Налоговые поступления в Армении сократились: почему и что еще ожидается
Налоговые поступления в Армении
За последние пять лет госбюджет Армении существенно пополнился за счет поступления налогов. И эта сумма росла с каждым годом. После «бархатной революции» 2018 года в стране сократилась тень, компании стали добровольно платить налоги.
Но в первые месяцы этого года сумма поступающих в казну налогов уменьшилась. Чем это обусловлено и что прогнозируют эксперты.
- Почему на Южном Кавказе не складывается бизнес со странами-соседями? Три истории
- Бюджет Армении на 2024 год отличается «беспрецедентным резервным фондом»
- «Потенциал экономического роста Армении не бесконечен». Мнение
Бизнесмен призывает платить налоги
Гнел Карапетян открыл в Ереване три киоска, где готовят для прохожих свежие фруктовые напитки. Он «честный и ответственный налогоплательщик», говорит Гнел. Несмотря на то, что у его бизнеса время от времени возникают проблемы с налоговой, это никак не отражается на его подходе к работе:
«Несколько месяцев мы не выдавали чеков своим клиентам, потому что были технические проблемы с кассовым аппаратом. Уже заплатили штраф за это. Но я никогда не уклонялся от налогов. Все мои сотрудники зарегистрированы на ту зарплату, которую реально получают, все доходы полностью задекларированы».
Гнел пять лет прожил в Европе. И у него принципиальное отношение к таким вопросам, как, например, что значит быть хорошим гражданином, ответственным налогоплательщиком и человеком, который беспокоится об окружающей среде:
«Если я платил налоги там, почему я не должен платить их в Армении? Ведь именно благодаря уплаченным мною налогам мои дети бесплатно посещают государственную школу и детский сад, получают медпомощь в поликлинике».
Проходя по улицам Еревана, он замечает бизнес, предоставляющий «развлекательные услуги» – батуты, прокат детских автомобилей. Уверен, что этот бизнес не зарегистрирован и не платит налоги.
«Я не думаю, что налогообложение этих услуг может что-то кардинально изменить. Сейчас большую часть бюджета покрывают строительство и горнодобывающая промышленность. Но для будущего важно изменить подход людей, чтобы они не избегали своих обязательств перед государством и платили налоги. Так ты еще и становишься требовательным гражданином. Хочешь знать, куда идут налоги, которые ты выплачиваешь», — говорит он.
Официальные сообщения и экспертная оценка
По сумме налогов, собранных за первые месяцы 2024 года, стало ясно, что не удастся полностью выполнить план налоговых поступлений. Председатель комитета госдоходов Рустам Бадасян сообщил депутатам парламента, что есть проблемы с реализацией плана. Министр финансов Ваге Оганесян не исключил, что в связи с этим может потребоваться сокращение расходов.
Налоговый план на 2024 год составляет 2 трлн 613 млрд драмов [около $6,8 млрд]. Министерство финансов прогнозирует, что эта сумма может сократиться на 60 млрд драмов [около $155,8 млн].
В правительстве не исключают, что к концу года ситуация может измениться. И в таком случае налоговый план будет выполнен. Но эксперты не разделяют это мнение. Объясняют тем, что в отраслях экономики нет направлений с большим налоговым потенциалом, которые сделали бы план правительства реалистичным.
Недобор налоговых поступлений составит как минимум четыре-пять процентов, полагает эксперт Национального центра исследований госполитики экономист Армен Ктоян.
По его мнению, при составлении прогнозов налоговых поступлений не были учтены структурные особенности экономики, способность генерировать налоговые поступления в ключевых сферах, определяющих экономический рост:
«Генераторами роста экономической активности являются строительство, операции с драгоценными металлами. От строительства налоги в основном поступают, например, от продажи квартир, что хронологически не совпадает с фактическим процессом строительства. В результате по части строительства наблюдается рост, но он пока не приводит к адекватному увеличению налоговой базы».
Что касается импорта, переработки и реэкспорта драгоценных металлов. По его словам, это направление существенно улучшает показатели внешнеторгового оборота и экономической активности смежных сфер. Однако с точки зрения генерации налоговых обязательств его потенциал гораздо скромнее.
