Мифы и реальность о нелегальных усыновлениях в Армении
Уже четыре месяца в Армении не утихает обсуждение историй о незаконном усыновлении детей и их продажи иностранцам. Шок вызвала информация о том, что детей, возможно, усыновляли с целью продажи органов.
Возбуждено уголовное дело, параллельно растет число потенциальных жертв и подозреваемых, а реальность постепенно обрастает мифическими подробностями.
Доступная для публикации информация от JAMnews
С чего все началось?
О том, что в Армении не все «чисто» с усыновлением детей, оставшихся без опеки, говорилось много лет подряд. Были разговоры и о существовании особого «прайс-листа» — с разными ценами на усыновление здоровых детей и тех, у которых есть легкие проблемы со здоровьем или инвалидность.
• Как преступная группа в Армении создала схему незаконного усыновления детей иностранцами
• Мать требует вернуть пятилетнего сына, которого у нее отняли при выписке из роддома
• О детях с инвалидностью – своих и приемных
Реальные шаги для решения проблемы в стране предприняли только в конце 2019 года. Министерство труда и социальных вопросов занялось изучением дел усыновленных детей.
Только за 2016-2018 годы были обнаружены 30 сомнительных дел по международному усыновлению. И они сразу же были переданы в службу национальной безопасности.
Причиной для сомнений стали очевидные неточности в личных делах детей. Кроме того, никак не сходились статистические данные по усыновлениям в разных государственных органах. Были обнаружены десятки расхождений при сравнении данных министерства по социальным вопросам с цифрами областных администраций и министерства юстиции.
[su_quote]
Данные всех тех детей, которых можно усыновить, собираются, обрабатываются и хранятся в системе «Манук» (дитя). В первую очередь, они бывают доступны только гражданам Армении, которые хотят усыновить ребенка. Только спустя три месяца, если никто из местных жителей не проявляет интереса, доступ к данным открывается и для иностранных граждан.
[su_quote]
Почему дети оказались за рубежом?
Согласно статье 112 Семейного кодекса Армении, усыновление детей иностранцами, а также проживающими за рубежом гражданами Армении, разрешено только в тех случаях, когда невозможно
• обеспечить воспитание ребенка постоянно проживающими в стране местными жителями,
• усыновление родственниками ребенка.
То есть при организации опеки и воспитания ребенка государство берет на себя обязательство учитывать его этническое происхождение, религиозную и культурную принадлежность и его родной язык. Это по закону, а в жизни все происходит иначе.
«Как правило, в Армении не усыновляют детей с инвалидностью, а в детские дома попадают в основном они. Сегодня в пяти детских домах в Армении есть 611 детей, у 70 процентов из них есть инвалидность», — говорит министр труда и по социальным вопросам Заруи Батоян.
[su_quote]
На этот момент в очереди на усыновление в Армении стоят 163 гражданина Армении и 62 иностранца.
За последние 10 лет из детских домов Армении были усыновлены 769 детей, из них 389 – гражданами Армении, 386 – иностранцами.
Из усыновленных местными жителями только шестеро детей имеют инвалидность, среди усыновленных иностранцами – 122. По крайней мере так указано в документах.
[su_quote]
Эти цифры показались странными специалистам, изучавшим истории усыновления. На то, что они, возможно, недостоверны, внимание властей Армении еще в 2015 году обратила специальный докладчик ООН по борьбе с торговлей детьми Мод де Бур-Букиккио:
«Правонарушения, имеющие место в процессе усыновлений, которые включают в себя также случаи торговли детьми с целью незаконного усыновления, продолжают вызывать особое беспокойство в стране. Усыновление, в частности, международное усыновление должно быть крайней мерой».
Однако на это заявление в свое время никто не обратил внимания.
О расследовании
14 ноября 2019 года служба национальной безопасности распространила сообщение, согласно которому в Армении в течение двух лет было 30 незаконных сделок по усыновлению детей иностранцами.
В рамках дела обвинения были предъявлены троим: директору Института репродуктивного здоровья, перинатологии, акушерства и гинекологии Размику Абрамяну, его заместителю Аршаку Джерджеряну и директору государственной некоммерческой организации «Ереванский дом ребенка» Лиане Карапетян.
Согласно данным за 2016-2018 годы, чаще всего детей усыновляли из учреждения, которым руководила Лиана Карапетян. Она арестована, двое других обвиняемых дожидаются окончания следствия на свободе – с подпиской о невыезде.
А с Институтом репродуктивного здоровья истории c незаконным усыновлением связывают потому, что именно здесь было отделение, где рожали так называемые «уязвимые женщины». Речь идет о матерях, которые не обследовались во время беременности, скрывали ее все девять месяцев, а также зараженные половыми инфекциями.
В сообщении службы национальной безопасности говорится, что, пользуясь этими обстоятельствами, их склоняли отказаться от малышей.
[su_quote]
В 2016 году из «Ереванского дома ребенка» иностранцы усыновили 30 детей. Только четверо из них остались на родине, остальных усыновили иностранцы.
В 2017 году иностранцы усыновили 21 ребенка, местные жители – 12.
В 2018 году иностранцы усыновили 17 малышей, местные жители – 12.
[su_quote]
Мифы, которыми обросла реальность
Учитывая то обстоятельство, что речь идет о детях, а процесс усыновления требует конфиденциальности, следствие не разглашает информацию, которая может помешать полноценному расследованию дела.
Именно из-за этого информационного вакуума медиа делают предметом общественного дискурса совершенно иные случаи и истории, которые не имеют никакого отношения к расследуемому делу.
Основным источником информации относительно проданных детей стала группа «Армянские матери», которая объединила женщин, уверенных, что их детей продали из родильного дома.
Борьбу матерей координирует Айкуи Хачатрян. Она первой в прошлом году заявила о своих опасениях, поскольку после беременности без каких-либо осложнений в больнице ей сказали, что ребенок родился мертвым, и отказались показать ей тело ребенка. Вокруг нее сейчас собрались около 500 женщин с похожими историями.
В прессе даже появились публикации о детях, проданных из Армении много лет назад, а затем обнаруженных и возвращенных в страну. Комментируя эти публикации, в следственном комитете Армении заявляют, что в рамках расследования по незаконным усыновлениям со стороны иностранцев ни один ребенок не возвращен в Армению. Более того, в рамках уголовного дела не было назначено ни одной генетической (ДНК) экспертизы усыновленных детей и их биологических родителей.
Меры, которые исключат в будущем торговлю детьми
Еще за несколько месяцев до нашумевших разоблачений о незаконных усыновлениях в правительстве уже проходили обсуждения этого вопроса. И в августе 2019 года была создана рабочая группа, на которую и возложено совершенствование процедуры усыновления.
Ее цель – обнаружить все законодательные пробелы, которые сделали возможным случаи незаконного усыновления в Армении, и создать механизмы, которые позволят в дальнейшем избежать их. Министерство труда и по социальным вопросам намерено также изменить «Порядок усыновления детей», чтобы устранить какие-либо риски.
Предлагается криминализировать случаи принуждения или склонения к отказу от родительских прав, с чего чаще всего и начинается процесс торговли детьми. Проект уже утвержден правительством и в ближайшее время будет отправлен в парламент на утверждение.
JAMnews продолжает следить за уголовным делом по незаконным усыновлениям.