Му-му
Контрольная палата Абхазии впервые после советского времени решила узнать, сколько предприятий все еще числятся на балансе как существующие. Проверка продолжалась три месяца. Выяснилось, что в целом 24 завода или фабрики зафиксированы как существующие. Однако ни одно из них не работает. Как сообщил руководитель Контрольной палаты Роберт Аршба, «вся работа предприятий сведена к тому, чтобы просто сдавать их в аренду».
Комментируя эту самую аренду, Аршба сказал, что «это не всегда имело эффект». Однако выяснилось, что огромные склады бывших советских заводов и фабрик сдаются в аренду по цене съемной однокомнатной квартиры на самой окраине Сухума – от 3 до 10 тысяч рублей [около $40 — $150]. Так что фраза «не всегда имело эффект» звучит из уст аудитора более чем в щадящем режиме.
В списке проверенных такие предприятия, как cухумские швейная и табачная фабрики, мясокомбинат, химзавод, несколько разбросанных по всем районам чайных фабрик и еще целый ряд предприятий доставшихся Абхазии в качестве советского наследия. Практически все они уже давно не работают по своему первоначальному предназначению.
В советское время все эти заводы и фабрики процветали. Выполняли и перевыполняли план, получали переходящие красные знамена победителей соцсоревнований. Огромный рынок Советского Союза особо не зацикливался на качестве продукции и поглощал все, что производилось на этих предприятиях. С развалом сверхдержавы былая мощь абхазских заводов и фабрик превратилась в пыль. Возможно, такого резкого пике и не произошло бы, и наверняка, часть заводов и фабрик остались бы на плаву, если бы руководство предприятий перестроило свою деятельность по новым рыночным правилам игры. Но этого, за редким исключением (сухумские винзавод и пивзавод) не случилось.
Среди запущенных оказались не только те предприятия, которые остались в наследство Абхазии от советской промышленности, но и заводы, в которых еще совсем недавно были вложены довольно серьезные деньги. Например, сухумский молочный завод.
В 2012 году в это предприятие за счет российской финансовой помощи было вложено 118 миллионов рублей [около $ 4 миллионов по курсу рубля в 2012]. После капитального ремонта молокозавод проработал всего год. И закрылся, не выдержав конкуренции со стороны импортеров молочной продукции.
По мнению министра экономики Адгура Ардзинба, основная проблема завода заключалась в отсутствии собственного сырья. Его приходилось закупать за границей, что естественным образом било по себестоимости продукции.
Теперь завод, оснащенный современным оборудованием, простаивает, а его отремонтированные помещения сдаются в аренду под склады.
В конце сентября в Абхазию приезжал президент Татарстана Рустам Минниханов. Он тогда особо заинтересовался молокозаводом. По официальной информации, сейчас идут переговоры с Татарстаном по возвращению молокозавода в рабочее состояние. Предполагается, что Татарстан, взяв в аренду предприятие, будет завозить свое сырье, а продукцию реализовывать на местном рынке.
В связи с довольно шокирующими результами аудита, министр экономики Адгур Ардзинба пообещал масштабные кадровые изменения. Хотя сам же и говорит, что сопротивление этим переменам со стороны директоров предприятий нешуточное.
Большинство директоров руководит предприятиями больше десятка лет, и хотя официально заводы и фабрики являются государственными, менеджеры привыкли считать их чуть ли не собственными. На некоторых предприятиях директорство передается от отца к сыну, зятю, брату, и особого сопротивления со стороны государства до недавних пор не было.
Выходом из этой ситуации могла бы стать передача объектов в частные руки. Однако, закон не позволяет приватизировать такие большие предприятия. Впрочем, как у каждого правила, есть свои исключения. Продать конкретный объект в частные руки можно, приняв отдельный закон.
Менеджеры предприятий на бумаге в свою защиту пытаются использовать и политический фактор, утверждая, что их увольняют из-за того, что они являются сторонниками нынешней оппозиции.
Например, большой резонанс имело увольнение директора унитарного предприятия ‘Абхазберегозащита’ Максима Харчилава. Данное предприятие занимается укреплением берегов рек и строительством мостов.
Оппозиция увязала данное решение с политическими взглядами Харчилава, который является членом оппозиционной партии «Амцахара».
Министр экономики Адгур Ардзинба говорит, что несмотря на недовольство менеджеров, увольнения продолжатся. ‘ Мы никому не можем позволить так использовать госимущество. А если каждый неэффективный менеджер, который будет уволен, станет претендовать на статус политического диссидента, то мы государство вряд ли построим’.