«Изменить стратегию и бороться» – предложение политолога властям Армении
Безопасность Армении
Старый миропорядок рушится, новый еще в процессе формирования, и эти глобальные изменения не могут не сказаться на регионе Южного Кавказа. Вместе с тем армянские аналитики утверждают, что война 2020 года в Нагорном Карабахе изменила архитектуру безопасности региона, отчего Армения стала уязвимой, а ее политика – чрезмерно осторожной. В экспертном сообществе Армении обсуждают, что власти, вместо того, чтобы продвигать интересы страны, «идут на уступки в обмен на сомнительный мир». И этим пользуются все региональные акторы – в своих интересах.
В связи с этим эксперты предлагают армянскому правительству «расправить спину и идти более уверенным шагами». При нынешнем курсе есть опасность «превратиться в квазигосударство», предупреждают они.
Мнение политолога, эксперта по вопросам СНГ Лилит Григорян о том, какие шаги нужны для обеспечения безопасности Армении.
- «В НК не осталось армян, хотя русские взялись их защищать». Мнение о причинах
- Влияние израильского конфликта на ситуацию в регионе. Азербайджан начнет войну?
- «Ереван должен отклонить это предложение»: мнение о прямых переговорах с Баку
Лилит Григорян, эксперт по вопросам СНГ (Лондон)
Власти Армении просчитались
«Армения стоит перед серьезными вызовами, но в правительстве, кажется, этого не понимают. Неверный анализ ситуации приводит к постоянным ошибкам.
В Армении есть заблуждение относительно позиции международного сообщества. Здесь думают, что оно может гарантировать установленные нормы, которые Азербайджан не сможет игнорировать.
Например, власти считают, что, приняв общепринятые советские границы, Армения будет более защищенной. И можно было оставить Арцах, чтобы взамен получить безопасность для самой Армении. Это большое заблуждение».
Несформировавшаяся политическая идентичность
«Армянская политическая идентичность еще с 90-х годов, со времен первого президента Левона Тер-Петросяна, была слабой, сейчас – еще более. Можно сказать, она так и не сформировалась.
Политическая идентичность означает, что у тебя есть амбиции в хорошем смысле, цели. И ты понимаешь, что создаешь государство и решаешь его задачи. У Армении есть культурная идентичность: древняя история, литература, традиции и пр. Но политической идентичности нет.
В том же вопросе Нагорного Карабаха наблюдалась только вынужденная самооборона. Не было превентивных мер. Но даже эта самооборона провалилась из-за отсутствия политической идентичности, цели и концепции. В 1994 году, после победы армянской стороны, карабахский вопрос провалился, и были заложены основы новой войны.
Сейчас в Армении восприятие себя критически нивелировалось. Армянская политическая мысль считает, что страна слаба, не имеет союзников или ее союзники не хотят ей помочь. А, значит, ей ничего не осталось, кроме как уступать.
Сформировалась концепция: если ты не сопротивляешься, идешь на уступки, то сможешь избежать конфликта. Так мыслить опасно, потому что чем больше уступаешь, тем больше тебе предъявляют новых требований.
А власти этой своей позицией загнали себя в капкан и всю свою энергию и ресурсы растрачивают на оправдание своих шагов. Вместо того, чтобы пересмотреть свою тактику и политику.
Очень важно, чтобы власти Армении поняли свою ошибку и остановились. Причем в данном случае речь идет о группе людей, которые принимают единоличные решения за весь народ. Парламент в такой критический момент не принимает участия в процессах, несмотря на то, что Армения – парламентская страна. С обществом не проводится обсуждений, нет и серьезных исследований».
Мирная капитуляция
«Мирная повестка властей Армении – это просто капитуляция. Потому что в ней нет компромисса, обеспечиваются все условия для одной стороны, подтверждаются результаты агрессии, войны, победитель принуждает зафиксировать это на бумаге.
Мир может быть лишь при сбалансированном подходе к интересам сторон. О долгосрочном мире и нормализации отношений можно говорить, когда создается доверие.
А когда одна сторона диктует, другая вынужденно уступает, мира не будет. И это проблема. Проблема и в том, что эту капитуляцию подают внутренней аудитории в качестве мира и единственного выхода.
В регионе устанавливается новый порядок, ситуация с безопасностью Армении еще более усложняется. Вдобавок к России в игру вступают новые игроки и поддерживающие их силы – Турция и в какой-то мере Иран.
Регионализм и евразийство – теперь уже игра не одного актора. И в ближайшем будущем мы можем увидеть в Армении динамику развития ситуации, схожей с Ближним Востоком. Это еще более фрагментирует страну и усложнит формирование нового лидерства».
