За четыре месяца до выборов оппозиция в Грузии все еще пребывает в неопределенности. Есть ли у нее время?
Оппозиция и выборы в Грузии
До парламентских выборов 2024 года осталось менее четырех месяцев. Эти выборы будут фактически приравниваться к референдуму, где избиратели должны решить, какую Грузию они для себя хотят, по какому пути пойдет страна.
Для политологов и не только для них уже ясно, что если на этих выборах не сменится власть в стране, Грузия окончательно отделится от западного мира и окажется в полной изоляции.
Об этом свидетельствует многое.
Нам уже официально заявлено, что процесс присоединения Грузии к Евросоюзу приостановлен. Такое решение Европейский совет принял 27 июня.
- В каком случае правящая партия в Грузии проиграет на выборах? Мнение
- Грузия. Закон «об иноагентах» — теперь реальность. Когда он вступит в силу и кого он затронет?
Впервые в истории независимой Грузии у нас есть подсанкционное правительство. Соединенные Штаты Америки ввели визовые ограничения для высокопоставленных чиновников правящей партии «Грузинская мечта» из-за принятия закона «об иноагентах» и «подрыва демократии».
Кроме того, в начале недели стало известно, что США отложили на неопределенный срок совместные военные учения с Грузией, которые проводятся с 2016 года. По словам старшего директора европейского направления Совета национальной безопасности США Майкла Карпентера, все существующие программы с Грузией находятся на рассмотрении.
Кроме того, мы уже знаем, что Европейский Союз сокращает помощь правительству Грузии. Первой жертвой этого решения стала сфера обороны страны. Евросоюз заморозил помощь в размере 30 миллионов евро, которую планировалось передать из Европейского фонда мира (EPF) Силам обороны Грузии. И в случае дальнейшего ухудшения ситуации будут рассмотрены другие меры, заявил посол Евросоюза в Грузии Павел Герчинский.
Германия также решила пересмотреть отношения с Грузией.
Несмотря на этот контекст, предвыборная лихорадка в Грузии еще не началась. Страна сначала была в эйфории от мартовских митингов, затем Грузию охватила футбольное веселье. Многие эксперты опасаются, что теперь летняя жара и августовские каникулы еще больше ослабят внимание, а тем временем начнутся выборы.
Все это льет воду на мельницу «Грузинской мечты», говорят некоторые эксперты, и это правда. Тем временем правительство «Мечты» приняло «российский закон» [закон «об иноагентах»], который грозит уничтожением гражданского сектора и медиа, планирует принять закон, ограничивающий права ЛГБТК, внесло изменения в избирательный кодекс, заключило в тюрьму ряд активистов, выступавших против «российского закона» и т.д.
При этом избирательная кампания неофициально уже стартовала. Власти сообщили учителям, что их зарплата увеличивается на 500 лари [около $185] и более. Власти собираются принять закон об амнистии перед выборами, приступили в начале года к реализации социальных программ.
Подготовка к выборам и конфигурации оппозиции
Парламентские выборы 2024 года впервые пройдут по пропорциональной системе. В парламент пройдет только та партия, которая преодолеет пятипроцентный барьер. Места проигравших партий будут распределены между победителями.
Поэтому задача оппозиции – не потерять голос ни одного оппозиционно настроенного избирателя. Оппозиция знает, что ей нужно найти способы сотрудничества друг с другом на этих выборах.
Эксперты обсуждали два варианта объединения прозападной оппозиции – единый список или несколько крупных оппозиционных объединений.
К началу июля уже стало точно известно, что единого списка не будет. Некоторые оппозиционные партии не захотели объединяться вокруг «Единого национального движения». Они думали, что это будет на руку пропаганде «Грузинской мечты» — мол, «все — нацдвижение».
Поэтому все внимание было переключено на оппозиционные конфигурации. Их следует расставить таким образом, чтобы между ними не было “мечты” и “националов”, у избирателей должен быть выбор, считают эксперты.
Политолог Гия Хухашвили условно делит оппозиционного избирателя на три части: лояльный к «Национальному движению», избиратель-«антинационал» и так называемый мигрирующий избиратель, который делает эмоциональный выбор, а затем разочаровывается и ищет альтернативу.
«Соответственно, в оппозиции должны быть такие конфигурации, которые охватывают все три электоральных сегмента. Нужны три центра», — говорит Гия Хухашвили.
На этот момент на фланге оппозиции уже созданы два центра.
«Национальное движение» и «Стратегия Агмашенебели» основали новую платформу «Единство ради спасения Грузии». Эти партии, у которых недавно уже был альянс, примут участие в выборах под номером пять и с несколькими новыми лицами. (Цифра пять уже много лет является предвыборным номером «Единого национального движения»).
