Новый «закон об апартаментах» в Абхазии - что он означает и какие опасности в себе таит

Абхазия намерена разрешить иностранцам строительство и покупку так называемых «апартаментов». До сих пор иностранные граждане не имели права покупать здесь жилую недвижимость, однако новый «закон об апартаментах» в Абхазии, если он будет принят, позволит этот запрет обходить. Многие в республике не в восторге от такой перспективы и считают ее потенциально опасной. Объясняем почему.

Почему запрещено продавать недвижимость иностранцам?

Запрет на продажу жилой недвижимости иностранцам – одна из самых болезненных тем, регулярно обсуждаемых в обществе. Запрет объясняется, прежде всего, боязнью нарушить существующий в республике демографический баланс. Считается, что отмена «табу» может привести к тому, что этнические абхазы окажутся в меньшинстве на своей исторической родине (как это уже было в советский период) со всеми вытекающими угрозами потери суверенитета республики.  

• Проверка на преданность и белая горячка – как проходит туристический сезон в Абхазии
• О территориях и объектах, которые Россия хочет получить от Абхазии. Комментарий
• Бесплатное жилье в Абхазии: для кого оно предназначено и почему не хватает на всех

Впрочем, несмотря на запрет, жилье иностранцам (преимущественно, россиянам) в Абхазии все же продается – нелегально, по разным серым схемам. Согласно озвученным недавно премьер-министром Александром Анквабом данным, совершено уже более пяти тысяч таких сделок.       

Периодически Кремль прозрачно намекает абхазскому правительству, что надо бы снять запрет. Но оно, чувствуя общественные настроения, до недавних пор на это не решалось. А вот теперь, кажется, придумали, как и запрет сохранить, и Москву успокоить.

Что подразумевает «закон об апартаментах»

Администрация президента Абхазии Аслана Бжания разработала законопроект «О регулировании правового статуса апарт-отелей и апартаментов».

По нему «апартаменты» (по сути – обычные квартиры) будут считаться не жилой недвижимостью, а коммерческой и, соответственно, подлежать продаже.

По мнению правительства, это позволит Абхазии привлечь в местную экономику большие инвестиции без угрозы для национальной безопасности, а также создать новые рабочие места и значительно увеличить доходы в бюджет.

Посредством строительства апартаментов правительство республики намерено изменить имидж страны из устоявшегося «Абхазия – место для летнего отдыха небогатого туриста» на «Абхазия – место для круглогодичного отдыха состоятельного туриста».

Помимо существующих налогов, планируется ввести новый налоговый сбор, целиком предназначенный для решения жилищных проблем абхазских граждан, стоящих в очереди за социальным жильем. Аслан Бжания обещает за счет нового налога «в течение 10-15 лет полностью решить эту проблему и начать обеспечивать жильем молодые семьи».

Аргументы «против»

Противники принятия закона об апартаментах в Абхазии приводят следующие аргументы:

• Это все же нарушит демографический баланс. Хотя закон и не дает владельцам апартаментов возможности напрямую претендовать на гражданство, но при постоянном нахождении на территории республики существуют масса лазеек получить абхазский паспорт;

• Учитывая нынешний уровень коррупции, лучшие земли, в том числе и природоохранные, уйдут под строительство апартаментов. В итоге абхазские курорты превратятся в «каменный мешок», как это произошло с соседним Сочи;

• Резко вырастут цены на жилье, и оно перестанет быть доступно для большинства граждан республики;

• Продажа апартаментов негативно отразится на заполняемости как крупных отелей, так и мелких гостевых домов. То есть может пострадать малый и средний бизнес, заточенный на туристическую индустрию. Местному строительному бизнесу тоже придется нелегко, потому что он вряд ли сможет соперничать с иностранным (который к тому же будет стимулироваться со стороны абхазской власти различного рода налоговыми льготами).

Абхазия: квартиры как «военные трофеи» – вернут ли их владельцам

Многие не могут вернуть свое жилье даже после суда. А запросы грузин скоро вообще не будут рассматриваться

Закон нужен, но продуманный

Свои довольно-таки мрачные прогнозы о возможных социально-экономических последствиях принятия нового «закона об апартаментах» в Абхазии дает также известный блогер Дмитрий Мушба.

По его мнению, если кто-то от этого и выиграет, то лишь обложенные санкциями российские бизнесмены да их абхазские посредники:

«Крупному российскому бизнесу сейчас, по большому счету, некуда безопасно вложить свои капиталы. Россия огромна, но самые привлекательные территории уже давно заняты, распределены и освоены.

В Абхазии сегодня можно зарабатывать очень хорошие, даже по российским меркам, деньги. И вести бизнес в Абхазии гораздо проще, чем в РФ.

Однако, чтобы безопасно вести бизнес в Абхазии, нужны доверенные люди. Вот тут-то и появляются «абхазские» бизнесмены, которые на самом деле вполне себе российские, просто этнические абхазы.

В итоге складывается ситуация, при которой большие деньги российских финансовых групп заходят в нашу республику при посредничестве наших сограждан.

• «Решения, которые на них не отразятся». Мнение о подходе властей к проблемам Абхазии
• Угроза «второго фронта», антироссийские санкции и реформы, которых не было — дискуссия в Абхазии

Хорошо это или плохо? Инвестиции в экономику – это всегда хорошо: это налоги, рабочие места и так далее. Но местный бизнес – то есть настоящий абхазский бизнес, базирующийся в Абхазии и являющийся налоговым резидентом Абхазии – этот закон, безусловно, поставит в неравные условия, так как все лучшие земли будут очень быстро выкуплены российским капиталом. Местные предприниматели не смогут конкурировать с инвестиционными фондами, крупными банками и финансовыми группами. Отсюда и позиция Торгово-промышленной палаты Абхазии, которая высказалась против этого законопроекта. Полагаю, что мнение абхазского бизнеса должно учитываться при решении этого вопроса.

В то же время вечно сидеть на развалинах былого невозможно, необходимо использовать имеющийся потенциал. Однако для подготовки эффективно действующего закона нужна выверенная работа профессионалов из разных сфер, со всей ответственностью подходящих к вопросу».

Дмитрий Мушба высказывает опасение, что будет принят сырой, не учитывающий угрозы и не отвечающий рискам документ, и напоминает, что такое уже было и не раз (например, с легализацией майнинга, которая буквально «положила на лопатки» абхазскую энергетику).

И, не слишком полагаясь в этом вопросе на парламент, блогер возлагает надежды разве что на гражданское общество, «которое так мешает некоторым особо старательным выдвиженцам и уже не раз спасало Абхазию от судьбы колониальных стран».

Термины, топонимы, мнения и идеи публикации не обязательно совпадают с мнениями и идеями JAMnews или его отдельных сотрудников. JAMnews оставляет за собой право удалять те комментарии к публикациям, которые будут расценены как оскорбительные, угрожающие, призывающие к насилию или этически неприемлемые по другим причинам.