Отставки в Армении: комментарий о причинах ухода сразу шести чиновников
Отставки в Армении
Шестеро высокопоставленных чиновников Армении ушли в отставку. Премьер-министр Никол Пашинян объяснил, что причины отставок «не личные, а системные».
К моменту публикации известно об уходе с должности председателя Высшего судебного совета, главы Антикоррупционного комитета, министра внутренних дел, председателя Следственного комитета, министра территориального управления и инфраструктур, а также руководителя Комитета госдоходов. Накануне вечером в медиа и соцсетях в списке отставок фигурировали имена и глав двух других структур. Но пока эта информация не подтверждается.
Примечательно, что накануне массовых отставок, в ходе последнего заседания правительства премьер-министр говорил о проблемах, в частности, в системе правосудия, которые не решаются за все годы работы его команды. Заявил, что граждане жалуются на рост преступлений и высокий уровень коррупции, так что его «чаша терпения переполнена».
Между тем, по мнению политического обозревателя Акопа Бадаляна, эти чиновники «никоим образом не отклонились от политических целей, преследуемых правительством Пашиняна». Он полагает, что «пакетное решение вызвано не проблемами функциональной эффективности отдельных структур, а существенными изменениями, происходящими на международной арене». В этом списке обозреватель, в частности, вспоминает об избрании президентом США Дональда Трампа.
«Пашиняну в этой новой ситуации нужна более надежная и управляемая система, возможно, с другой логикой. Новые назначения станут индикатором, который поможет понять эту логику», — сказал Бадалян JAMnews.
Премьер-министр «попросил покинуть пост»
Армянские медиа стали писать об ожидающихся отставках в воскресенье, ближе к ночи. А подтверждение этих слухов происходило в течение дня в понедельник. Сам Никол Пашинян также сообщил на своей странице в Facebook, что попросил нескольких высокопоставленных чиновников покинуть свои посты:
«Причины, по которым я обратился с такой просьбой не личные, а системные. И о них я говорил публично. В то же время, я не могу отрицать заслуги наших коллег в развитии нашей государственности и благодарю всех за вклад и понимание моей просьбы», — написал премьер-министр.
О «глубинных причинах» уходящие со своих постов чиновники говорить не хотят
На фоне сообщений об ожидаемых увольнениях утром председатель Высшего судебного совета Карен Андреасян написал в соцсетях, что хочет опередить слухи о череде увольнений и объявить о своей отставке.
«Все очевидно, а о глубинных причинах говорить не хочу. Ухожу без скандалов, желчи и разочарований, продержавшись на этом токсичном посту дольше всех. Искренне верю в завтрашнюю сильную Армению и ее справедливый суд.
Все нынешние провалы в судебной системе – в среднесрочной перспективе, потому что за два года невозможно было удовлетворить справедливые требования общества. А мы и не хотели оправдывать несправедливые ожидания», — написал на своей странице в Facebook Андреасян, который занимал пост главы Высшего судебного совета с 2022 года.
После этой записи один за другим о своем уходе сообщили министр внутренних дел Ваге Казарян, руководитель Следственного комитета Аргишти Кярамян, министр территориального управления и инфраструктур Гнел Саносян, председатель комитета госдоходов Рустам Бадасян, глава Антикоррупционного комитета Сасун Хачатрян.
Есть ли внутриполитический контекст? Позиции правящей команды и оппозиции
Парламентская оппозиция рассматривает увольнения в предвыборной логике. Оппозиционеры утверждают, что накануне парламентских выборов 2026 года власти пытаются создать себе новый имидж. Такую точку зрения высказал и секретарь фракции «Честь имею» Тигран Абрамян:
«Власть пытается выступать, со скажем так, новым лицом. Я рассматриваю этот шаг в логике предвыборной кампании».
А депутаты от правящей фракции утверждают, что вопрос следует рассматривать в контексте системных изменений, а не внутриполитических или предвыборных процессов.
«Люди в Армении требуют справедливости. И чрезвычайно важно, чтобы этот запрос из эмоционального превратился в институциональную реальность. В связи с этим, есть уже выполненные ожидания, а также упущения и невыполненные дела», — сказал руководитель фракции «Гражданский договор» Айк Конджорян.
Он напомнил об обещании премьер-министра на заседании правительства «начать принимать решения». В связи с этим, заявил, что не видит «никаких сюрпризов».
