Парламент Армении ратифицировал регламент делимитации границы. Намерения Баку неизвестны
Парламент Армении ратифицировал регламент делимитации
Парламент Армении ратифицировал регламент совместной работы комиссий по делимитации армяно-азербайджанской границы. Оппозиционные фракции «Честь имею» и «Айастан» (Армения) не участвовали в обсуждении и голосовании. Однако у правящей фракции «Гражданский договор» достаточно голосов для ратификации документа.
Парламентская оппозиция считает, что происходит антиконституционный, незаконный процесс. Оппозиционеры не исключают и того, что Азербайджан откажется ратифицировать регламент совместной работы комиссий. У правящей команды нет таких опасений. А если даже это произойдет, то этот документ просто не вступит в силу, объясняют они.
«Если процесс ратификации не будет завершен одной из сторон или будут выдвинуты оговорки, связанные с документом, то обмен уведомлениями не состоится, процесс будет прерван», — подчеркнул вице-премьер Мгер Григорян.
Бурное обсуждение содержания регламента состоялось в Национальном собрании Армении накануне. Члены комиссии по внешним связям обсуждали проект около трех часов. В итоге комиссия дала положительное заключение, опять же благодаря голосам правящего большинства. Здесь вице-премьер Мгер Григорян рассказал детали о процессе. Он объяснил также, почему в регламенте не указана конкретная карта, по которой будет проходить делимитация.
По словам вице-премьера, «полноценной карты границы не существует», есть карты разных лет, и при делимитации могут использоваться не только карты Генштаба ВС СССР.
Главы комиссий по делимитации границ Мгер Григорян и Шахин Мустафаев подписали регламент 30 августа 2024 года. Он основан на принятом 19 апреля протоколе, согласно которому стороны будут руководствоваться в процессе делимитации Алма-Атинской декларацией. А это означает, что стороны обоюдно признают административные границы на момент развала СССР. 26 сентября Конституционный суд Армении подтвердил, что предусмотренные регламентом обязательства соответствуют конституции страны.
Международное соглашение станет «гарантией территориальной целостности Армении»
Вице-премьер объяснял депутатам, что, согласно 5 статье регламента, в дальнейшем между двумя странами будет подписано международное соглашение о государственной границе:
«Оно пройдет необходимые внутригосударственные процедуры, после чего протокол-описание границы вступит в силу как составная часть этого международного соглашения».
По словам Мгера Григоряна, этот документ станет важной юридической гарантией безопасности и территориальной целостности страны.
«Ссылаться только на одну карту было бы рискованно»
В регламенте комиссий указано, что в процессе делимитации будут использоваться «все имеющие отношение к процессу картографические документы». Оппозиционеры считают это проблематичным. Они убеждены, что необходимо было вписать в документ конкретную информацию — о картах какого именно года идет речь.
«Процесс составления карт Генштаба вооруженных сил СССР проходил в 1974-1978 годах. Эта карта состоит примерно из 20 частей. Все эти карты прошли «дежурство» в 1979 году. Но ссылаться только на карту штаба, в зависимости от местности, масштаба и открытых участков, рискованно. Да, я думаю, что ссылаться на одну карту будет очень рискованно, как на этом этапе, так и на любом другом. Полноценной карты границы Армении с Азербайджаном не существует».
В последнее время часто упоминается карта 1976 года. По словам вице-премьера, она применима только к Тавушской области. А для делимитации в направлении Сюникской области подходит карта 1978 года. Мгер Григорян не уточнил, какие именно «карты, имеющие отношение к процессу», есть у сторон. Он лишь заявил, что готов обсудить этот вопрос в закрытом формате.
Журналистам же вице-премьер сообщил, что в процессе делимитации будут использоваться не только карты Генерального штаба ВС СССР:
«Есть вопросы, на которые нет ответов на картах Генштаба».
«Мы не ставим перед собой задачу начертить новую границу»
Григорян ответил также оппозиционерам, обвиняющим власти в том, что они соглашаются на изменение границ, в то время как подобные изменения могут произойти только по итогам референдума:
«Мы не ставим перед собой задачу начертить новую границу. Перед нами стоит задача восстановления границ, восстановления на основании карт, которые имеют юридическую силу».
Как сказал вице-премьер, используемая в процессе делимитации карта должна быть «топографической, профессиональной, составленной органом, обладавшим такими полномочиями, и основываться на правовых документах, которые были на то время императивом как для Армении, так и для Азербайджана».
Оппозиционеры утверждают, что не получили ответов на свои вопросы
Депутат от фракции «Айастан» Армен Рустамян заявил, что представители их фракции не получили на заседании комиссии по внешним связям ответы на волнующие их вопросы, их сомнения не развеялись.
Он обратил внимание на то, что Национальное собрание приступает к ратификации регламента, тогда как в Азербайджане не проходит параллельный процесс. По его мнению, это нонсенс:
«Мы всегда говорили о синхронных процессах. А сейчас мы ратифицируем регламент, но не можем исключить того, что Азербайджан не ратифицирует его или может ратифицировать с неприемлемыми для нас оговорками. Мы создаем риски для нашей страны».
Оппозиционер заявил, что фракция «Айастан» не будет участвовать в «этом незаконном процессе», поскольку участие можно интерпретировать как признание его легитимности.
Фракция «Честь имею» также бойкотировала и обсуждение, и голосование по этому вопросу. По словам ее лидера Айка Мамиджаняна, подобные документы не подразумевают процедуру ратификации, которая сейчас происходит:
«Следовательно, эти действия направлены на оправдание возможных дальнейших уступок со стороны Республики Армения».
На каких территориях продолжится процесс делимитации, пока неизвестно
Этот вопрос часто задают властям Армении в последние месяцы. Премьер-министр Никол Пашинян ответил, что порядок дальнейших действий будут решать главы комиссий по делимитации.
Вице-премьер Мгер Григорян пока не знает ответа на этот вопрос. Он говорит, что «следующий участок делимитации еще не обсуждался». Это решение должно приниматься консенсусом, а не в одностороннем порядке, подчеркивает Григорян:
«Не определен какой-либо принцип, как будут отбираться участки. Есть только определение, которое я считаю реальной договоренностью: вопрос должен решаться консенсусом».
До ратификации регламента Ереван и Баку осуществили делимитацию границы на участке Тавуш-Газах. По словам Григоряна, это был наиболее сложный участок. Именно по этой причине после долгих обсуждений было принято решение начать процесс с этой территории.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Парламент Армении ратифицировал регламент делимитации
