Молдова: борьба с детской порнографией или контроль за гражданами?

Фото: dzeso.livejournal.com

В Молдове началась острая дискуссия в связи с инициативой правительства значительно усилить контроль за интернетом и личной онлайн-перепиской. Эта тема с недавних пор стала очень актуальной и в Грузии.

Речь идет о законопроекте, прозванном «Закон большого брата». Он предоставляет следственным органам право блокировать сайты, проверять личные электронные письма, смс и читать сообщения на Viber и WhatsApp – все это для того, чтобы бороться с детской порнографией и терроризмом.

В Кишиневе вскоре ожидают заключения Венецианской комиссии Совета Европы по поводу законопроекта.

Однако эксперты бьют тревогу, говоря, это законопроект – не что иное, как попытка введения цензуры в интернете.

Блокирование сайтов, чтение писем и смс – против киберпреступности

Проект «Закона большого брата» правительство Молдовы утвердило еще 30 марта 2016 года. Вскоре он был зарегистрирован в парламенте.

«Закон направлен на предотвращение и борьбу с киберпреступностью и распространением детской порнографии в Молдове», — объяснил тогда один из авторов законопроекта Вячеслав Бэдэрэу, следователь Центра по борьбе с киберпреступлениями МВД.

Это утверждение парировали многие в гражданском обществе. В том числе Вадим Виеру, юрист общественной организации Promo-Lex: «Слишком сильно расширяются полномочия правоохранительных органов в области информатики. Например, законопроект предусматривает блокирование IP-адресов серверов, на которых размещены различные сайты», — говорит он.

Представители Национальной ассоциации IТ-компаний также обеспокоены тем, что правоохранительные органы могут злоупотреблять полномочиями, которыми их наделит новый закон. В частности, тем, что смогут получить доступ к данным тысяч пользователей.

«Мы обеспокоены юридической чистотой информационного контроля. Мы говорим о больших базах данных, которые могут быть расширены до десятков, сотен тысяч человек», – утверждает Кристиан Шкьопу, юридический консультант Национальной ассоциации IТ-компаний.

Журналисты тоже с недоверием относятся к проекту, который, по их мнению, направлен не столько на борьбу с криминалом, сколько против некоторых категорий граждан или профессионалов, таких, например, как журналисты, занимающиеся расследованиями. Тем более, что такое уже было в прошлом.

«В апреле 2009 года на несколько дней были заблокированы несколько веб-страниц, но не были заблокированы страницы детской порнографии. Заблокированными оказались Unimedia, Ziarul de Gardă, другие веб-ресурсы, которые рассказывали обществу о событиях в Молдове. Мы так и не получили четкого объяснения от властей, почему были заблокированы именно эти веб-страницы», – говорит Алина Раду, директор газеты Ziarul de Gardă.

Слушают, но непонятно зачем

Правозащитники тоже подтверждают, что у правоохранительных органов Молдовы уже есть большой опыт вмешательства в личную коммуникацию граждан.

В 2015 году они прослушали десять тысяч телефонных разговоров, утверждает Надежда Хриптиевски, представитель Центра юридических ресурсов Молдовы.

«Зачем? Что произошло, что так много прослушиваний? Мы стали свидетелями и ряда утечек информации, например, телефонных разговоров, имевших резонанс. И мы до сих пор не знаем, где произошла утечка», — говорит эксперт.

По ее словам, никто так и не ответил на вопрос, кто делал эти записи, и как они оказывались в социальных сетях и СМИ.

«Мы все согласны, что нам нужен проект, который бы предоставил инструменты для борьбы с киберпреступностью, а также с детской порнографией. В то же время, мы хотим убедиться, что внесенные изменения не вступают в конфликт с правами человека, и мы не создаем систему, которая, на самом деле, является набором мер массового наблюдения», – говорит Хриптиевски.

Как утверждает Богдан Маноля, исполнительный директор Ассоциации по технологиям и интернету, меры массового наблюдения никогда не доказывали свою эффективность в борьбе с криминалом и терроризмом. Что подтверждено предыдущими рекомендациями Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), а также опытом США.

В ожидании вердикта

По настоянию представителей гражданского общества, «законопроект № 161» был передан Венецианской комиссии — органу Совета Европы, исследующему законы государств-членов на соответствие демократическим стандартам.

Уже известно, что комиссия нашла в проекте ряд проблемных положений, которые должны быть изменены или исключены из документа. В частности, это касается предоставления чрезмерных прав правоохранительным органам для перехвата компьютерных данных, а также мер массового наблюдения, которые, по мнению комиссии, являются неэффективными, стоят дорого и неправомерно нарушают право на частную жизнь.

Комиссия должна представить отчет по документу уже в конце марта 2017 года.