Обнадеживающий премьер
В Армении идет процесс формирования нового правительства, которое доверено сформировать экс-мэру Еревана и бывшему топ-менеджеру российского «Газпрома» Карену Карапетяну.
Политические силы в Армении, даже радикально оппозиционные, не стали возражать против назначения премьером Карена Карапетяна. Прозвучали лишь отдельные заявления о том, что он может быть ставленником России. Однако ожидания от нового премьера у всех разные, и это обусловлено внешней и внутренней конъюнктурой в Армении, которая имеет тенденцию к стремительной транcформации.
Попытаемся рассмотреть функции Карена Карапетяна в нескольких разрезах внутренних и внешних реалий.
В первую очередь, следует напомнить, что в Армении завершается очередной десятилетний цикл власти, который характеризуется пребыванием на посту президента Сержа Саркисяна, а также, как говорят эксперты, властью криминальной олигархии. Власть в стране, а вместе с ней и право получения дохода от эксплуатации национальных благ, разделены между рядом олигархических семей и лиц, которые и получают основной доход.
Завершение «цикла Сержа Саркисяна» неизбежно приведет к перераспределению капитала и права на получение добавочной стоимости от национальных благ. Тем более, что по завершении этого цикла в соответствии с новой Конституцией в Армении не будет суперпрезидента, и власть сосредоточится в парламенте.
Кто-то должен фасилитировать процесс перераспределения, и на эту должность наилучшим кандидатом стал Карен Карапетян. Он не принадлежит к внутриармянским олигархическим группировкам, и ему проще быть «арбитром» при перераспределении капитала и квот.
Тем более, что в Армении недавно состоялся акт «национального согласия» — основные политические силы подписали меморандум о механизмах контроля за выборами. За последние 25 лет истории Армении это первый такой акт, и некоторыми экспертами он был расценен как свершившийся факт заблаговременного раздела власти и создания так называемой «сетевой» структуры».
Второй разрез, в котором Карену Карапетяну предназначена важная роль, внешнеполитический. Армения находится на перепутье — вступление в Евразийский союз и слишком тесные отношения с Россией привели к тому, что Армения не имеет возможности налаживать взаимовыгодные отношения с соседним Ираном. Между тем, активно обсуждается возможность не только закупок Арменией иранского газа, но и его транзита в Грузию, а оттуда – к Черноморскому побережью Европы.
Несмотря на то, что все признают выгоды армяно-иранского сотрудничества, оно не может сдвинуться с места, что многие аналитики обуславливают страхами России, которая боится потерять не только армянский рынок, но и контроль за региональными коммуникациями.
И есть мнение, что Карен Карапетян, возможно, призван наладить более тесные отношения с Ираном, убедив Россию преодолеть страхи. Не случайно первым распоряжением Карапетяна стало поручение пересмотреть тарифы на газ. Газ Армения получает в основном из России. Но эксперты говорят, что на фоне наращивания поставок газа из Ирана не исключается, что Армения, Россия и Иран договорятся о своповых поставках газа [поставки по схеме замещения]. А это может сказаться на всем региональном раскладе.
Есть еще один разрез – борьба с коррупцией, которую основные международные структуры выдвигают в качестве условия для предоставления Армении кредитов и стимулирования инвестиций. Карена Карапетяна называют состоятельным человеком даже армянские олигархи. Одиозный депутат-генерал-олигарх Манвел Григорян, например, заявил, что Карапетяну нет нужды быть премьером Армении, чтобы зарабатывать. Он приехал работать, говорит он, а не зарабатывать. А это значит, что по крайней мере внешне в Армении может быть запущена борьба с коррупцией и монополиями.
Это может создать хороший фон для привлечения в Армению инвестиций. В частности, на середину октября в США намечена инвестиционная конференция для Армении, на которой будут присутствовать Серж Саркисян и новоявленный премьер Карен Карапетян. Новый пример должен до этого убедить западных и азиатских инвесторов, что порочная практика его вороватых предшественников не будет продолжена.
Карен Карапетян наверняка имеет и целый ряд других функций, которые проявятся до и после парламентских выборов в Армении, намеченных на апрель 2017 года. Однако, пожалуй, главное его достоинство состоит в том, что он стоит выше постоянно грызущихся олигархических кланов в Армении и имеет карт-бланш на перераспределение права на владение государственной собственностью.
Если ему удастся выполнить три основные функции – «арбитраж» при передаче власти, налаживание отношений с Ираном и привлечение западных инвестиций, — то можно будет говорить об удачном выборе для Армении.
Опубликовано: 20.09.2016
