ЕС принял новые механизмы приостановления безвизового режима с третьими странами. Что это значит для Грузии?
з
Европейский совет министров и Европарламент приняли решение о возобновлении действия механизмов приостановления безвизового режима с третьими странами. Это может коснуться также и Грузии.
В заявлении отмечается, что в результате этих изменений Евросоюз будет иметь возможность эффективнее реагировать на ситуации, «когда безвизовым режимом злоупотребляется или противоречит интересам ЕС».
Что говорится в заявлении?
«Безвизовые путешествия в ЕС выгодны как иностранным гражданам, так и Евросоюзу. Но если граждане третьих стран злоупотребляют этим преимуществом, ЕС должен иметь в наличии все необходимые инструменты, чтобы исправить ситуацию. Эти инструменты могут оказывать давление на страны, которые избегают сотрудничества в предотвращении и пресечении незаконной миграции», — заявил министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский, которая председательствует в первом полугодии 2025 года в Совете ЕС.
Новые основания для приостановления безвизового режима определены следующим образом:
- Несоответствие безвизового режима страны визовой политике ЕС в случаях, когда это может привести к увеличению количества несанкционированных приезда граждан других третьих стран из-за географической близости этой страны к ЕС;
- Действие программы гражданства для инвесторов, по которой гражданство предоставляется лицам, не имеющим подлинных связей с соответствующей третьей страной, в обмен на заранее определенные платежи или инвестиции;
- Гибридные угрозы и недостатки в законодательстве и процедурах по безопасности документов;
- Ухудшение внешних отношений ЕС с третьей страной, в частности в области прав человека и основных свобод или серьезных нарушений Устава ООН.
Подчеркивается, что эти причины для приостановления добавляются к действующим основаниям, таким как увеличение количества заявлений о предоставлении убежища от граждан страны, для которой уровень признания убежища является низким, или увеличение количества граждан третьих стран, которым отказано во въезде или которые просрочили срок пребывания.
Также будет усовершенствован механизм, ограничивающий безвизовые поездки только тем должностными лицами, которые ответственны за нарушения основных прав и обязательств в области внешних сношений. Так как в случаях, когда правительство явно несет ответственность за ухудшение ситуации, приостановка безвизового режима для всего населения была бы несоразмерной.
Изменения коснулись также и срока приостановления безвизового режима, который был увеличен с 9 до 12 месяцев. Однако не исключено, что этот первоначальный период может быть продлен еще на 24 месяца.
«Эта фаза временной приостановки позволит Европейской комиссии начать диалог с третьей страной, чтобы заинтересованная страна могла устранить обстоятельства, которые привели к приостановке.
Европейский союз также может принять решение о постоянной приостановке безвизового режима, если третья страна не пересмотрит причины временной приостановки», — говорится в заявлении.
Почему это решение важно для Грузии?
Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил 11 июня, что его правительство работает со странами Евросоюза над ограничением или отменой безвизового режима для граждан Грузии:
«Мы пытаемся создать необходимое большинство для ограничения или приостановки безвизового режима с Грузией и другими странами. Да, это мое намерение, хотя я понимаю, что треть грузин разделяют наши ценности.
Я прошу прощения у грузин, если это заявление оскорбительно, но в целом я поддерживаю ограничение безвизового режима для стран, которые, как в случае с Грузией, больше не уважают демократию, или для стран, миграция из которых создает угрозу закону как в Польше, так и в Европе».
По мнению посла ЕС в Грузии Павла Герчинского, Грузия может потерять исторический шанс интегрироваться в Евросоюз.
Однако касательно заявления Туска посол пояснил, что большинство стран-членов ЕС выступают против приостановки безвизового режима с Грузией.
- Безвизовый режим между Грузией и странами Евросоюза вступил в силу 28 марта 2017 года.
- Евросоюз оставляет за собой право вводить т.н. «механизм приостановки» и пересмотра безвизового режима. Хотя правительство Грузии заявляет, что, несмотря на проблемы, на данном этапе угрозы пересмотра визовой либерализации нет.
- Граждане Грузии, ищущие убежища в Европе, чаще всего называют в качестве причины безработицу. Кроме того, многие граждане Грузии едут в Европу на лечение, что свидетельствует о проблемах в системе здравоохранения страны.
- Грузинская преступность остается серьезной проблемой в Европе. Особенно часто на эту проблему указывает Германия. В 2024 году представители ФРГ даже требовали от министра внутренних дел Грузии принятия действенных мер.
новости в Грузии
