Мнение: «Франция размораживает процесс армяно-азербайджанских переговоров»
Президент Франции Эмманюэль Макрон стал инициатором онлайн-переговоров Пашинян–Алиев. Они прошли 4 февраля, в них принимали участие сам Макрон и глава Европейского совета Шарль Мишель. Это была первая встреча премьера Армении и президента Азербайджана в 2022 году. До этого под европейским патронажем Пашинян и Алиев встречались 14 декабря 2021 года в Брюсселе по инициативе Шарля Мишеля, а на следующий день, 15 декабря, по инициативе Эмманюэля Макрона.
Подробностей – что именно обсуждали премьер-министр Армении и президент Азербайджана при посредничестве Эмманюэля Макрона – не сообщалось ни в декабре, ни теперь.
Сам президент Франции во время видеоконференции 4 февраля говорил о «необходимости продолжить обсуждения по ключевым пунктам».
Что означают участившиеся встречи при посредничестве европейцев? Можно ли предположить, что Франция как посредник переговоров между Арменией и Азербайджаном, и западные партнеры в целом займут более активную позицию? Уступит ли Россия Западу решение политических вопросов, а не только гуманитарных? Ответы на вопросы JAMnews от политического обозревателя Акопа Бадаляна.
- Встреча Пашинян-Алиев по инициативе Макрона: «Ситуация сложнее, чем кажется»
- Встреча Пашинян-Алиев в Брюсселе: станет ли европейская платформа альтернативой
- «Чрезвычайно полезная встреча» — оценка всех участников переговоров Путин-Пашинян-Алиев в Сочи
Процесс исполнения договоренностей заморожен
«Очевидно, видеоконференция стала продолжением двух предыдущих встреч в декабре прошлого года. И, судя по заявлению французской стороны, инициатива Эмманюэля Макрона вызвана медлительностью исполнения достигнутых тогда договоренностей или их замораживанием.
В своем заявлении Франция упоминает достигнутые в Брюсселе договоренности и подчеркивает необходимость их исполнения.
Какие конкретно договоренности, не упоминается, но из заявления становится ясно, что они пока не исполнены.
Не только после двух брюссельских встреч, но и после сочинской встречи 26 ноября 2021 года можно констатировать, что ничего особенного в плане исполнения договоренностей не произошло, за исключением пары случаев возвращения военнопленных».
Среди договоренностей, которых достигли переговорщики по итогам брюссельских встреч был и вопрос возвращения армянских пленных. Cпустя две недели, 29 января, армянской стороне были возвращены пять военнопленных. 7 февраля Азербайджан вернул Армении еще восьмерых пленных, как сообщил МИД Армении, по итогам онлайн-переговоров при посредничестве Эмманюэля Макрона и Шарля Мишеля.
Украинский фактор
«Конечно, есть и другие причины активизации Макрона, они связаны с параллельными процессами. Внимание ключевых стран сегодня сосредоточено на украинском кризисе. Я его называю «украинский повод общего кризиса», поскольку на самом деле кризис более широкий, а Украина – повод.
Не исключается, что в связи с этим кризисом в нашем регионе возникнут вакуумные риски.
Эти риски могут привести не только к каким-либо военным действиям, но и к деструктивизации и замораживанию самого процесса.
А это в дальнейшем потребует еще больших усилий, чтобы вновь склеить имеющееся на данном этапе.
Президент Франции, одной из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ [формат мирных переговоров по карабахскому урегулированию до войны 2020 года], будучи значимым политическим игроком в переговорном процессе, пытается взять на себя роль посредника, который будет держать под контролем сам процесс».
Выборы во Франции
«Помимо того, что Эмманюэль Макрон пытается использовать карабахский вопрос в более широком «украинском контексте», его такая активизация может быть связана и с предстоящими во Франции президентскими выборами. И чем ближе к выборам, тем больше Макрон активизируется.
Армянская община Франции достаточно интегрирована во французскую жизнь. Очень часто ее измеряют в цифрах – более полумиллиона армян. Но она настолько вовлечена в разные процессы страны, что имеет ощутимое влияние на французское общество.
В связи с этим два кандидата в президенты Франции – Эрик Земмур и Валери Пекресс – уже успели посетить Армению. Пекресс пошла еще дальше, она посетила Арцах. Несомненно, и Макрон попытается быть в центре внимания армян, тем более, в ближайшее время во Франции планируется ежегодное мероприятие, организованное армянской общиной, в котором примут участие как сам Макрон, так и Пекресс.
Кое-каких результатов Макрон все же попытается достичь в переговорном процессе, и это кое-что он попытается капитализировать внутри самой Франции».
Тройка нерушима, в одностороннем порядке ничего не достичь
«Ни одна из стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ [Россия, США и Франция] не может добиться ничего существенного в урегулировании карабахского конфликта без координации всех вопросов с двумя другими сопредседателями.
И в этом плане примечательно, что видеоконференция Пашиняна с Алиевым состоялась не только перед анонсированной встречей Эмманюэля Макрона и Владимира Путина, но и после телефонного разговора Макрона с Джо Байденом 2 февраля и с Путиным 3 февраля.
Конечно, в официальных сообщениях говорится, что Макрон обсуждал с Байденом Украину, но я уверен, что так называемые «украинские вопросы» включают в себя широкий спектр вопросов, среди которых и карабахская проблема.
Речь идет о трех сопредседателях МГ ОБСЕ, и, несомненно, они говорят и о Кавказе тоже. И я не исключаю, что проведение видеоконференции 4 февраля также было обсуждено как с Байденом, так и с Путиным.
Никто из сопредседателей не может в одностороннем порядке ничего решить. Между ними не может быть и разделения обязательств по сферам.
По той простой причине, что нет отдельно взятых гуманитарных вопросов и нет отдельно взятых политических вопросов. Все гуманитарные вопросы имеют политическое составляющее, эти сферы более чем тесно взаимосвязаны».
