Несостоявшаяся воздушная оборона
Армении и Грузии – двум соседним государствам, избравшим различные системы региональной безопасности – тем не менее, не удается выстроить воздушную оборону в соответствии с декларированными намерениями.
Грузия, которая подписала соглашение об Ассоциации с ЕС, вступившее в силу первого июля этого года, пытается выстроить свою безопасность в соответствии с евроатлантическими стандартами. Наряду с открытием учебного центра НАТО в Грузии, проведением многочисленных совместных учений, Грузия в определенный момент решила перевести в западное русло и противовоздушную оборону.
Эксперты отмечали, что появление западных средств ПВО на Южном Кавказе может полностью изменить систему безопасности региона, где сейчас имеются противовоздушные средства исключительно российского производства. И не случайно попытки Грузии закупить ПВО в странах-членах НАТО встречали яростное сопротивление не только в России, но и в самой Грузии. Попытки создания НАТОвской ПВО в Грузии стоили должности министру оборону Ираклию Аласания.
Нынешний министр обороны Тина Хидашели заявляет, что сделает все для реализации намерений Грузии и оснащения ее армии средствами ПВО западного образца.
Франция снабдит Грузию техническими средствами систем ПВО, заявила министр. Поставки противоракетных систем планируется осуществить в январе 2017 года. Напомним, в 2015-м Тбилиси оформил контракты о поставках грузинской армии французских радаров наземного наблюдения и ракетных систем. Первый договор министерство обороны Грузии заключило с французско-американской компанией ThalesRaytheonSystems (TRS), второй контракт оформлен с французской компанией MBDA.
В Грузии по сей день сомневаются в том, что французские ПРО появятся на Южном Кавказе. Многие эксперты полагают, что склонные к налаживанию отношений с Россией политики, в том числе, негласный «управляющий» Грузией Бидзина Иванишвили будут торпедировать сделку.
Но саммит НАТО в Варшаве 8-9 июля, где Грузия может получить новую программу поддержки, может резко изменить ситуацию. Грузия будет объявлена евроатлантической страной-партнером, и визит госсекретаря США Джона Керри в Тбилиси шестого июля – тому свидетельство.
Примечательно, что параллельно процессу приобретения Грузией западных систем ПРО Россия начала процесс «приватизации» армянской ПВО. В какой мере два этих процесса обусловлены друг другом эксперты не берутся оценивать, однако очевидно, что Россия пытается «готовить сани» на случай, если французские ПРО все же появятся в Грузии, и если Тбилиси будет объявлен кандидатом в члены НАТО.
Однако попытки Москвы объединить системы ПВО Армении и России, а, точнее, взять под свое командование армянские средства ПВО, также дались нелегко. Несмотря на то, что соглашение о создании совместной группировки ПВО было подписано в декабре 2015 года, армянский парламент в июне 2016 года с трудом ратифицировал соглашение.
В парламенте прозвучали многочисленные предупреждения о том, что Армения лишится возможности контролировать свое небо в случае обострения карабахского конфликта. В итоге эти аргументы не возымели своего действия, и 102 депутата из 131 проголосовали за объединение армянской и российской систем ПВО. «Против» проголосовали всего восемь депутатов.
Россия и некоторые армянские эксперты до этого пытались указать на пользу объединения ПВО Армении и России, отмечая, что Ереван сможет воспользоваться разведывательными возможностями российской противовоздушной обороны. Но другие эксперты называли эти аргументы смешными.
Обозреватель газеты Lragir.am Акоп Бадалян считает, что разделительные линии между Арменией и Грузией имеют тенденцию к углублению в связи с тем, что две страны избрали различные интеграционные объединения. Он считает, что углубление разделительных линий чревато нежелательными развитиями на армяно-грузинской границе.
То, что Армения становится полигоном региональной политики России, хорошо понимается в экспертном сообществе Армении, как и риски превращения во «врага» Грузии. До ратификации соглашения в Ереване даже состоялись акции протеста против создания совместной с Россией ПВО. Особый протест вызвало то, что орган по регулированию вопросов охраны армянского воздушного пространства будет управляться российской стороной.
Четвертого июля в Ереване состоялось заседание Совета министров иностранных дел ОДКБ, на котором была одобрена концепция развития ОДКБ до 2025 года. Эта концепция может быть принята во время саммита ОДКБ в октябре в Ереване с участием Владимира Путина. В концепции, как отметил представитель России при ОДКБ Виктор Васильев, НАТО может быть объявлено угрозой ОДКБ.
В свою очередь, на саммите НАТО 8-9 июля Россия может быть объявлена угрозой НАТО. Не ОДКБ, а именно Россия. Но Ереван, видимо, согласен вместе с Россией стать врагом Североатлантического альянса. А значит две соседние страны – Армения и Грузия – окажутся по разные стороны баррикад.
Опубликовано: 07.07.2016