Второй оппозиционный центр создали партии: «Дроа», «Гирчи – больше свободы» и «Ахали». Вариант объединиться с ними рассматривала еще одна оппозиционная партия — «Лело». Однако стало известно, что между сторонами «существовали разногласия по некоторым вопросам». И второй оппозиционный центр, и сама «Лело» говорят, что ресурсы переговоров друг с другом не исчерпаны. Но мы пока не знаем, состоится ли их сотрудничество.
Многие ожидали объединения четырех партий, поэтому возникло много вопросов.
Некоторым экспертам непонятно, если эти партии согласны с тем, что парламентские выборы равнозначны референдуму, какой именно вопрос оказался более важным и помешал достижению соглашения.
«Почему-то ожидалось, что путем слияния «Лело» и «Ахали» будет создан новый серьезный центр. Это не сработало. Предполагается, что причиной является борьба за эго и первенство, а не какой-то существенный вопрос. Это был очень серьезный провал и разочарование для избирателей», — говорит политолог Гия Нодия.
Кроме того, в обществе и среди экспертов возникли вопросы, имеет ли влияние «Национального движения» и второй оппозиционный центр, а именно бывший министр обороны Давид Кезерашвили.
Объединение «Лело» со вторым центром устранило бы эти вопросы, говорит политолог Гия Хухашвили: «Лело» смягчило бы восприятие того, что этот центр связан с «Национальным движением».
Иракли Мелашвили, политический аналитик, поднимает эти вопросы, исключая “Европейскую Грузию” из альянса:
«Это ясно указывает на то, что влияние Кезерашвили в этом союзе превышает его размеры. Складывается впечатление, что сегодня он является одним из главных закулисных режиссеров процессов, происходящих на крыле ”национального движения“, собственником, который имеет возможность ”разрулить“ ситуацию за счет финансовых ресурсов», — говорит он.
По мнению Мелашвили, этим союзам не составит труда собрать 25-30 процентов голосов избирателей или чуть больше, но смена власти от них не зависит:
«Для того чтобы победить «Грузинскую мечту», решающее значение будет иметь, какую конфигурацию сформируют те партии, делающие акцент на избирателях, которые не хотят оставаться под властью «Грузинской мечты» из-за ее откровенно выраженной антизападной политики, но и перспектива возвращения Саакашвили и его окружения их не привлекает».
Поскольку объединения «Лело» и «Ахали» пока не произошло, часть экспертов рассматривают объединение «Лело» и партии бывшего премьер-министра Гиорги Гахария в качестве третьего оппозиционного центра. А также потеряются те небольшие партии, которым будет сложно преодолеть барьер самостоятельно. Иракли Мелашвили, например, называет партии: «Для народа» Аны Долидзе или «Граждане» Алеко Элисашвили.
«Если эти силы, в первую очередь их лидеры, смогут обуздать свое эго и договориться друг с другом (главным препятствием здесь будет согласование кандидатуры премьер-министра), то впервые с 2012 года появится очень реальный шанс, что больше всего голосов в оппозиции получат не «Национальное движение» и ассоциированные с ним партии», – говорит Иракли Мелашвили.
Гия Нодия называет объединение таких партий союзом «идеальных середняков» — то есть силы, которая по своему прошлому не связана с «Национальным движением».
При этом все эксперты сходятся во мнении, что наличие более трех центров означает размывание голосов оппозиции и несет в себе высокий риск.
Такие риски уже существуют, поскольку на этот момент известно, что партия «Европейская Грузия» будет участвовать в выборах самостоятельно.
Есть ли у оппозиции еще время подумать о переговорах и конфигурациях?
«Лучше [начать подготовку] раньше, чем позже, но еще не поздно. Мы увидели, что Франция внезапно объявила о выборах, и за месяц все было кончено», — говорит Гия Нодия, отвечая на вопрос, может ли оппозиция позволить себе роскошь стольких переговоров и такой траты времени.
По словам Гии Хухашвили, «еще не поздно, но времени мало».
Оппозиция считает важным фактор времени для завоевания сердец неопределившихся избирателей и работы в регионах.
«Регионы заброшены. С ними никто не работает. Там люди смотрят «Имеди», и надо прийти и поговорить с ними. Нужна активность в регионах со стороны оппозиции», — говорит Гия Хухашвили.
Мотивация избирателей, чтобы они пришли к урнам для голосования, является непростой задачей на этих выборах, как показывают внутренние исследования, проведенные оппозицией.
Исследование было проведено «Институтом социальных исследований и анализа» (ISSA) в июне по заказу оппозиции. Результаты этого исследования не были обнародованы. Как оказалось, оппозиционные партии попытались интерпретировать его результаты.
Но главное, что показало это исследование, — прозападные оппозиционные партии набирают больше голосов, чем «Грузинская мечта». Кроме того, ни одна из прозападных оппозиционных партий, желающих объединиться, не остается за барьером.
Оппозиция и выборы в Грузии
