Кто дает газ – тот и хозяин: на примере Молдовы и России
Открытие газопровода Яссы-Унгены в 2014 году. Фото- profit.ro
У Молдовы есть свой собственный газопровод через Румынию. Страна является членом Европейского энергетического сообщества. И тем не менее Молдова продолжает на сто процентов зависеть от российского газа. Почему так происходит?
Как создавалась монополия «Газпрома»
Газовый рынок Молдовы контролирует акционерное общество «Молдовагаз», которое было создано в 1999 году, с достаточно печальными результатами для Молдовы.
И Молдова осталась лишь с 35,3 процента акций в единственной компании, которая поставляет природный газ на рынок страны, а «Газпром» стал единственным поставщиком природного газа в Молдову.
Газопровод через Румынию: открыт, но бесполезен
Создавшаяся полная зависимость от российского газа давно стимулировала власти Молдовы к поиску выхода. Еще в 2010-2013 годах Молдова начала подключаться к транспортировочным сетям Румынии и вступила в Европейское энергетическое сообщество.
И вот 27 августа 2014 года, в День независимости Республики Молдова, был открыт с большой помпой трубопровод Яссы (Румыния) – Унгены (Молдова), протяженностью 43 километра, в том числе 11 километров по территории Молдовы.
Однако прошло два года, а трубопровод так и остается практически пустым. К 2017 году только 1,2 миллиона кубометров румынского газа переправились через реку Прут – а это только 0,1 процента необходимого Молдове годового объема.
Проблема состоит в отсутствии финансирования: построить трубопровод – это только половина дела.
«Для того, чтобы трубопровод Яссы-Унгены действительно стал выходом из ситуации, нужны крупные инвестиции, как с румынской, так и с молдавской стороны», – говорит Виктор Парликов, эксперт Института развития и социальных инициатив, бывший директор Национального агентства по регулированию в энергетике.
Газ как геополитика
Власти Молдовы обещают, что румынский газ начнет поступать в страну не позднее, чем в течение трех лет. Однако информация о том, откуда и какие придут инвестиции, пока звучит размыто, называются некие «финансовые структуры Евросоюза».
«У нас были случаи отключения газа в середине зимы. Были и ситуации, когда нас шантажировали долгами за газ. Было много поводов убедиться, что [газовая монополия] используется Российской Федерацией как инструмент политического контроля в Молдове», – говорит Виктор Парликов.
«Независимо от эволюции отношений между Российской Федерацией и Украиной, молдавские потребители, домохозяйства и промышленность выиграют от альтернативного снабжения природным газом: безопасного и предсказуемого», – говорится в совместном докладе молдавской Expert Group и румынского Expert Forum.
Но запуск нового трубопровода сам по себе не решит проблему диверсификации энергетических источников для Молдовы. Чтобы стать энергетически независимой, Молдове нужно еще заплатить «Газпрому» 6,5 миллиарда долларов, и откуда их взять, в Кишиневе пока не знают.
6,5 миллиарда долларов за территориальную целостность
Долг компании «Молдовагаз» перед «Газпромом» составляет упомянутые шесть с половиной миллиардов долларов, при этом его гигантская часть — шесть миллиардов — это долг региона Приднестровье.
В январе 2017-го новоизбранный президент Молдовы Игорь Додон побывал с визитом в Москве и там заявил, что «газовый» долг Приднестровья составляет часть «долга Молдовы».
Это заявление президента вызвало волну критики в Молдове и со стороны общества, и правительства.
«С юридической точки зрения, это частный долг «Молдовагаз» перед «Газпромом», причем последний является крупнейшим акционером «Молдовагаз», — заявил министр экономики Октавиан Калмык в телеэфире.
Представители «Молдовагаз» отказываются обсуждать эту тему. Так что вопрос пока, вероятно, может считаться открытым.