«Охота» на оппозиционеров? Что происходит в Сюникской области Армении
В Армении все последнее время объявляется о задержаниях и арестах руководителей местной администрации Сюникской области. В период подготовки к внеочередным парламентским выборам, которые прошли в стране 20 июня, все они открыто заявили о своих оппозиционных взглядах.
Более того, некоторые представляли политический блок «Айастан», который участвовал в выборах и соперничал с партией власти. А в период предвыборной кампании главы общин жестко критиковали и.о. премьер-министра Никола Пашиняна и возглавляемую им партию.
В целом в этом регионе многие недовольны политикой властей. Ситуация обострилась осенью 2020-го. Дело в том, что после войны вокруг Нагорного Карабаха территории, ранее контролируемые Арменией, перешли под контроль Азербайджана. В результате новой линией соприкосновения сторон стала старая советская граница между бывшими союзными республиками.
Многие деревни здесь стали приграничными, как во времена СССР. Какие-то села и вовсе разделились на две части – армянскую и азербайджанскую, некоторые участки трассы, связывающей столицу Армении с ее южным регионом, оказались под контролем Баку. Жители разделенных границей деревень не чувствуют себя защищенными.
В связи с этим здесь проходили многочисленные акции протеста. Местные жители выступали даже против визита Никола Пашиняна в область.
Свое недовольство люди объясняли тем, что власти Армении и лично Никол Пашинян никак не отвечали на угрозы президента Азербайджана силой захватить так называемый «зангезурский [сюникский] коридор». В регионе считают, что его защиту обеспечивали именно руководители местных общин, которые сейчас обвиняются в различных нарушениях и задерживаются.
Эту ситуацию оппозиционеры расценивают как «охоту» и «политическое преследование».
Однако политический обозреватель Акоп Бадалян считает такое мнение необоснованным. Он говорит, что не совсем логично подвергать политическому преследованию оппозиционеров после выборов, это было бы актуальнее до.
На данный момент без руководителей остались общины Каджаран, Мегри, Воротан, Горис, Сисиан и Караундж. Главы этих общин арестованы или задержаны.
Детали – за что и кого задержали, кто уже под арестом, а также оценка ситуации экспертом.
Кто задержан и арестован
9 июля ереванский суд по обвинению в подкупе избирателей на два месяца арестовал главу села Караундж Лусинэ Аветян. По версии следствия, она принудила четырех жителей общины участвовать в агитационной кампании в пользу блока «Айастан» (Армения), а затем и голосовать за него.
Лусинэ Аветян вину не признает.
12 июля стало известно о задержании мэра города Мегри Мхитара Закаряна. Он является кандидатом в депутаты от блока «Айастан», который на парламентских выборах занял второе место.
Следственный комитет предъявил ему обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями и служебном подлоге.
За три дня до задержания он подал заявление об отставке.
«Постоянно идут уголовные процессы в отношении моих родственников, близких […]. Кого ни вызывают, первый вопрос: «Какое отношение вы имеете к мэру?». Но я вас уверяю, вчерашний шаг [я сделал] исключительно в интересах общины. Я ведь отказался от должности главы общины, а не от гражданства Армении. Мы здесь, мы всегда готовы дать ответ», — прокомментировал Закарян свой уход с поста мэра.
13 июля стало известно, что Мхитар Закарян арестован.
В сообщении следственного комитета говорится, что в результате действий мэра Мегри была отчуждена часть являющейся собственностью общины территории – площадью примерно в полгектара:
«Из собственности общины был выведен земельный участок, не подлежащий отчуждению; озеро, являющееся общинной собственностью, лишилось берега; община и государство лишились возможности использовать территорию, указанную на генплане как заповедник, по прямому назначению».
16 июля стало известно, что на два месяца арестован мэр Гориса Аруш Арушанян. Ему предъявлено обвинение в попытке подкупа двух и более избирателей на парламентских выборах. По версии следствия, в апреле с помощью главы села Караундж Лусинэ Аветян Арушанян встретился с жителями села и перечислил на их счета от имени общины до 200 тысяч драмов [около $400].
«Это беспрецедентно. На основании показаний одного человека, причем противоречащих друг другу, могут обезглавить целую общину. Сначала свидетель опроверг свои же показания, потом подтвердил. Могу сказать, что понятия «человек» и «свобода» полностью обесценены в этой стране», — заявил адвокат Арушаняна Армен Мелконян.
Последним в списке стал мэр города Сисиан Артур Саргсян. О его задержании тоже стало известно 16 июля.
В следственном комитете пояснили, что он был задержан за злоупотребление должностными полномочиями и служебный подлог, которые он якобы совершил несколько лет назад.
Что говорят в оппозиционном блоке «Айастан»
Бывший президент Армении и лидер блока Роберт Кочарян обвинил власти в том, что задерживаются люди, кто с оружием в руках во время второй карабахской войны защищал свой народ в Сюникской области. По словам Кочаряна, у власти комплекс неполноценности, из-за которого они и задерживают глав общин Сюника.
13 июля выступил с заявлением и Ваге Акопян, руководитель входящей в блок «Айастан» партии «Возрождающаяся Армения»:
«Уголовные преследования. Почему после выборов? По нашей оценке, это политическое преследование, политические репрессии и политический террор».
Представитель АРФ «Дашнакцутюн», которая также входит в этот блок, Ишхан Сагателян назвал предъявленные обвинения сфабрикованными:
«Политические преследования продолжаются, и мы всеми возможными средствами будем бороться против всего этого, чтобы не дать сломить сопротивление нашего народа и изолировать наших сторонников незаконными обвинениями. […] Если бы у Никола [Пашиняна] была возможность, он бы по одному арестовал всех 270 тысяч граждан, проголосовавших за нас».
Мнение эксперта
В Армении уже принято рассматривать все подобные процессы как «политическое преследование» и использовать это обстоятельство как ключевое в тактике защиты, считает политический обозреватель Акоп Бадалян:
«По большому счету, очень сложно сказать, есть ли политическая составляющая или есть основной политический мотив или нет. Исходной точкой должно быть то, насколько обоснованы предъявляемые обвинения, аргументы, доказательства и применяемые правовые действия.
В этом смысле я не могу дать профессиональную оценку, но и не сомневаюсь, что руководители общин, особенно те, которые находятся на этом посту еще со времен предыдущей системы управления, в той или иной степени неизбежно были ее составной частью.
О том, что эта система на уровне органов местного самоуправления имела серьезные проблемы в правовой плоскости свидетельствует одно из выступлений лидера этой системы Сержа Саргсяна на тему местного самоуправления в 2017 году. Он тогда строжайше призывал руководителей общин изменить стиль работы, сказав, что больше не будет им прощения.
А в политическом плане заметим еще одно обстоятельство. Имеет ли смысл осуществлять политическое преследование после выборов, когда политическая единица, представленная этими главами общин, на выборах заняла второе место с 21 процентом голосов? Было бы логичнее, если бы преследования проводились до выборов».
