Новый Дубай
Министерство туризма внезапно стало очень «открытым» — если раньше невозможно было найти статистику, то сейчас оно выдает отчет за отчетом. Откуда такая доброта? Дело в том, что был упрощен порядок получения виз для граждан ОАЭ с ноября 2015 года и для граждан Катара, Омана, Саудовской Аравии, Японии, Китая, Сингапура и нескольких других стран — с 1 февраля 2016 года. Эта мера оказала действие лишь на ОАЭ и Бахрейн. К примеру, число туристов из Бахрейна выросло с 42 до 322 человек. Естественно, никакого бурного развития отрасли не произошло, но это не мешает минтуризма бахвалиться тем, что в июле текущего года число туристов из ОАЭ в Азербайджане возросло в 100 раз по сравнению с июлем прошлого года.
Чем больше азербайджанская экономика увязает в кризисе, тем больше разговоров о развитии туризма. По какой-то неясной причине, правительство считает, что развитие туризма – самое «легкое» направление среди ненефтяного сектора. Но, к сожалению, больше становится лишь разговоров, не действий. Несмотря даже на две программы развития туризма, принятые начиная с 2002 года, Азербайджан все еще не может даже конкурировать в этой сфере с соседней Грузией. Тем не менее, активно используя статистику, правительство страны пытается продемонстрировать «рост» в туристическом секторе. Нередко говорят о 4,5% доли туризма в ВВП, и так далее.
Приедут толпы туристов
Для начала определим, кто такой турист. Согласно рекомендации Всемирной туристической организации ООН, туристом считается «индивид (человек), который в диапазоне от 24 часов до одного года из личных побуждений в деловом, туристическом или же ином качествах находится в перемещении и при этом не получает довольствия за свои действия». В Азербайджане под категорию туристов странным образом подпадают практически все люди, посещающие страну. В статистике даже есть графа для «лиц, пребывавших в стране меньше 1 дня». Не подпадают под категорию туристов лишь люди, которые приехали для работы (84 тысячи человек в 2015 году). Интересно, что вплоть до 2011 года люди, посещающие родственников или друзей, не относились к туристам. Но затем Госкомстат решил и их приплюсовать. В результате, в 2011 году число туристов неожиданно возросло на 274 тысячи (за счет 374 тысяч, приехавших с целью посещения родственников), а в 2012 году возросло на 424 тысячи (посещающих родственников уже 608 тысяч).
Говоря о совокупном числе туристов в Азербайджане, в официальных заявлениях министерств и различных ведомств указывается общее число посетивших страну. Поэтому нередко говорят о том, что в 2011 году (был объявлен «Годом туризма») была преодолена планка в 2 млн. человек (хотя туристов официально было лишь 1,5 млн.), а в 2013 году перейдена планка в 2,5 млн. человек. Поэтому к цифрам, озвучиваемым ведомствами, стоит относиться осторожно. Тем не менее, даже если всех посетивших Азербайджан иностранцев принять за туристов, их меньше, чем азербайджанцев, посещающих заграницу с туристическими целями.
Они потратят здесь кучу денег
В таком случае непонятно, куда уходят все усилия правительства по стимулированию туризма в стране. Ведь основная цель развития туризма — привлечение в страну иностранной валюты. Сам по себе туризм не в состоянии приносить гигантских прибылей (к примеру, по официальным данным в 2015 году компании, занятые в сфере туризма, заработали 5,5 млн. манатов). Но зато это постоянный и стабильный источник иностранной валюты, необходимой для таких стран, как Азербайджан, у которых мало источников ее поступления. Особенно в условиях девальвации и кризиса.
Но в нашем случае инвалюта, поступающая от туризма, ни на что не влияет, так как азербайджанцы за рубежом тратят на «туристические услуги» (тут учитываются траты лишь на туризм, а не инвестиции и т.п.) больше, чем иностранцы в Азербайджане.
Расходы на туристические услуги (в млн. долларах)
Сальдо поступлений от туризма в нашей стране отрицательное, и минимальное значение было зарегистрировано в 2012 году. В этот год в Азербайджане прошли многочисленные международные проекты, на которые приезжали тысячи гостей. Тут и различные фестивали, и конференции, и многое другое. В последующие годы их количество значительно снизилось, достигнув своего минимума в 2015 году.
