Безнаказанность, насилие и неравенство — что показывает новый отчет омбудсмена по Грузии
Омбудсмен Грузии представил парламенту ежегодный отчет, в котором оценивается состояние прав человека в стране в 2025 году и одновременно отмечаются как признаки прогресса, так и глубокие системные проблемы.
Документ, который в ближайшее время пройдет парламентские обсуждения, предлагает властям конкретные рекомендации, однако его основной посыл заключается в том, что в ряде сфер ситуация требует не просто улучшения, а незамедлительного реагирования.
Оккупированные территории и эффект изоляции
Одна из самых тяжелых частей отчета касается положения жителей оккупированных регионов и сел, прилегающих к линии оккупации. Омбудсмен указывает, что незаконные задержания и лишение свободы остаются системной проблемой, которую усугубляет атмосфера безнаказанности.
В документе детально описан процесс так называемой «бордеризации», который лишает местное население права собственности и ограничивает их повседневную жизнь. Вместе с тем, особое внимание уделяется ограничению образования на родном языке и преследованию по этническому признаку.
На этом фоне отмечается растущая тенденция миграции молодежи, проживающей у линии оккупации, что ускоряет демографическое опустение регионов. Параллельно с этим остается нерешенным вопрос обеспечения жильем вынужденно перемещенных лиц.
Протесты, применение силы и ощущение безнаказанности
Отчет подробно рассматривает акции протеста, прошедшие в стране в 2024–2025 годах, и зафиксированные во время них нарушения. Омбудсмен указывает на многочисленные случаи ненадлежащего обращения, а также на то, что расследование этих фактов зачастую неэффективно.
Статистические данные рисуют четкую картину: значительная часть задержанных на акциях в разные годы заявляет, что подверглась насилию, а во время протестов конца 2024-го и начала 2025 года этот показатель особенно высок. Согласно отчету, среди лиц, посещенных в первые дни зимних протестов, почти трое из четырех (около 75%) указали на ненадлежащее обращение, что свидетельствует о кризисе доверия к государственным институтам.
В этом контексте документ затрагивает ограничение свободы выражения мнений и предполагаемые увольнения в государственном секторе по политическим мотивам, что порождает дополнительные вопросы к функционированию демократических институтов.
В этом же контексте документ касается ограничения свободы выражения мнений и предполагаемых увольнений в публичном секторе по политическому признаку, что рождает дополнительные вопросы о функционировании демократических институтов.
«Из лиц, задержанных на акциях протеста 20-21 июня 2019 года и посещенных уполномоченными Народного защитника, на ненадлежащее обращение указывали 30.2%.
На акциях 7-9 марта 2023 года — 20.8%.
На акциях апреля-мая 2024 года — 51.1%.
Из лиц, посещенных уполномоченными омбудсмена в период с 28 ноября 2024 года по 1 марта 2025 года, на ненадлежащее обращение указывали 60%.
Вместе с тем, в первые дни разгона зимних акций – в период с 29 ноября по 2 декабря 2024 года – из посещенных лиц о ненадлежащем обращении заявляли 79.5%, а во время встреч 2-3 февраля 2025 года из 25 человек 22, то есть 88% заявляли, что подверглись ненадлежащему обращению», – говорится в отчете.
Пенитенциарная система и правоохранительные ведомства
В отчете резко выделена переполненность пенитенциарной системы, что отрицательно сказывается как на условиях содержания заключенных, так и на возможностях их реабилитации. Проблемой называется и неэффективность механизмов условно-досрочного освобождения.
Вместе с тем, недостатки в системе Министерства внутренних дел вновь оценены как хроническая проблема, особенно с точки зрения качества следствия и подотчетности.
Гендерное насилие и уязвимые группы
Отчет подчеркивает, что превенция убийств, мотивированных по гендерному признаку, а именно фемицида, вновь остается серьезным вызовом. Несмотря на определенный законодательный прогресс, эффективное отправление правосудия и превентивные механизмы работают недостаточно сильно.
Документ также касается барьеров, стоящих перед национальными и религиозными меньшинствами, а особое внимание уделяется уязвимым группам — детям, лицам с ограниченными возможностями и пожилым людям. Их положение часто тяжелое, что усугубляется бедностью и слабостью механизмов социальной защиты.
Давление на социально-экономические права
В направлении прав на здоровье и труд отчет также указывает на системные недостатки. Защита прав пациентов по-прежнему остается проблемной, а правовые гарантии оплаты достойного труда укреплены недостаточно.
Также выявилось несоответствие стандартам социального жилья и проблема доступности воды в некоторых регионах. Это вопросы, которые оказывают прямое влияние на повседневную жизнь.
Согласно отчету, для решения этих проблем подготовлены конкретные рекомендации, окончательная ответственность за выполнение которых возложена на парламент.
Документ сначала будет рассмотрен в комитете по защите прав человека, после чего выйдет на пленарное заседание. Этот процесс определит, превратятся ли данные оценки в реальные политические изменения.
Новости в Грузии
