Карабах и "мадридские принципы" - шарм и риски

Концепция урегулирования карабахского конфликта, которая известная под названием «Мадридские принципы», была предложена Минской группой ОБСЕ в ноябре 2007 года.

«Мадридские принципы» считают самыми «живучими», так как, несмотря на то, что они не были приняты безоговорочно ни Арменией, ни Азербайджаном, они не были и скинуты со счетов, переговоры вокруг них продолжаются.

Политики и политологи Армении оценивают их по-разному. Но даже те, кто считает, что данный документ серьезно уступает каким-то предыдущим предложениям, предполагают: мадридские принципы могут стать основой для продолжения переговоров.

Из 13 пунктов документа пока опубликованы только 6.

Своим видением о привлекательных сторонах и опасностях, таящихся в данном документе, с JAMnews поделились журналист, эксперт по вопросам нагорно-карабахского конфликта Татул Акопян и председатель комиссии по внешним отношениям партии Армянский национальный конгресс Владимир Карапетян.

Привлекательные стороны

1. Проведение референдума по статусу Нагорного Карабаха

Татул Акопян: «Это первый и основополагающий пункт данного документа — определение статуса Нагорного Карабаха (Арцаха) самими его жителями. Любой результат референдума будет признан окончательным и бесповоротным». (annalee.com)

Владимир Карапетян: «Только первый пункт данного документа, предполагающий плебисцит по вопросу статуса НК, исходит из интересов Армении. Подписав этот документ, Азербайджан поставит под вопрос принадлежность Карабаха ему. Все остальные пункты этого документа возникли в нем по требованию Азербайджана».

2. Перспектива мира и прогресса

Владимир Карапетян: «Подписание этого документа может иметь большое историческое значение, так как, в конечном итоге, он будет констатировать какой-то прогресс после окончания конфликта, протекающего больше 20 лет. А прогресс будет серьезным и создаст почву ддля подписания большого мирного договора».

3. Снятие блокады

Владимир Карапетян: «Подписание мадридских принципов приведет также к освобождению Армении от блокады, откроется и армяно-турецкая граница, которая закрылась вследствие карабхского конфликта».

4. Возможность экономического развития

Татул Акопян: «После международного признания Нагорный Карабах может стать зоной экономического равития, привлекая миллионые инвестиции».

5. Ликвидация напряженности и разоружение

Татул Акопян: «После подписания более или менее приемлемого соглашения, возможно, приграничное напряжение спадет».

6. Гарантии безопасности

Татул Акопян: «В случае возобновления конфликта посредники обеспечивают безопасность населения».

Владимир Карапетян: «Учитывая тот факт, что документ будет подписан в свете международного содействия, мировое сообщество обязательно будет обеспечивать его претворение и, таким образом, выступать гарантом безопасности».

Опасности

1. Возврат 6 прилегающих к бывшей НКАО областей

Татул Акопян: «Этот пункт власти НК принимают в штыки и считают, что не должны уступать своих позиций».

Владимир Карапетян: «После подписания данного документа, Азербайджан получает очевидные преимущества для ведения переговоров по большому документу. Если до 2005-2006 годов во время переговоров не обсуждался вопрос возвращения Кельбаджара и Лачина, то этот документ предполагает их возвращение».

2. Ликвидация буферной зоны

Татул Акопян: «Поселения, прилегающие к территории бывшей НКАО, малозаселены и служат буферной зоной для мирного населения. После их возвращения возникнет прямая опасность для мирного населения, встанет вопрос обеспечения безопасности».

3. Возвращение азербайджанских беженцев на места бывшего проживания, резкое изменение демографической картины

Татул Акопян: «Никто не подсчитывал, сколько жителей той или иной деревни и области покинуло места своего проживания. Их возвращение в каком-то смысле нереалистично».

Владимир Карапетян: «Возвращение беженцев приведет к резкому изменению демографической ситуации этих территорий, и в дальнейшем Азербайджан, используя демографический фактор, будет участвовать в дальнейших переговорах с более прочных позиций. Около 10 тысяч армян проживают на близлежащих территориях, возможна дискриминация в их отношении».

4. Неопределенность в вопросе статуса НК

Владимир Карапетян: «Статус НК определится посредством плебисцита, но каким образом будет проведено голосование, пока не уточнятеся. Даже после подписания мадридских принципов рано будет говорить о статусе НК, этот вопрос не разъясняется в опубликованном документе».

5. Нагорный Карабах не участвует в переговорах о своем будущем

Владимир Карапетян: «В отличие от предыдущих документов, мадридские принципы не предполагают участия НК в вопросе определения своего будущего, документ не трехсторонний, как в 1997, а двухсторонний. НК не участвовал в длительном уже процессе обсуждения данного документа, не упоминается в нем в качестве стороны, и есть опасность, что договоренности по жизненно важным для НК вопросам могут быть достигнуты без его участия».

6. Общественный протест

Татул Акопян: «В случае возвращения территорий в Армении и диаспоре возникнет атмосфера серьезного общественного негодования. Народ может обвинить власти в подписании предательского и невыгодного документа».