«С прошлого года существенно сократился экспорт автомобилей из Армении в страны ЕАЭС. Влияние ограничений стало заметно уже в этом году, что стало существенным фактором недобора доходов по части НДС», — говорит Ктоян.
Армения входит в Евразийский экономический союз, в составе которого также Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан. Из-за санкций в отношении России с 2022 года резко увеличился из Армении реэкспорт автомобилей.
Армения вступила в ЕАЭС в 2014 году. Однако ставки таможенных платежей для ввоза автомобилей, принятые в ЕАЭС, в Армении стали действовать с 2020 года. Это давало гражданам Армении возможность ввезти в страну и растаможить автомобиль дешевле, чем в других странах ЕАЭС. Но в 2022 году порядок растаможки машин в Армении стал таким же, как в России. Кроме того, с апреля 2024-го, при импорте автомобилей в Россию из стран ЕАЭС, в том числе из Армении, налоги и сборы увеличились.
Как открыть «второе дыхание»
Экономика Армении, как часть экономического пространства ЕАЭС, подверглась «шоковым эффектам», вызванным российско-украинской войной, и продолжает находиться в этом состоянии, говорит Армен Ктоян.
По его словам, Армения во всех отношениях становится транзитной страной для России. И с этой точки зрения экономика «существенно оживляется». В то же время возникает риск определенных искажений в структуре экономики. Эти операции не генерируют ожидаемых налогов, что приводит к недобору налоговых поступлений. Объясняет это тем, что они происходят на общем рынке товаров, услуг и капитала ЕАЭС, членом которого является Армения.
Эксперт видит решение в диверсификации экспорта, развитии экспортных направлений. Подчеркивает важность инноваций, модернизации экономики и эффективного использования ресурсов.
Небольшое колебание, которое проявилось в начале года, не может оказать серьезного влияния на экономику, его можно урегулировать за счет внутреннего долга, говорит экономист Вилен Хачатрян:
«За предыдущие годы наша экономика сумела достичь состояния, когда она легко может противостоять таким небольшим потрясениям. У нас могут быть управляемые отклонения в 10 процентов, которые не повредят экономике. Все инструменты для нейтрализации рисков сейчас есть».
Взлеты и падения в экономике – обычное явление. И, по мнению эксперта, в ближайшее время Армения может добиться прогресса по нескольким направлениям:
«Сейчас сфера услуг – достаточно активное направление, имеющее серьезный потенциал. Также отмечу развитие туризма и сопутствующей инфраструктуры».
Хачатрян не согласен и с коллегами, которые прогнозируют спад в сфере строительства:
«Возможно, не будет пика прошлых лет, но строительство сможет сохранить темпы развития за счет областей.
Также очень важно для Армении разблокирование региональных коммуникаций. Сейчас многие государства заинтересованы в инфраструктуре региона. Приложив усилия, Армения может получить серьезные дивиденды».
На что тратит государство полученные налоги
Налоги важны для того, чтобы правительство выполняло свои обязательства. Особенно сейчас, когда нужно решать многочисленные проблемы с безопасностью. Кроме того, правительству нужны средства для выполнения длительного и достаточно затратной программы. Речь идет о предоставлении жилья и социальной поддержки беженцам из Нагорного Карабаха. Так что сокращение налоговых поступлений может вызвать серьезные проблемы.
Готово ли к ним государство? Эксперты затрудняются ответить однозначно. В любом случае они говорят о необходимости рискованных шагов и радикальных решений. Говорят, что логика экономического развития требует изменения приоритетов экономики.
На данный момент приоритетными считаются строительство, информационные технологии и услуги. Сельское хозяйство осталось совсем без внимания. В то время, как это направление, по мнению экономистов, может развиваться, если, например, предоставить фермерам дешевые кредиты для внедрения инноваций. А с точки зрения масштабных преобразований они предлагают подумать о военной промышленности и переработке добываемых из недр руд.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Налоговые поступления в Армении
