Как устроена социальная поддержка населения в Южной Осетии
Как живут обычные люди в Южной Осетии, а именно как обстоит дело с базовыми, а значит, самыми важными запросами: с детскими садами, школами, больницами? Мы изучили, что положено местным жителям за счет бюджета, а что им нужно как-то организовывать за свой счет.
Образование и здравоохранение в Южной Осетии по закону бесплатное. Но качество и количество этих учреждений недостаточное, и за многое платить приходится самим жителям.
Школы и детские сады
С января 2018 года увеличилось единовременное пособие, которое выплачивают в Южной Осетии на каждого ребенка возрастом до 18-ти лет. Раньше оно составляло в эквиваленте 70 евро. Но теперь для каждого ребенка, который родился после 1 января 2018 года, семья получает 10 тысяч рублей [около $160].
Бюджетные детские сады бесплатные, но их не хватает. Частных детских садов в Южной Осетии нет.
Школы, которые обеспечиваются из бюджета, тоже бесплатные. Но есть две частные коммерческие школы, обучение в которых платное. В православной гимназии «Рухс» стоимость обучения в эквиваленте около $500 в год; в школе «Альбион» — было около $250 в год, а с недавнего времени она перешла на бюджетное финансирование, и стоимость сократилась до примерно $40 в эквиваленте.
И в детских садах, и в школах детей кормят бесплатными обедами.
Однако ежемесячно и в детских садах, и в школах родители платят некую сумму, везде разную, которая идет на бытовые нужды. Например, многие детские сады закупают на эти собранные деньги бутилированную питьевую воду — местная вода из-под крана не очень хорошего качества. Также родители собирают деньги на подарки воспитателям и учителям.
«Если детей в семье несколько — эти неофициальные сборы и подарки воспитателям и учителям существенно сказываются на семейном бюджете«, — говорит отец троих детей Аслан Гиголаев.
«Для школьных фотоальбомов — фотосессии. Еще праздники — 8 марта, День учителя, Новый год и так далее. На это уходит до двух тысяч рублей [примерно $40] в месяц — при средней зарплате в республике в 15 тысяч рублей [около $240]».
Пособия на детей
При рождении второго и каждого следующего ребенка те жители Южной Осетии, у которых есть российское гражданство, получают одноразово так называемый «материнский капитал». Это в эквиваленте примерно 6,5 тысяч евро, которые можно потратить только на определенные цели, например, образование или лечение для ребенка, покупку квартиры.
Медицина и лекарства
Поликлиники и больницы в Южной Осетии бесплатные, но за определенные услуги нужно платить.
«Если лечащий врач направляет пациента на обследование — рентген, анализы — тогда это бесплатно. Если же я самостоятельно иду в поликлинику, без направления врача, то мне придется за это заплатить», — рассказывает местный житель Аслан Бекоев.
Хирургические операции официально бесплатные, но, как сказал Бекоев, неофициально платить все равно приходится.
«При этом в Южной Осетии это обойдется в сумму, намного меньшую, чем например, в Северной Осетии. К примеру, если во Владикавказе моему знакомому пришлось заплатить 50 тысяч рублей [примерно $800] за операцию средней тяжести, то в Цхинвале за ту же операцию отделаешься 20 тысячами рублей [примерно $300]. А услуги стоматолога все платные».
Однако на практике все не так безоблачно
60-летний Урузмаг (имя изменено) попал с острым сердечным приступом в больницу. Он говорит, что врачи были достаточно квалифицированные, их отношение к пациентам внимательное. Но платить пришлось за многое.
«Медсестре, которая ухаживала за мной всю неделю, я отдал тысячу рублей [примерно $15]. Лечащему врачу я вручил три тысячи [примерно $50]. Еще мне пришлось самому покупать лекарства и шприцы — их по правилам должны бесплатно давать, но в больнице их просто не было».
Пенсии и льготы
Абсолютное большинство населения Южной Осетии являются гражданами России, и, соответственно, имеют право на российские пенсии, которые намного выше югоосетинской. В Южной Осетии социальная пенсия составляет в эквиваленте чуть больше 80 евро, российская достигает 200 евро.
