Мнение: какой должна быть абхазская политика Грузии
Политика Грузии в отношении абхазов достаточно долгое время не является успешной. Под «достаточно долгим временем» я подразумеваю не только последние 25 лет, поскольку и раньше (взять хотя бы 70-е годы) абхазский вопрос обострялся неоднократно.
Факт, что Грузия как минимум в последние десятилетия проводила ошибочную политику в отношении Абхазии и не сумела осуществить ее политическую интеграцию. Мы с легкостью обвиняем во всем Российскую империю, но если мы хотим серьезного обсуждения проблемы, то следует забыть об этой простой спекуляции. Российскую империю не устраивала политическая интеграция абхазов в Грузию – это факт, но надо признать, что Россия не смогла бы создать проблемы, если бы мы действовали правильно.
В первую очередь нам надо признать одну фундаментальную проблему. Факт – абхазы относятся к грузинам, как к врагам, кому не место в Абхазии. Эта проблема порождает другую, не менее значимую — часть грузин почти ничего не знает об этом отношении абхазов, а часть знает, но не желает изучать и выяснять, чем вызвано такое отношение абхазов к грузинам. В течение 25 лет со дня начала войны в Абхазии этим вопросом на серьезном уровне никто не задавался.
Так как же Грузия собирается искать примирения с Абхазией, если мы элементарно не знаем, почему абхазы так обозлены на нас?
Грузинские власти стараются привлечь абхазов бесплатным медицинским обслуживанием и достижениями Грузии в целом. Оправдывает себя эта политика? На мой взгляд, нет, поскольку в условиях существования фундаментальных проблем, приведенных выше, никакое обхаживание не сработает. Замечательно, когда абхазы приезжают в Тбилиси или Батуми – пусть увидят, на кого работает время, и представят себе, на каком уровне окажемся мы, и на каком останутся они через очередные 25 лет.
Но бесплатное лечение в Грузии абхазы воспринимают как привилегию, примерно такую, как граждане Израиля – компенсации, полученные от Германии: грузинские фашисты обязаны их лечить бесплатно. Благодарности от вылечившихся, не говоря уже о призывах вернуться в состав Грузии, пока не слышно.
Эффективная политика должна базироваться на точных расчетах, но не на эмоциях. Бесплатное здравоохранение, бесплатная электроэнергия, кампания «Мшибзиа» («Привет») – это плоды либо эмоционального подхода, либо просчета.
Поэтому работать следует в направлениях, которые будут основаны на логически правильных и бесспорных допущениях.
Допущение первое
Примирению мешает враждебное отношение абхазов к грузинам. Исходя из этого, необходимо начать серьезное исследование для выявления причин такого настроя. Если выяснится, что это обусловлено фальсификацией истории и российской пропагандой, то необходимо предпринять конкретные контрмеры – нарративы, мессиджи и т.п. Но, разумеется, это сработает только тогда, когда вопрос будет изучен на серьезном уровне, выявлена истина, а не то, что приятно будет услышать грузинам.
Параллельно Грузия должна пытаться прорвать ту информационную блокаду, которой окружены абхазы. Находящиеся под влиянием российской пропаганды абхазы имеют искаженное представление не только о Грузии, но и о Западе. Без русскоязычного грузинского телеканала эту задачу решить будет очень затруднительно (тем более, когда нет и созданного с той же целью русскоязычного европейского канала).
Но можно ведь развивать русскоязычные интернет-ресурсы? Которые предложат потребителю не только дайджест новостей, но и современные грузинские фильмы и сериалы, озвученные на русском языке, современную грузинскую прозу и поэзию, переведенную на русский язык, – т.е. все то, что составляет «мягкую силу» Грузии и что может продемонстрировать абхазам: грузины – нормальные люди.
Допущение второе
Время работает против абхазов, и если они это осознают, то должны пойти на диалог. Следовательно, Грузия должна способствовать и помочь абхазам в скорейшем и ясном осознании реальности. С этой точки зрения визиты абхазов на подконтрольную Грузии территорию действительно полезны. Хотя в то же время эти визиты не должны быть сопряжены с какими-то извинениями или попытками обманом вовлечь абхазов в единую Грузию.
Просто абхазы воочию должны убедиться в том, что Грузия развивается, и опять же в том, что грузины – такие же люди, как они сами, с той лишь разницей, что живут лучше, потому что работают государственные институты и установлены прочные контакты с внешним миром (чего нет и не будет у абхазов без примирения с Грузией).
То, что попытки заманивания и принесения извинений контрпродуктивны, хорошо подтверждается новейшей историей – абхазы воспринимают попытки их привлечения как признаки отчаяния (бесплатное здравоохранение, скорее всего, садится в этот контекст), что заставляет их думать, что Грузия без диалога с ними погибнет и ради этого пойдет на все уступки, включая признание независимости. А извинения убеждают их, что 25 лет назад они были правы во всем (также могут подумать и международные организации, которые не очень хорошо знают историю грузино-абхазского конфликта).
Допущение третье
Абхазы захотят жить в Грузии, если увидят, что Грузия хорошо обращается с собственными гражданами. Следовательно, неправильно предоставлять абхазам привилегии, которых нет у граждан Грузии (с грузинскими паспортами). В свое время, еще при СССР, предоставление абхазам привилегий ради удовлетворения их желаний привело только к тому, что многие проживающие там грузины записались абхазами. Наверное, не исключено, что такое повторится и сейчас. И это, наверное, еще одна причина, чтобы отказаться от позитивной дискриминации (бесплатная электроэнергия или бесплатное здравоохранение).
Грузины уважительно встречают гостей, но деньги, собранные с наших налогоплательщиков, должны тратиться только на тех, кто считает себя гражданами Грузии.
Торнике Шарашенидзе — профессор Грузинского института общественных дел (GIPA)
