«Все больше задержаний граждан Грузии российскими оккупантами в зоне грузино-осетинского конфликта"- омбудсмен
Доклад омбудсмена Грузии
Народный защитник Леван Иоселиани опубликовал ежегодный парламентский доклад, согласно которому 2023 год был «полным трудностей» для населения, пострадавшего от конфликтов. В аппарате омбудсмена особую тревогу вызвало убийство оккупационным режимом Тамаза Гинтури в прошлом году.
По словам омбудсмена, проблемы с гендерно мотивированными убийствами женщин (фемицид), а также со своевременным выявлением насилия в отношении детей, сохраняются уже много лет. Согласно отчету, правовое положение представителей ЛГБТК+ по-прежнему остается уязвимым.
Также Леван Иоселиани отмечает, что ситуация в пенитенциарных учреждениях является одним из самых важных вызовов на протяжении многих лет.
Одна из глав доклада посвящена катастрофе, случившейся на курорте Шови в 2023 году. Омбудсмен Грузии пишет, что может возникнуть проблема с институциональной независимостью следствия по этому делу.
Что написано в отчете?
● Незаконные аресты и жестокое обращение на линии российской оккупации в зоне грузино-осетинского конфликта остаются проблемой. По официальным данным, в 2023 году на линии оккупации в направлении Цхинвальского региона были арестованы 37 человек (35 мужчин и две женщины), а в направлении оккупированной Абхазии — 26 человек (15 мужчин, пять женщин и шестеро несовершеннолетних). В 2023 году оккупационный режим еще больше усугубил практику незаконного задержания людей за пересечение границы.
● В отличие от предыдущих лет, когда освобождение незаконно задержанных ограничивалось лишь административным штрафом, в последние годы участились случаи длительного незаконного лишения свободы.
● По состоянию на декабрь 2023 года на оккупированных территориях Грузии незаконно задержаны восемь граждан: в оккупированной Абхазии — Иракли Бебуа, Кристине Такаландзе, Асмат Тавадзе; в оккупированном Цхинвали — Лаша Хетерели, Петре Калашников, Гиорги Мосиашвили, Дито Коринтели и Гиорги Меладзе.
● В оккупированных регионах по-прежнему нарушается право на получение образования на родном языке, из-за чего родителям приходится покидать постоянное место жительства и переводить детей в школы на территории, подконтрольной центральному правительству, чтобы продолжить обучение детей.
● Продолжается незаконная так называемая «бордеризация» оккупационными силами. Нарушение прав собственности остается постоянной проблемой для населения, живущего вблизи линии оккупации.
● Проблемы с гендерно мотивированными убийствами женщин (фемицидами) сохраняются на протяжении многих лет – в 2023 году был раскрыт факт убийства 24 женщин и покушения на убийство 27 женщин.
● Своевременное выявление насилия в отношении детей, эффективное, скоординированное и дружественное к детям реагирование пока не реализуются в полной мере, о чем свидетельствует убийство Айтадж Шахмаровой в 2023 году.
● Задержание участников во время собраний и митингов обоснуется кодексом об административных правонарушениях, принятом в 1984 году, что несовместимо с действующим конституционным строем. Действующий до сих пор в Грузии кодекс советского периода не соответствует даже минимальным стандартам совместимости с правами человека и базовыми нормами свободы.
● В 2023 году возникли проблемы, связанные с проведением мирных собраний. В целом ряд проблем, связанных со свободой собраний, остался неизменным, а в отдельных случаях использование права на свободу собраний стало еще более сложным.
● В 2023 году особенно проблематичной была инициация парламентом законопроекта, который резко ограничивал возможность установки временных сооружений (в том числе палаток) для участников собраний/манифестаций.
● На протяжении многих лет самым важным вызовом является ситуация в пенитенциарных учреждениях. Там по-прежнему остается проблемой помещение заключенных в комнату деэскалации и одиночную (камеру строгого режима) на длительный срок, что, по мнению омбудсмена, приравнивается к жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство наказанию.
● Выявление и документирование фактов жестокого обращения, обеспечение заключенных адекватным медицинским обслуживанием и физическая среда пенитенциарных учреждений также были проблематичными.
● Как и в предыдущие годы, правовой статус представителей ЛГБТ+ остается проблемой.
● Члены сообщества ЛГБТК+ по-прежнему являются жертвами насилия, дискриминации и притеснений, и это вызвано гомофобными настроениями, преступлениями на почве ненависти и другими дискриминационными настроениями в обществе.
● Лица с ультраправой идеологией своими действиями и высказываниями способствуют распространению гомофобных настроений, поощряют дискриминацию и в то же время совершают действия, которые зачастую проявляются в серьезных нарушениях прав ЛГБТ+.
Доклад омбудсмена Грузии
Народный защитник обратился к парламенту с рекомендациями:
- регулировать вопросы, связанные с порядком проведения различных видов собраний (в том числе стихийных собраний);
- Чтобы максимально предотвратить эскалацию ситуации и силовое вмешательство в права граждан, необходимо на законодательном уровне ввести механизм диалога и переговоров с участниками собрания.