«Люди не верят, что не я инсценирую сценарии этих спектаклей». О недовольстве Пашиняна
На заседании правительства от 14 ноября премьер-министр Армении коснулся реформ судебной системы. По его словам, после революции 2018 года многие ожидали, что под его руководством или, возможно, по его указанию будут сформированы революционные группы людей, которые вернут украденные у государства деньги или отправят в тюрьмы тех, кто нажил незаконное имущество. Но было принято решение пойти не этим путем, а институциональным, уверяет Пашинян:
«Ладно, я могу потерпеть. Могу терпеть 2 года, 3 года, 4 года. Уважаемые коллеги, уважаемые представители судебной, правовой системы, силовых структур. Чаша моего терпения переполнена. Говорю вам всем прямо: пришел конец этому. Так не может продолжаться».
Говоря о судебных процессах, продолжающихся уже много лет, премьер подчеркнул:
«Люди не верят, что не я инсценирую сценарии этих спектаклей. Это самая серьезная политическая проблема. И ее необходимо решить».
Эти заявления прозвучали после обсуждения стратегии реформ в полиции. Пашинян тогда подчеркнул, что правительство инвестировало в реформирование правоохранительной системы большие суммы. Следовательно, граждане страны должны ощушать эффект этих инвестиций, общество не должно жаловаться на отсутствие справедливости:
«Мне больше нечего вам дать. Я дал все, что вы хотели. Я ни во что не вмешивался, ни в чьи дела. И все для того, чтоб я сейчас поехал в какое-то село и услышал то же самое: как все люди боялись такого-то человека, теперь так же все боятся его? И чтобы получилось, что в Армении слабое правительство?»
Комментарий политического обозревателя Акопа Бадаляна
«Я склонен думать, что эти внутренние изменения, особенно отставки группового характера, вызваны изменениями, происходящими вне Армении. Они призваны сделать нашу государственную систему адекватной и соответствующей этим изменениям, легче к ним адаптироваться.
На заседании правительства премьер резко раскритиковал представителей правоохранительных органов. Но логика того выступления не предполагала, что изменения ожидаются в ближайшее время. Создавалось впечатление, что им предоставляется последний шанс исправиться и сделать выводы. И только если этот шанс не будет использован, тогда будут увольнения.
Возникает вопрос: что же произошло в последующие три дня, чтобы дело дошло до групповых отставок.
Думаю, этот сценарий созрел у Никола Пашиняна гораздо раньше. Речь на заседании правительства была лишь прелюдией к готовящемуся решению – с логикой получения от него максимального пропагандистского эффекта. И решение принималось на основании импульсов, полученных извне. Речь идет не о получении инструкций, а о импульсах, которые могли бы привести Пашиняна к реализации этого сценария.
Видим, что после выборов президента США происходят определенные изменение среды. Трамп будет участвовать в международных развитиях в другом стиле. Это будет означать новую логику «международных торгов». В этих условиях правительство Армении, естественно, ощутит на себе влияние этих изменений. По-моему, Пашинян пытается адаптировать свое правительство к этим условиям, к ожидаемым или возможным изменениям.
С точки зрения функциональной эффективности отдельных структур, основания для изменений созрели давно, но не осуществлялись.
Это означает, что реальная проблема вовсе не в функциональной эффективности. Более того, еще неизвестно, произойдут ли существенные изменения после новых назначений.
Очевидно, что эти чиновники никак не отклонялись от общеполитических целей правительства Пашиняна. Даже если они должны были быть аполитичными или надполитическими. К такому решению привели вовсе не соображения, касающиеся конкретных сфер.
Более точную оценку можно будет дать, когда увидим, кого назначат на эти должности и по какой логике их отберут.
Не исключено, что Пашинян в условиях вышеупомянутых внешних изменений хочет иметь гораздо более сплоченную команду. Может быть, он постарается назначить более надежных для себя людей, особенно в юридической системе. Но я думаю, что основным источником мотивации являются изменения, происходящие вне страны, или те, что вот-вот произойдут.
Примечательно, что решения были приняты между двумя значимыми событиями: телефонным разговором с Трампом и визитом в Ватикан. Я вижу там не инструкции, а импульсы из внешней среды, которые приводят Пашиняна к внутренним решениям.
Следует иметь в виду и тот факт, что Пашинян уже давно начал процесс трансформации состава своей команды, вливания в команду «свежей крови».
Он прекрасно понимает, что с такой командой невозможно пойти на выборы – ни на очередные, ни, в случае необходимости, на внеочередные. Даже при том, что у правительства нет сильных конкурентов. Так что, эти изменения можно рассматривать и в рамках процесса вливания «новой крови» в команду».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Отставки в Армении