Нельзя идти на самоизоляцию
«Даже в этой ситуации Армения может получить неплохие возможности, если будет правильное политическое лидерство. Причем не только во власти, но и в альтернативах ей.
В Армении должны избавиться от таких ложных дискуссий, как армяноцентризм. Якобы мы не можем пойти на Запад или на Восток, мы должны оставаться армяноцентричными, мы не прорусские, мы не прозападные, а проармянские. Полагаться на себя означает самоизолироваться.
Мы не можем одни развивать свою экономику, оборону и т.д. Даже самые мощные страны не могут так себя вести.
Те же страны Скандинавии, которые придерживаются нейтралитета, по всем параметрам являются членами европейкой системы ценностей и европейской экономической системы. Они не нейтральны ни в экономике, ни в производстве вооружений. И в глобальном смысле они члены западного лагеря.
А когда Армения заявляет о нейтралитете, это означает, что, если раньше она была в российской системе, то сейчас будет в евразийской: Россия+Турция и в некоторой степени Иран».
Расплата за ложную повестку
«Если Армения считает, что это самый удобный и менее рискованный вариант, то она должна быть готова заплатить за это. Помимо Арцаха Армения за этот выбор расплатится так называемыми анклавами и определенными демографическими изменениями.
Сейчас начинается период мягкой войны, когда посредством разных влиятельных людей, заинтересованных в торговле с тем же Азербайджаном и Турцией, но за счет интересов Армении, распространяют опасные нарративы.
И причиной такой ситуации является скованность политической элиты Армении в своих мыслях и решениях – в карабахском вопросе, в вопросе границ. Это неумение сформировать политическую идентичность.
Вместо того, чтобы выступать с позиций государства, с позиций силы, Армения проявляет трусливое поведение. Конечно, нужно проявлять осторожность, в частности, когда страна потеряла часть возможностей армии. Но когда это становится чертой характера, страна расплачивается за это.
Многие страны терпят поражение, но быстро восстанавливаются, анализируя свои ошибки, создавая и вступая в новые альянсы.
Не так страшно поражение, сколько построение на этом новой политической идентичности, принадлежащей узкой группе людей. Так уже случалось в истории Армении 100 лет назад, когда ультралевые большевики продвигали идею мира любой ценой и только за счет интересов Армении».
Разговор с региональными игроками, но с других позиций
«Армения должна сформировать группу экспертов, способных определить будущую, новую роль страны в регионе. Должна решить, принимает ли результаты агрессивной войны 2020 года и сложившуюся ввиду этого ситуацию вокруг нее.
Нельзя мириться с результатами, которые были достигнуты в нарушение всех международных норм. Власти должны говорить с новыми партнерами, которые заинтересованы в создании новой Армении, новой ее государственности. Потому что в определенной степени в Армении государственность не была полностью сформирована. В этом плане и власти, и общество должны быть готовы к проактивной роли и политике.
Важно осознавать: борьба будет всегда. И надо понять, какие страны хотят, чтобы Армения была страной, способной бороться.
Региональные страны предпочитают, чтобы Армения была квазигосударством, по этому вопросу у них абсолютный консенсус.
Но есть западные страны, чьи интересы совпадают с интересами Армении, и формирующийся порядок им не выгоден. Нужно работать с ними, реформировать армию, восстанавливать баланс сил. Армения должна быть вооружена и сильна так же, как Азербайджан – как минимум.
И главное – создать концепцию как для внутренней аудитории, так и региональных игроков. Нужно говорить с теми же Россией, Турцией и Ираном, объяснять, что Армения не смирится с их стремлением держать себя в позиции слабака.
Властные круги Армении всегда ориентировались на мнение России, опасались угроз. Теперь нужно изменить этот подход. И это не означает конфликт.
Нужно объявить о сотрудничестве с соседями – с учетом мнения Армении. Но такую позицию страна не может себе позволить, если не будет боеспособной армии и экономического развития. Армения давно должна была начать диверсификацию энергетического сектора и экономических инвестиций, чтобы суметь противостоять вызовам.
Я не считаю, что действующая власть способна изменить ситуацию, потому что она в капкане своей «мирной повестки». Кроме того, идеологически она за концепцию, которая сейчас формируется, но уходит корнями в 90-е и дальше. Это необольшевизм.
В Армении есть силы, которые могли бы взять на себя ответственность изменить поведение страны. Это люди, которые реально думают о сохранении государственности».
Подписывайтесь на нас — Twitter | Facebook | Telegram | Instagram | Youtube
Безопасность Армении