Фактически, туризм приносит доход лишь местным и иностранным авиакомпаниям, а остальная экономика, можно сказать, даже не «чувствует» их посещения.
Цели прибывших в Азербайджан туристов (тысячи человек)
Большинство приезжают сюда не тратить деньги – посещать родственников и заключать контракты (участвовать в конференциях и т.п.).
К нам приезжают туристы со всего мира
Плюс ко всему, значительная часть туристов, прибывающих в Азербайджан, приезжают из нескольких стран. По словам замминистра культуры и туризма Н. Самедова, на Россию, Грузию, Турцию и Иран приходится до 95% туристов. Честно говоря, согласно официальной статистике, эта цифра меньше, но они все же составляют подавляющее большинство. Некоторые изменения стали происходить лишь в последнее время. Доля этой четверки стала несколько снижаться (особенно после «арабского лета»), но, в целом, они занимают доминирующее положение.
Первая четверка стран по количеству посещающих Азербайджан иностранцевТаким образом, мы можем видеть, что положение с туризмом в Азербайджане, мягко говоря, не хорошее. Основной поток туристов – это либо азербайджанцы, ранее уехавшие в Россию, Турцию, Израиль и теперь лишь посещающие родственников и друзей, либо же грузинские и иранские азербайджанцы. При этом в 2015 году особых изменений также не происходило. Их общая доля лишь незначительно снизилась и составила 84,5%. Фактически тут особых мероприятий и не следует проводить – эти люди будут приезжать и просто так.
В традиционном для нас понимании «иностранных туристов» тут практически нет. Их доля на 2014 год составляла лишь 7-8%.
Новый Дубай
Four Seasons, Baku
Многие эксперты считают, что для развития туризма необходимы два фактора – объективная необходимость и наличие инфраструктуры.
Азербайджан, в принципе, ничем особым на фоне других курортов не выделяется. Есть только несколько уникальных мест. К примеру, Нафталан, лечебный курорт, где добывают уникальную нафталанскую нефть. В 80-е годы рекордом Нафталана стало 75 тысяч туристов в год при населении города в 3 тысячи человек (в сфере туризма было занято и того меньше). Официально население города составляет 10 тысяч человек, а в 2015 году был поставлен рекорд в 16 тысяч туристов, из которых лишь 3 тысячи — иностранцы. Мы не используем даже имеющийся потенциал (по заявлениям местной власти, город, вроде бы, способен принимать по 2 тысячи туристов в день, хотя в 2016 году принял 3 тысячи человек за весь первый квартал).
Есть и другие «фишки», которые можно использовать, но в настоящее время мы идем по своеобразному «пути Дубая», при этом не задумываясь о том, кто поедет в Баку, если есть Дубай и Стамбул.
Вопрос инфраструктуры также хромает. Официально по стране всего 19 тысяч номеров и порядка 38 тысяч мест. К примеру, городок Мармарис в Турции и то способен принять 40 тысяч человек за день (а ежегодно его посещают 3,3 миллиона человек, а Азербайджан в 2015 году посетили 2 миллиона человек). Если говорить о перспективах, то и тут у нас проблемы. Так, по данным международной консалтинговой организации JLL, в 2015 году в стране было сдано в эксплуатацию 1200 номеров, и мы заняли второе после России место. Годом ранее были третьими. Но в 2016 году официально планируется сдать лишь 148 номеров, в итоге мы заняли второе место уже с конца, уступив практически всем странам СНГ.
Из 340 зарегистрированных в минтуризма гостиниц 149 расположены в Баку. При этом из 100 гостиниц, получивших «звезды» — 25 пятизвездочных и 20 трехзвездочных. То есть, каждая четвертая гостиница — пятизвездочная, когда средний показатель по миру — каждая десятая. И открывавшиеся в последние годы гостиницы, в основном, именно пятизвездочные.
