«В конституцию Азербайджана следует внести изменения». Мнение из Еревана
Надо изменить конституцию Азербайджана
«Дискурс о необходимости изменения конституции Армении ради заключения мирного договора между Арменией и Азербайджаном следует исключить на любом уровне», — считает политолог Ваграм Атанесян.
Уже длительное время официальный Баку утверждает, что главным препятствием для заключения мирного соглашения является конституция Армении. В частности, говорится о необходимости изменения преамбулы конституции, где есть ссылка на декларацию независимости. А в декларации говорится о воссоединении Армении и Нагорного Карабаха.
Преамбула конституции Армении может быть отредактирована только в том случае, если Азербайджан внесет изменения в свою конституцию и зафиксирует в ней, что он является правопреемником не Азербайджанской Демократической Республики, а Азербайджанской ССР, заявил Ваграм Атанесян.
Аналитик объясняет, что Азербайджанская Демократическая Республика была провозглашена на территории «восточного и южного Закавказья». И если конституция Азербайджана не будет изменена, это будет означать, что Баку имеет территориальные претензии к Армении: претендует на Сюникскую область Армении, некоторые территории Гегаркуникской, Тавушской и Вайоцдзорской областей.
Позиция властей Армении
Армянская сторона не признает наличия территориальных претензий к Азербайджану в конституции страны. Изменение основного закона в Армении считает внутренним делом страны и полагает, что его не следует связывать с мирным процессом.
Изменение главного закона в Армении считает внутренним делом государства.
Спикер парламента Армении Ален Симонян в начале года заявил:
«В конституции Азербайджана, в законодательстве также есть положения, которые должны быть зеркально изменены».
Однако он не уточнил, какие именно изменения Армения ожидает увидеть в конституции Азербайджана.
«Как Азербайджан увидел и представил эту проблему, так и Армения обратила внимание Азербайджана на их правовое поле, начиная с конституции», — подчеркнул министр иностранных дел Арарат Мирзоян.
Несмотря на эти заявления, Ереван пока не предъявил официального требования о зеркальном изменении конституции Азербайджана. В Армении в целом считают, что конституционные изменения не следует связывать с мирным процессом.
Два месяца назад в МИДе напомнили, что в проекте мирного соглашения есть положение, согласно которому стороны не имеют друг к другу территориальных претензий.
Кроме того, Ереван и Баку условились оговорить в этом документе, что ни одна из сторон не сможет ссылаться на свое внутреннее законодательство для невыполнения обязательств, взятых на себя по мирному договору.
Комментарий
Политолог Ваграм Атанесян не считает случайным то, что президент Азербайджана заговорил о конституции Армении тогда, когда Россия заявила о необходимости изменения конституции Украины.
Политолог подчеркивает: Баку говорит о «спорных положениях» в законодательстве Армении, в то время как в самой конституции Азербайджана есть пункты, требующие корректировки.
18 октября 1991 года Верховный Совет Азербайджана принял конституционный акт о восстановлении государственной независимости, напоминает Атанесян. И по этому документу Азербайджан признал себя правопреемником демократической республики, существовавшей в 1918-20 годах.
«А эта республика провозглашена на территории «восточного и южного Закавказья». Это такая расплывчатая формулировка. И в случае надобности можно сказать, что имелась в виду территория до реки Кура. Либо сказать, что имелась в виду территория до реки Аракс. Нет в формулировке четкости», — поясняет он.
По словам Атанесяна, сохранилась карта Азербайджанской Демократической Республики 1919 года, отправленная на Парижскую мирную конференцию. И на ней территория Азербайджана была представлена как 104 тысячи квадратных километров.
Эти границы не были признаны на международном уровне. Однако на карте, отправленной в Париж в 1919 году, в территорию Азербайджана включены также Сюникская область Армении, территории Гегаркуникской, Тавушской и Вайоцдзорской областей.
Эксперт считает конституцию Азербайджана проблематичной не только для Армении, но и для Грузии. Однако деталей по Грузии не приводит.
«Все политические силы Армении должны совместно заявить: преамбула конституции Армении [где есть ссылка на Декларацию независимости] может быть отредактировано только в том случае, если Азербайджан признает себя правопреемником Азербайджанской ССР», — настаивает он.
Атанесян говорит, что необходимо изучить действующую конституцию Азербайджана, выявить все противоречия с международным правом и представить их зарубежным партнерам.
«Например, если Азербайджан является правопреемником демократического Азербайджана 1918-20 годов, то в конституции должно быть написано, что власть в Азербайджане принадлежит его многонациональному народу. Сейчас там написано, что власть принадлежит азербайджанскому народу. Почему же не написано, что власть принадлежит всем народам Азербайджана, в том числе армянам, русским, талышам, татам, лезгинам?», — заключил он.
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Надо изменить конституцию Азербайджана
