своими доходами.
Делая этот «широкий жест», власти ничего не теряют, поскольку эти два курорта уже сейчас самодостаточны и вносят в казну больше денег, чем уходит на их содержание.
Решение о том, что Пицунда и Новый Афон станут самостоятельно формировать свои бюджеты, принято в ходе совещания, прошедшего в администрации президента.
До вступления в силу в 2015 году нового закона «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в Республике Абхазия» эти города обладали собственными местными бюджетами. Однако затем их финансовый статус был фактически низведен до уровня поселка и села.
То есть собранные этими курортами налоговые платежи практически без остатка уходили в республиканский и районные бюджеты (Пицунда входит в Гагрский район, а Новый Афон – в Гудаутский район). А уже оттуда, согласно утвержденными районными собраниями бюджетам, деньги шли обратно на содержание городского хозяйства и социальные нужды.
По словам председателя Собрания Пицунды (местный парламент) Мурата Аджба, это ограничивает возможности депутатов в решении элементарных коммунальных и социальных нужд жителей:
«Дело не только в бюджете, но и в отсутствии определенных полномочий: мы не можем своевременно реагировать на задачи, с которыми сталкивается город.
Горожанам приходится обращаться в администрацию района или в Собрание, которое, в свою очередь, обращается к главе города Пицунда, а тот – к районному главе. В итоге вопросы, решить которые возможно за 2-3 дня, порой затягиваются на несколько недель».
С 2015 года Собрания Пицунды и Нового Афона фактически перестали быть реальными органами местного самоуправления, превратившись просто в «совещательные органы», не имеющие финансовых рычагов для решения городских проблем.
Президент Абхазии Бадра Гунба считает, что восстановление собственных бюджетов для Пицунды и Нового Афона позволит местным властям перейти от статуса «просителей» к статусу «хозяев» в своих городах, и у этих курортов появится дополнительная финансовая мотивация увеличить налогооблагаемую базу.
«Когда налоги, собранные с отелей, ресторанов и магазинов, остаются в городе, и у администрации появляется прямой стимул: чем лучше будут условия для местных предпринимателей, тем выше будут доходы городского бюджета.
Администрации будут заинтересованы в том, чтобы каждый отель и гостевой дом работал легально, так как эти деньги пойдут на развитие их же города», – заявил Бадра Гунба.
Предполагается, что Пицунда перейдет на самостоятельное бюджетное планирование с 1 января 2027 года, а Новый Афон – с 1 января 2028 года.
Четкие пропорции зачисления налогов в республиканский и местный бюджеты будут определены специально созданной президентом рабочей группой, а затем – представлены на рассмотрение парламента.
Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.
новости в Абхазии