Фактически получается, что мы развиваем лишь то направление туризма, которое направлено на богатых, «аристократов». Но тут возникает вопрос – зачем? Их общее число не превышает 1% от общего населения Земли. Они уже отдыхают в США, Европе, Дубае – ради Каспия сюда точно никто не приедет. И плюс ко всему, этот сектор туризма может принести прибыль отдельному предпринимателю, но не доход целой стране.
Как-то, перед одним из крупных мероприятий, посол Франции в Азербайджане заявил, что перелет между Парижем и Баку среднестатистическому французу обойдется в стоимость трехнедельного тура в Португалию с проживанием в трехзвездочной гостинице. Ввиду таких расходов, становится понятно, почему тот же гражданин Франции поедет в Португалию, Испанию, Тунис или еще куда-то, но не в Азербайджан. Дорогие авиабилеты, проволочки с визами, дорогие гостиницы делают свое дело.
Естественно, сейчас есть определенные изменения. Так, стоимость визы сократилась, расходы на проживание из-за девальвации снизились. Но это не причина заменять Грузию или Тунис на Азербайджан.
Евровидение нам помогло
Crystal Hall, Baku
В любом случае, правительство заявляет о том, что Евровидение, Первые Европейские игры и Формула-1 повышают имидж Азербайджана и привлекают туристов в страну. Но давайте рассмотрим подробнее, какой из них и сколько туристов привлек. Для этого стоит воспользоваться официальными данными, которые были обнародованы сразу по завершении мероприятий.
За период «Евровидения 2012» в течение 15 дней в Азербайджан прибыло 103 тысячи человек, о чем сообщал министр культуры и туризма. При этом в составе делегаций участников — 6-7 тысяч человек. Непосредственно с туристическими целями приехало 50 тысяч человек. Но Евровидение проводилось не 15 дней, а лишь 6. И по данным Ассоциации туризма Азербайджана, в период проведения конкурса Азербайджан посетило свыше 10 тыс. туристов (соответственно, 95% номерного фонда Баку было занято). Если учесть 6-7-тысячную делегацию, то туристов было где-то 3-4 тысячи. По другим данным, предлагаемым иностранными СМИ, сюда приехало 7 тысяч туристов (в Дании в 2014 году на Евровидение приехало 39 тысяч туристов), которые потратили в стране 10 млн. долларов.
На Европейские игры в Баку по данным МИДа приехало более 28 тыс. иностранцев. При этом сюда относятся составы спортивных команд, техническая поддержка, журналисты (общее число которых достигало 12 тысяч). Иными словами, чуть ли не половина приехавших иностранцев приехала за наш счет.
По поводу Формулы-1, интересными данными поделился Бакинский аэропорт. В период с 10 по 22 июня из страны улетела 71 тысяча, а прилетела 41 тысяча пассажиров (из которых 800 технический состав). Но не все они — туристы, не забываем о наших гражданах, едущих из-за рубежа, а это будет примерно 24 тысячи за 13 дней. Итого, 17 тысяч человек. Из них 1 тысячу можно исключить как представителей технического персонала.
Таким образом, рейтинг мероприятий выглядит следующим образом:
В совокупности мероприятия ушло 3,8 млрд., 250 млн. и 721 млн. долларов (если включить строительство Crystal Hall). Таким образом, ради 59 тысяч иностранцев (из которых 20 тысяч — участники) было затрачено 5121 млн. долларов.
Можно сколько угодно разглагольствовать о расцвете туризма, но статистика — вещь упрямая и говорит она нам о том, что развитие этого направления экономики в ближайшее время не предвидится. Достижением всего азербайджанского туризма за 2016 год стало лишь то, что Баку на Новрузовские каникулы посетили 44 тысячи иранцев, траты которых в совокупности не могли превысить 30-35 миллионов долларов (видимо, были даже еще меньше, официальные данные на этот счет пока отсутствуют). Такой «наплыв» привел к тому, что все гостиницы города оказались забиты, а соответствующая инфраструктура была загружена полностью. Так что, если бы вдруг туристы из Европы решили приехать в эти дни, то им просто было бы негде жить.
В статье использованы данные Государственного комитета по статистике и информация из открытых источников:
http://www.cbar.az/lpages/statistics/external-sector-statistics/
http://stat.gov.az/news/?id=2887
http://www.kaspiy.az/news.php?id=28787
