"Единственное, что мешает Баку и Еревану подписать мирный договор - Конституция Армении". Взгляд из Баку
Мирный договор между Азербайджаном и Арменией
Единственным препятствием для подписания мирного договора между Азербайджаном и Арменией в Баку сегодня называют необходимость внесения изменений в конституцию Армении.
Если армянская сторона официально признает эти требования официального Баку обоснованными, вступление мирного договора в силу может происходить по примеру Белфастского соглашения между Британией и Ирландией, считают эксперты азербайджанского Центра исследований Южного Кавказа (CSSC).
- Европейский суд оштрафовал Азербайджан за блокировку четырех медиа
- «Это была попытка захвата власти» – политолог о действиях протестного движения в Армении
- Юристы, получившие образование в Германии, разрушают демократию в Грузии — немецкая газета
«После 44-дневной войны в 2020 году позиция Азербайджана состоит в том, что если с Арменией будет подписан мирный договор, то здесь не должно быть неполных моментов, оставляющих на будущее мины замедленного действия, либо двусмысленных изложений.
Для устойчивого и субстантивного мира договор должен быть четким и однозначным, без возможности другой интерпретации, в противном случае он не должен быть подписан», — говорится в аналитическом материале CSSC.
По словам азербайджанских экспертов, до антитеррористической операции в сентябре 2023 года имели место требование Запада и Армении о «международных гарантиях безопасности для карабахских армян», а Россия предлагала подписать мирный договор, но «оставить решение карабахского вопроса следующим поколениям». Этим самым они пытались оставить вопрос открытым на будущее.
«Но наша страна для достижения мира по своему усмотрению на первом этапе добилась вывода темы Карабаха из текста договора военно-дипломатическими методами. Тогда Азербайджан не повелся на дипломатические уловки, не отступил перед давлением с требованиями принять указанные условия.
На втором этапе главным препятствием является конституция Армении. Глава азербайджанского государства выразил свою четкую позицию о том, что если Ереван не пойдет на соответствующие изменения, мирный договор подписан не будет.
Мы вновь, как и на первом этапе, наблюдаем попытки Армении и поддерживающих ее сил ускорить подписание мирного договора без учета обоснованного и справедливого требования Азербайджана.
Армения утверждает, что конституция – внутреннее дело, а не препятствие. А реальность такова, что в новейшей истории мы на практике разных стран неоднократно видели, как отзываются подписи под формулировкой несоответствия международных документов внутреннему законодательству.
С учетом этого лучшим и последним примером приведения внутреннего законодательства под соответствие подписываемому мирному договору можно упомянуть Белфастское соглашение между правительствами Британии и Ирландии от 10 апреля 1998 года».
В чем суть проблемы?
Во вводной части конституции Армении говорится:
«Армянский народ, основываясь на фундаментальных принципах армянской государственности и общенациональных целях, закрепленных в Декларации о независимости Армении, осуществив священный завет своих свободолюбивых предков о восстановлении суверенной государственности, будучи приверженным делу укрепления и развития Родины во имя обеспечения свободы, общего благосостояния, гражданского согласия для потомков, подтверждая свою верность общечеловеческим ценностям, принимает конституцию Республики Армения».
Тут имеется ссылка на Декларацию о независимости Армении, принятую 23 августа 1990 года, где имеются прямые территориальные претензии к Азербайджану. Первый абзац упомянутой Декларации выглядит следующим образом:
«Верховный Совет Армянской ССР, выражая единую волю народа Армении, сознавая свою ответственность перед судьбой армянского народа в осуществлении чаяний всех армян и восстановлении исторической справедливости, исходя из принципов Всеобщей декларации прав человека и общепризнанных норм международного права, претворяя в жизнь право наций на свободное самоопределение, основываясь на совместном Постановлении Верховного Совета Армянской ССР и Национального Совета Нагорного Карабаха от I декабря 1989 года «О воссоединении Армянской ССР и Нагорного Карабаха», развивая демократические традиции независимой Республики Армения, образованной 28 мая 1918 года, имея целью создание демократического, правового общества, провозглашает: Начало процесса утверждения независимой государственности».
Белфастское соглашение как образец
«Несмотря на разницу по контексту и содержанию, Белфастское соглашение интересно с точки зрения преодоления препятствий мирному процессу, связанных исключительно внутренним законодательством. Согласно соглашению от 10 апреля, в результате референдума, проведенного 22 мая 1998 года в Ирландии, были изменены статьи 2 и 3 конституции, принятой в 1937 году.
Эти статьи ставили перед ирландским государством задачу создания единого государства на всей территории острова. Согласно 4-й статье Белфастского соглашения, этот документ вступил в силу 2 декабря 1999 года только после реализации требования по проведению референдума в Ирландии по изменениям в конституции этой страны.
В нашем контексте проведение референдума с целью изменения в конституции Армении и вступление в силу мирного договора после определенное время после его подписания может быть осуществлены в разных временных интервалах, согласно достигнутым соглашениям.
Для этого необходимость изъятия решения об аннексии Карабаха из конституции Армении должна быть сперва официально принята, а затем уже закреплена в каком-то документе.
Возможно, как в примере с Белфастским соглашением, этот пункт будет внесен в мирный договор, который будет подписан с таким условием».
Проблема и решение
«Если будет внедрен Белфастский пример, то вступление в силу мирного договора после его подписания всецело будет ложиться на правительство Пашиняна, общество Армении и сил, поддерживающих эту страну.
В первую очередь, не правительство Пашиняна, а армянское общество должно решить через референдум, вступит ли договор в силу. Как некогда общество Ирландии.
С другой стороны, каждый из членов правительства Пашиняна должен быть заинтересован в изъятии соответствующих статей из конституции, так как реваншисты уже обвиняют правительство Армении в сдаче территорий Азербайджану, и собственно в нарушении конституции.
Поэтому, правительство должно исключить из конституции эти самые моменты, чтобы в будущем его не могли привлечь к уголовной ответственности за «шаги, несоответствующие конституции».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
