Когда дышать опасно

В последние несколько дней в грузинском сегменте Фейсбука наиболее частым перепостом стало исследование Международного агентства энергии.

Согласно вызывающим тревогу его данным, Грузия занимает первое место в мире по смертности от заболеваний, вызванных загрязнением воздуха (расчет велся на каждые 100 тысяч человек).

Методология и заключения, содержащиеся в документе, возможно, не являются бесспорными (об этом, кстати, много скептических комментариев в Фейсбуке, например, «никогда не поверю, что в Грузии воздух грязнее, чем в Индии»).
Но верим мы опубликованному рейтингу или нет, значения не имеет. Главное то, что практически все согласны — загрязнение воздуха в Грузии является очень серьезной проблемой и большим вызовом, с которым предстоит справиться властям.

Так относится к сложившемуся положению все большее количество людей. Например, согласно результатам исследования общественного мнения, проведенного в августе 2015 года Национальным демократическим институтом (NDI), одним из главных проблемных вопросов респонденты назвали загрязнение окружающей среды в городе/деревне. (В Тбилиси же эта проблема вовсе безоговорочно оказалась на первом месте).

Факт – эта проблема для людей вышла за рамки простого дискомфорта, и это доказывают данные Национального центра по контролю заболеваний и общественного здоровья, согласно которым в период с 2000 по 2012 годы в Грузии примерно в три с половиной раза выросла частота заболеваний органов дыхательной системы.

Согласно данным того же Центра, основным источником загрязнения воздуха в Грузии является автотранспорт.

Что могут сделать власти для улучшения ситуации?

Специалисты согласны в том, что главной мишенью политиков должны стать автомобили. Здесь стоит выделить две задачи, без решения которых разговоры об оздоровлении положения будут пустыми:

•  каждый автомобиль должен меньше загрязнять воздух; 
•  количество автомобилей следует уменьшить (или в крайнем случае ограничить стремительное увеличение количества машин, которое наблюдается сегодня).

Если проблему рассматривать в плоскости уменьшения загрязнения воздуха автомобилями, то необходимо срочно предпринять следующие меры.

Контроль технического состояния автомобилей 

Сегодня в Грузии автомобили никто не проверяет. Между тем с точки зрения уменьшения загрязнения окружающей среды технический контроль автомобилей крайне важен. О введении технического осмотра машин в Грузии давно идут разговоры, но реализация несколько раз откладывалась. Причина — с одной стороны, тяжелое социальное положение (техосмотр создаст дополнительные финансовые проблемы водителям), а с другой стороны, неготовность правительства – системы техосмотра просто не существует.

Внедрить технические стандарты автомобилей в обществе, давно отвыкшем от этого, будет нелегко. Но положение будет только усугубляться, если не взяться за решение этой проблемы сейчас. В качестве компромисса можно ввести поэтапное принятие стандартов с постепенным их ужесточением, что намного лучше нынешнего бездействия, продолжающегося годы.

Контроль качества горючего

Насколько сильно загрязнение воздуха автомобилями, во многом зависит от качества используемого горючего, от содержания в нем различных веществ (например, серы, бензола, свинца). В этом плане грузинское правительство в последние годы предприняло несколько важных шагов, ужесточив в законодательном порядке требования к качеству импортируемых горюче-смазочных материалов (ГСМ). Хотя при этом остается много вопросов к выполнению этих требований. Компании, занимающиеся импортом ГСМ, действительно придерживаются принятых стандартов?

Ограничения в импорте и эксплуатации автомобилей

Воздух автомобили загрязняют не одинаково. Например, выхлопы от старых машин или работающих на дизельном топливе более опасны для экологии. Следовательно, надо ограничить импорт таких автомобилей или ограничить их передвижение по некоторым районам города (как правило, в центре и в наиболее перегруженных его частях). Такой опыт существует в европейских городах.

Улучшение общественного транспорта

Как бы мы не озадачивались уменьшением количества выхлопов отдельных автомобилей, следует помнить, что воздух загрязняет любая машина. Поэтому власти должны преследовать цель уменьшить загрязнение окружающей среды автомобилями в целом. Для этого следует поощрять использование альтернативных средств передвижения, и в первую очередь, навести порядок в сфере общественного транспорта.

Состояние парка общественного транспорта такое, что люди, имеющие возможность выбора в передвижении, предпочитают использовать автомобиль, и избегают автобусов и метро. Как результат — город с каждым годом все более перегружен машинами, а социальные сети полны комментариев, в которых высказывается недовольство качеством сервиса общественного транспорта. Это следствие того, что власти на протяжении десятилетий оставляли без внимания сферу общественного транспорта и не инвестировали в нее должным образом.

 Поощрение пешеходов

Ходьба — с экологических позиций — самая чистая форма передвижения. Комфорт передвижения пешком в городе напрямую связан с популярностью общественного транспорта. Если говорить просто, то автобусами люди пользуются в крайнем случае – если до нужного места добраться пешком трудно или практически невозможно. Для того, чтобы люди больше ходили пешком и получали от этого удовольствие, необходимы комфорт, безопасность маршрутов, их привлекательность. Это важная задача урбанизма, с которой власти пока не справляются.

 Забота о растительности

Деревья не в состоянии полностью нейтрализовать вредное воздействие автомобилей на атмосферу, поэтому озеленение города нельзя рассматривать как альтернативу приведенным выше мерам по уменьшению загрязнения машинами воздуха. Хотя, поскольку деревья частично все-таки очищают воздух от автомобильных выхлопов, сохранение зеленого покрова в городе должно стать одним из элементов комплексной политики по созданию здоровой экологии.

Следует помнить:

• Наибольшую пользу в плане очищения воздуха приносят, в первую очередь, большие деревья. Поэтому в политике озеленения города наиважнейшей задачей должна стать забота о деревьях, посаженных десятилетия назад (поскольку высаженные сегодня деревья полный эффект дадут лишь спустя несколько десятилетий). 
• В озеленении города приоритет следует отдавать густо заселенным районам, где живет много людей и, соответственно, больше автомобилей. Конечно, надо только радоваться озеленению любой территории, но надо помнить, что посаженное за городом дерево не может нейтрализовать локальный негативный эффект от выхлопов машин, например, на проспекте Агмашенебели. У нас ограниченные финансовые возможности, поэтому их надо использовать, в первую очередь, там, где это наиболее необходимо.

Опубликовано 30.06.2016