Переговоры Путин-Эрдоган: договоренности по региону и риски для Армении. Мнение
Договоренности Путин-Эрдоган по региону
В Армении все общество настороженно ожидало информации по итогам встречи Путин-Эрдоган и обсуждало возможные последствия переговоров президентов России и Турции. В экспертных кругах говорили о том, что в контексте русско-турецких отношений «разменной монетой, как правило, становятся армяне».
После окончания переговоров в Сочи, которые прошли 5 августа, Кремль опубликовал текст совместного заявления. Региону в нем посвящен всего один абзац, в котором нет никаких деталей:
«По региональной проблематике лидеры подчеркнули ключевое значение искренних, откровенных и доверительных отношений между Россией и Турцией для достижения региональной и международной стабильности».
Мнение армянского аналитика о том, каких тем могли коснуться президенты и как их договоренности могут отразиться на регионе Южного Кавказа в целом, какие риски могут возникнуть для Армении.
- «Никто не готов облегчить бремя России»: о мандате миротворцев в Нагорном Карабахе
- «Предлог для эскалации»: Пашинян о действиях и намерениях Баку
- Напряженная ситуация в Нагорном Карабахе: что сообщают Ереван и Баку
Акоп Бадалян, политический обозреватель
Кавказ как разменная монета русско-турецких договоренностей
«Невозможно, чтобы в Сочи Путин и Эрдоган не говорили о сегодняшней ситуации в регионе, о напряженности в Нагорном Карабахе. Думаю, эти темы обсуждались в большом пакете в течение четырех часов. Это означает, что обсуждались достаточно детальные вопросы русско-турецкой «торговли».
В этом контексте интересна формулировка Эрдогана в протокольной части встречи с Путиным, когда он заявил, что «весь мир сейчас пристально следит за встречей в Сочи, и вслед за этой встречей, наверное, самый лучший ответ будет направлен этим кругам, этим лицам». Он еще выразил уверенность, что они «откроют новую страницу в турецко-российских отношений».
Новая страница означает, что в русско-турецкие отношения внесен новый элемент.
Основные региональные положения русско-турецких отношений – это Сирия, Ливия, Кавказ с карабахским вопросом, Украина и частично Средняя Азия. Новым элементом на новой странице могли стать Балканы с учетом последнего обострения в Косово. И не исключается, что Кавказ или другое направление могут стать разменной монетой в рамках новых соглашений».
На кону вновь армянские интересы
«В целом русским важна стабильность на Кавказе на фоне войны в Украине, которая существенно сокращает российские возможности отражать всякую агрессию или эскалацию на разных направлениях. Но какой ценой они могут получить эту стабильность в регионе? Как правило, это происходит за счет армян. Каждый раз русско-турецкая сделка осуществляется за счет армянских интересов.
В этом контексте заявление официального Еревана о возможности применения международных механизмов для принуждения Азербайджана выполнить свои обязательства по заявлению от 9 ноября 2020 года по Карабаху, скорее, является превентивным политическим шагом.
За день до переговоров Путин-Эрдоган премьер-министр Армении говорил об обязательствах российских миротворцев, размещенных в Нагорном Карабахе. Никол Пашинян напомнил о событиях, которые произошли здесь с ноября 2020 года «в присутствии и при попустительстве миротворцев РФ». Речь идет о нарушении вооруженными силами Азербайджана режима прекращения огня, захвате в плен армянских военнослужащих и территорий.
Пашинян сказал, что есть «вопросы, связанные с содержанием и сутью миротворческой операции». И если подписей Армении и России недостаточно для полного выполнения мандата миротворцев, «необходимо принять меры по установлению этого мандата на международном уровне или наделению миротворцев более широким международным мандатом».
Никол Пашинян фактически заявил, что если в очередной раз русско-турецкие отношения должны выстраиваться за счет армян, Армения, которой больше нечего будет терять, попробует задействовать международных игроков.
Это было сказано в преддверии встречи в Сочи и после азербайджанской агрессии в Арцахе. И заявление Пашиняна, возможно, было попыткой предотвратить очередные уступки Путина в ущерб Армении».
Расширение зон влияния России и Турции
«Россия – крупный игрок, и Турция пытается стать более значимой. Независимо от того, какой эффект они получают от своих действий на разных направлениях, они пытаются расширить зоны своего влияния и увеличить свою политическую роль.
У русских есть опыт работы с турками, и сейчас Россия хочет активизировать Турцию на Балканах, чтоб сотрудничать с ней. Русские предпочли бы, чтобы Турция на Балканах работала не с НАТО или США, а с Россией – или хотя бы и с ней тоже. Напряженность в Косово способствовала бы такому плану, тем более что Турция давно заинтересована в Балканах.
Турция не стала бы работать напрямую против Запада, понимая, что без него она не имеет нужного веса для игры по-крупному. Турция попыталась бы работать с обеими сторонами, продавая свои услуги и РФ, и Западу, чем в принципе сейчас и занята».
Риски для Армении
«У Армении могут отжать что-то в карабахском вопросе, в вопросе ее взаимоотношений с Азербайджаном, взаимоотношений с Турцией, в вопросе разблокирования коммуникаций. Россия и Турция могут навязать решения, которые неприемлемы для Еревана.
Конечно, не все так однозначно. И надо учитывать, что до сих пор не было полноценного русско-турецкого сотрудничества, но тем не менее риски есть.
К сожалению, риски есть и с другой стороны. В частности, США предложили Алиеву поддержку и заявили о готовности поддержать скорейшее разблокирование дорог.
Конкурирует ли это заявление с русской и турецкой или с отдельно взятой русской позицией, пока сложно сказать, ничего не однозначно.
США могут попытаться каким-то образом противодействовать русско-турецким договоренностям по политической повестке Кавказа. А как это повлияет на отношения России и Турции, не подведет ли это к еще более тесной их связи или, наоборот, усложнит их отношения, не ясно.
Но есть еще и иранская проблема, от которой, в принципе, зависят все остальные вопросы в регионе. Если отношения Ирана с Западом пойдут в положительном и конструктивном русле, то Запад попробует в нашем регионе снизить российско-турецкое и турецко-азербайджанское влияние.
Если же Запад не сможет договориться с Ираном, то он попытается решить два вопроса. Первый – ослабить не только иранское, но и российское влияние, ослабить возможность связи Иран–Россия. Второй – усилить позиции Турции и Азербайджана для решения перечисленных вопросов, поскольку обе эти страны достаточно контролируемые для Запада.
Нельзя исключить и того, что США будут действовать в регионе в сотрудничестве с русскими.
Например, 29 июля состоялся телефонный разговор Лавров-Блинкен, это был их первый разговор после начала войны в Украине. Главы спецслужб двух стран посетили Кавказ. Никто не может исключить, что США и Россия попытаются что-то сделать сообща на Кавказе. И опять не исключено, что это будет за счет интересов Армении.
Не все однозначно, но у нас есть свои традиционные риски: болезненная торговля нашими интересами в контексте русско-турецкого сотрудничества, риски давления в результате напряженности вокруг Ирана. В любом случае, кто бы что ни делал, все – за наш счет, так как мы слабы».
Договоренности Путин-Эрдоган по региону